Hora oficial argentina

La hora oficial argentina (HOA) es establecida por el Congreso Nacional a través de una ley y regulada por el Presidente de la Nación, quien debe fijar a través de un decreto la duración del período de horario de verano en el país e instar a ciertas provincias a cambiar de huso horario.

En diciembre de 2007, se había establecido la HOA para casi todo el territorio argentino como la del huso horario UTC-3, mientras que el horario de verano es el del huso horario UTC-2.

Un año más tarde, en octubre de 2008, se establecía que la hora de verano sería la del huso horario UTC-2 en las provincias más orientales: Tucumán, Santiago del Estero, Córdoba, Santa Fe, Chaco, Formosa, Entre Ríos, Buenos Aires, Corrientes, Misiones y la Ciudad de Buenos Aires, mientras que en el resto no se aplicará el horario de verano y se usará el huso UTC-3 todo el año.​​​ En marzo de 2009, San Luis atrasó su horario de invierno al huso UTC -4, poniéndose en el mismo huso que las Islas Malvinas.

El 17 de octubre de 2009, por decreto presidencial y frente a presiones empresariales sufridas en distintas provincias, se decidió suspender la implementación de la hora de verano por dicho año, observándose el huso UTC-3 para todo el país, a excepción de la provincia de San Luis​

Marco legal

La HOA está regulada por la Ley 26.350, sancionada por el Congreso Nacional el 26 de diciembre de 2007 y promulgada un día después por la presidente Cristina Fernández de Kirchner, que reza:

ARTÍCULO 1º — Establécese como hora oficial en todo el territorio nacional, durante el período invernal, la del Huso Horario TRES (3) HORAS al Oeste del meridiano de Greenwich.

ARTÍCULO 2º — Establécese como hora oficial en todo el territorio nacional, durante el período estival, la del Huso Horario DOS (2) HORAS al Oeste del meridiano de Greenwich.

ARTÍCULO 4º — El Poder Ejecutivo nacional fijará anualmente la fecha de iniciación y de terminación del período estival que corresponda.

Para el período estival 2008-2009, la Presidenta firmó el decreto 1693 del 15 de octubre de 2008, el cual establece que el horario de verano comenzará a regir el tercer domingo de octubre del año próximo anterior y habrá de finalizar el segundo domingo de marzo del año próximo siguiente.

Asimismo, un día después, firmó el decreto 1705, a través del cual exceptúa a ciertas provincias de modificar su horario. La justificación de esta medida puede encontrarse en el considerando 5º del decreto, que sostiene:

Que, si bien dichos estudios demuestran la conveniencia de la aplicación del Huso Horario DOS (2) HORAS al Oeste del meridiano de GREENWICH, durante el período estival, con ventajas significativas en el ahorro de energía en ciertas provincias, en otras no constituye una alternativa ventajosa para disminuir tanto la potencia máxima como el consumo de energía eléctrica.

Provincias exceptuadas de adherir al horario de verano

En el marco del decreto 1705, quedaron exceptuadas de adherir al horario de verano las provincias de Catamarca, La Rioja, Mendoza, Salta, Tucumán, Santiago del Estero, San Juan, La Pampa, Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.

La provincia de Jujuy se vio envuelta en una controversia alrededor de qué horario elegiría, puesto que no fue incluida entre las exceptuadas a pesar de su situación geográfica. Luego de corroborar que los jujeños deberían modificar sus relojes el 19 de octubre, el gobernador Walter Barrionuevo finalmente informó que, "con el objetivo de garantizar la integración regional", la provincia permanecería dentro del huso horario UTC-3.​

Hora puntana

La provincia de San Luis había adherido en un comienzo al decreto 1705, pero el 11 de marzo de 2009 el gobierno puntano establece para la provincia el huso horario UTC -4 durante el invierno y el huso UTC -3 para el verano, en vista de:

Que con este cambio se adecua la hora oficial a la hora solar que corresponde a los Meridianos que abarcan a la Provincia de San Luis, siendo así evidente la conveniencia para la Provincia en la adecuación de la hora solar con la oficial​

Marco histórico

La primera hora oficial fue decretada en 1894 y correspondía al horario del Observatorio Nacional de Córdoba. Antes de ese momento cada población utilizaba su propia hora local. Esta hora era provista por los distintos observatorios, por el servicio hidronaval e incluso por las estaciones de ferrocarril. En algunas ciudades se utilizaban mas de una hora debido a que la estación de ferrocarril local utilizaba la hora del ramal terminal mientras que el resto del publo utilizaba la hora correspondiