Relaciones Bielorrusia-Unión Europea
Relaciones Bielorrusia-Unión Europea | ||||
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Las relaciones entre Bielorrusia y la Unión Europea (UE) mutuas fueron inicialmente establecidas después de que la Unión Europea reconociera la independencia de Bielorrusia en 1991. Después de la llegada al poder de Aleksandr Lukashenko en 1994 las relaciones entre Minsk (capital de Bielorrusia) y Bruselas (capital de la UE) se deterioraron, pasando posteriormente por altibajos hasta la crisis migratoria de 2021-2022.
Algunos empresarios bielorrusos destacados se convirtieron en cónsules honorarios de los países de la Unión Europea en Bielorrusia. Por ejemplo, Pavel Topuzidis representa a Grecia y Rumania en esta capacidad,[1] mientras que Alexey Sychev fue el cónsul honorario de Eslovaquia.[2]
Marco jurídico
[editar]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c3/European_Union_future_possible_members_2.0.svg/220px-European_Union_future_possible_members_2.0.svg.png)
Aunque la UE y Bielorrusia firmaron un Acuerdo de Asociación en 1995, que estaba destinado a regir la política y las relaciones económicas, la UE no lo ratificó. Además la UE excluyó a Bielorrusia de su Política de Vecindad, que fue originalmente creada para crear un «anillo de amigos» en la proximidad geográfica de la UE. Bruselas justificó esta exclusión como una respuesta directa a la creación de un régimen autoritario bajo el presidente Aleksandr Lukashenko. Sin embargo, las relaciones comerciales de la UE y Bielorrusia siguen siendo cubiertas por el Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) y por el de la «nación favorita», dispuestas en el Acuerdo de 1989 entre la Unión Europea y la Unión Soviética.[3] Bielorrusia es uno de los pocos países de Europa que no ha solicitado ingresar en la Unión Europea. Del mismo modo, la UE no se lo ha ofrecido.
Historia
[editar]Tras la independencia del país y el inicio del gobierno de Aleksandr Lukashenko en 1994, las relaciones se mantuvieron distantes, principalmente dado el fuerte vínculo existente entre Minsk y Moscú. Para octubre de 2008 comenzó un tibio acercamiento con una mejoría entre las relaciones de ambas entidades.[4][5][6][7]
Crisis migratoria del 2021
[editar]La crisis fronteriza entre Bielorrusia y la Unión Europea del 2021 fue una crisis migratoria que consiste en la afluencia de varias decenas de miles de migrantes, principalmente de Irak y África, a Lituania, Letonia y Polonia a través de las fronteras de esos países con Bielorrusia. La crisis fue provocada por el severo deterioro de las relaciones entre Bielorrusia y la Unión Europea (UE), tras las elecciones presidenciales de Bielorrusia de 2020, las protestas en Bielorrusia de 2020-2021 , el incidente del vuelo 4978 de Ryanair y el intento de repatriación forzosa de Krystsina Tsimanouskaya.
La crisis comenzó a principios del verano de 2021, cuando el presidente bielorruso, Alexander Lukashenko, amenazó con introducir traficantes de personas, narcotraficantes y migrantes armados en Europa.[cita requerida] Más tarde, las autoridades bielorrusas y las empresas turísticas controladas por el estado, junto con algunas aerolíneas que operan en el Oriente Medio, comenzaron a promover viajes a Bielorrusia aumentando el número de conexiones desde el Oriente Medio y otorgando visas a quienes las compraron, aparentemente con fines de caza.[cita requerida] Los grupos de redes sociales también ofrecían consejos fraudulentos sobre las reglas para cruzar la frontera a los posibles migrantes,[cita requerida] la mayoría de los cuales intentaban ir a Alemania. A los que llegaron a Bielorrusia se les dieron instrucciones sobre cómo y dónde traspasar la frontera de la Unión Europea y qué decirles a los guardias fronterizos del otro lado, y a menudo los guardias los guiaron hasta la frontera. Sin embargo, los que no lograron cruzarla a menudo se vieron obligados a permanecer en la frontera. Las autoridades bielorrusas no aceptaron la ayuda humanitaria enviada desde Polonia y han sido acusadas de agredir a algunos migrantes que no pudieron cruzar.[cita requerida]
Polonia, Lituania y Letonia han descrito la crisis como una guerra híbrida por la trata de migrantes, librada por Bielorrusia contra la UE, y pidieron a Bruselas que intervenga.[8] Los tres gobiernos anunciaron estados de emergencia.[9] Si bien Lituania logró detener el flujo de migrantes, los otros dos estados tuvieron menos éxito al hacerlo. Debido a la crisis, los tres estados afectados anunciaron sus decisiones de construir muros fronterizos en sus fronteras con Bielorrusia. Las poblaciones de los países de la UE afectados son, en general, de apoyo de las medidas extraordinarias, pero las organizaciones de derechos humanos expresaron su preocupación por el uso de la política prohibida de solicitante de asilo expulsiones por parte de los guardias fronterizos lituanos y polacos, la denegación de la posibilidad de presentar una solicitud de asilo , así como la alimentación, el agua y el refugio inadecuados para los migrantes, este último objeto de la orden del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). Polonia y Lituania enfatizan que los inmigrantes están del lado de Bielorrusia. Polonia ofreció un convoy humanitario para inmigrantes. Sin embargo, las autoridades bielorrusas no respondieron a esta pregunta.[10]Participación de Bielorrusia en la invasión rusa de Ucrania en 2022
[editar]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/ce/Belarusian_involvement_in_the_2022_Russian_invasion_of_Ukraine.png/260px-Belarusian_involvement_in_the_2022_Russian_invasion_of_Ukraine.png)
Bielorrusia, un aliado cercano de Rusia y fronterizo con Ucrania, ha apoyado a su vecino del este en la invasión rusa de Ucrania en 2022. Antes del comienzo de la ofensiva, Bielorrusia permitió que las Fuerzas Armadas rusas realizaran ejercicios militares de semanas en su territorio, sin embargo, las tropas rusas no abandonaron el país después de que se suponía que debían terminar. Bielorrusia permitió que Rusia realizara parte de la invasión desde su territorio, dándole a Rusia la ruta terrestre más corta posible a la capital de Ucrania, Kiev.[11][12][13][14]
La participación de Bielorrusia fue condenada en los países occidentales, y la Unión Europea, Estados Unidos, Reino Unido, Canadá y Japón impusieron sanciones contra Bielorrusia. Según Chatham House, la participación de Bielorrusia en el conflicto militar es impopular entre la población en general; las protestas se llevaron a cabo el 27 de febrero, día del referéndum constitucional que pedía revocar el estatus de país no nuclear de Bielorrusia, pero se dispersaron rápidamente. Varios piratas informáticos afiliados a la oposición bielorrusa, el ejército ucraniano o Anonymous se han dirigido a las agencias gubernamentales bielorrusas, así como a la infraestructura crítica del país, con el objetivo de interrumpir el esfuerzo de guerra ruso en Bielorrusia.Fronteras
[editar]La frontera entre Bielorrusia y Letonia tiene una longitud de 172,912 km. Abarca desde el triple punto con Lituania al triple punto con Rusia.[15]
La frontera actual entre las repúblicas de Bielorrusia (miembro de la CEI) y Letonia (miembro de la UE) se estableció después de la disolución de la Unión Soviética y se confirmó mediante un acuerdo del 21 de febrero de 1994 sobre el establecimiento de la frontera, finalizado el 10 de abril de 2013 en el acuerdo sobre el funcionamiento de la misma.[15][16]
Durante aproximadamente 16,6 km la frontera corre a lo largo del río Daugava. También cruza el lago Rychy y una isla ubicada en el.![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/57/Lithuania_Belarus_border_barrier_in_2023.jpg/220px-Lithuania_Belarus_border_barrier_in_2023.jpg)
La frontera entre Bielorrusia y Lituania es una frontera internacional de casi 679 km de longitud entre la República de Bielorrusia (miembro de la CEI) y la República de Lituania (miembro de la UE) y también sirve como frontera exterior de la Unión Europea y la frontera oriental de Comunidad de Estados Independientes.[17] La frontera está definida por el tratado del 6 de febrero de 1995 entre los dos países. La demarcación de tierra de la frontera se completó en 2007.[18]
380 km de la frontera está en tierra, mientras que 299 están en el agua, cruzando lagos, por ejemplo el lago Drūkšiai y siguiendo algunos ríos, por ejemplo el Dysna y el Niemen. La frontera se basa en la frontera entre la RSS de Lituania y la RSS de Bielorrusia dentro de la Unión Soviética, que se mantuvo prácticamente estable desde 1940.[19]
Desde 2004, la frontera ha servido como la frontera exterior de la Unión Europea y, desde 2007, el área Schengen. Estos desarrollos trajeron mayores controles fronterizos y requisitos de visa más estrictos para cruzar entre los dos países, aunque un acuerdo firmado en 2010 apunta a implementar viajes simplificados para personas que viven dentro de los 50 kilómetros de la frontera.[20] Como frontera exterior de la UE, la frontera con Bielorrusia es la que más intentos ilegales ha tenido de cruzar la frontera en Lituania, con 246 intentos en 2010.[21]El corredor de Suwałki
[editar]El corredor de Suwalki es una franja de territorio de 96 kilómetros en la frontera actual entre Lituania y Polonia. Toma el nombre de la cercana ciudad polaca de Suwalki. Su situación es estratégica por ser la única vía de comunicación terrestre entre los países bálticos y el resto de la Unión Europea y de la OTAN. Hacia el oeste se encuentra el exclave ruso de Kaliningrado y hacia el este Bielorrusia.
Los planificadores militares de la OTAN temen que, en caso de guerra con Rusia, el corredor de Suwalki podría ser cortado desde Kaliningrado.[25]Relaciones entre Bielorrusia y Polonia
[editar]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1d/Belarus_Poland_Locator.png/220px-Belarus_Poland_Locator.png)
La República de Bielorrusia y la República de Polonia establecieron relaciones diplomáticas el 2 de marzo de 1992. Polonia fue uno de los primeros países en reconocer la independencia de Bielorrusia. Los dos países comparten frontera y tienen una larga historia en común, al haber formado parte de la Mancomunidad Polaco-Lituana y posteriormente del Imperio ruso. Se incorporaron a la ONU en octubre de 1945 como miembros originales.
Las relaciones culturales entre Bielorrusia y Polonia son relativamente cordiales, pero sus relaciones diplomáticas se han tensado mucho en tiempos recientes.[actualizar] Polonia forma parte de la OTAN y de la Unión Europea, y su política exterior proestadounidense choca con la postura tradicionalmente prorrusa de Bielorrusia, lo que perjudica el curso de sus relaciones bilaterales (véase Relaciones Rusia-Unión Europea).Véase también
[editar]Referencias
[editar]- ↑ «Diplomatic Handbook» (en inglés). Ministerio de Asuntos Exteriores de Bielorrusia. 2024. Consultado el 31 de mayo de 2024.
- ↑ Беларусь вошла в двадцатку стран по числу почетных консулов
- ↑ Agreement signed between European Community and Soviet Union Archivado el 4 de agosto de 2008 en Wayback Machine. 1989-12-18
- ↑ 'Time to turn the page' on EU-Belarus ties: OSCE Archivado el 5 de noviembre de 2012 en Wayback Machine.
- ↑ Belarus hopes to negotiate trade agreement with EC (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
- ↑ Lukashenko hails lifting of EU travel ban Archivado el 5 de noviembre de 2012 en Wayback Machine.
- ↑ Dialogue between parliaments of Belarus, EU countries to continue developing (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
- ↑ La OTAN respalda a Polonia ante el riesgo de una escalada violenta por la presión migratoria en la frontera con Bielorrusia El País (09/11/2021)
- ↑ Arraf, Jane; Peltier, Elian (13 de noviembre de 2021). «Migrants Say Belarusians Took Them to E.U. Border and Supplied Wire Cutters». The New York Times (en inglés estadounidense). ISSN 0362-4331. Archivado desde el original el 14 de noviembre de 2021. Consultado el 15 de noviembre de 2021.
- ↑ https://www.rp.pl/kraj/art18838931-msz-oferuje-bialorusi-pomoc-polska-chce-wyslac-konwoj Rzeczpospolita (22/08/2021)
- ↑ «Why Russia's Invasion of Ukraine Led to Sanctions on Belarus». Time. 25 de febrero de 2022. Archivado desde el original el 26 de febrero de 2022. Consultado el 26 de febrero de 2022.
- ↑ «Russian Hybrid War Report: Belarus joins conflict against Ukraine». Atlantic Council. 24 de febrero de 2022. Archivado desde el original el 26 de febrero de 2022. Consultado el 26 de febrero de 2022.
- ↑ Coakley, Amanda. «Lukashenko Is Letting Putin Use Belarus to Attack Ukraine». Foreign Policy. Archivado desde el original el 26 de febrero de 2022. Consultado el 26 de febrero de 2022.
- ↑ Mallet, Victor (25 de febrero de 2022). «Nato alarmed by Belarus role in Ukraine assault». Financial Times. Archivado desde el original el 25 de febrero de 2022. Consultado el 26 de febrero de 2022.
- ↑ a b «Государственная территория и государственная граница Республики Беларусь». Archivado desde el original el 3 de enero de 2010. Consultado el 24 de febrero de 2019.
- ↑ ДОГОВОР между Правительством Латвийской Республики и Правительством Республики Беларусь о режиме латвийско - белорусской государственной границы
- ↑ Kryptis, Dizaino. «Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija - Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija». Archivado desde el original el 20 de mayo de 2014. Consultado el 1 de septiembre de 2016.
- ↑ «The World Factbook». Archivado desde el original el 2 de junio de 2011. Consultado el 1 de septiembre de 2016.
- ↑ Digrytė, Eglė. «Lithuanian-Belarusian border: Divided villages, divided lives». Consultado el 1 de septiembre de 2016.
- ↑ «R.Palaitis: „Iki bevizio režimo su Baltarusijos pasienio zona trūksta tik pasikeitimo notomiS“». Archivado desde el original el 13 de diciembre de 2014. Consultado el 1 de septiembre de 2016.
- ↑ «Daugiausia pažeidėjų - ties siena su Baltarusija». Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2014. Consultado el 1 de septiembre de 2016.
- ↑ «WARUNKI NATURALNE I OCHRONA ŚRODOWISKA (ENVIRONMENT AND ENVIRONMENTAL PROTECTION)». MAŁY ROCZNIK STATYSTYCZNY POLSKI 2013 (CONCISE STATISTICAL YEARBOOK OF POLAND 2013) (en polish, English). GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY. 2013. p. 26.
- ↑ «Государственный пограничный комитет Республики Беларусь». Archivado desde el original el 30 de junio de 2016. Consultado el 25 de febrero de 2019.
- ↑ (en polaco) Informacje o Polsce - informacje ogólne Archivado el 25 de junio de 2009 en Wayback Machine.. La página da PWN Encyklopedia como referencia.
- ↑ La importancia estratégica del corredor de Suwałki. Fundación de Estudios Estratégicos Internacionales (FESEI), 20 septiembre 2019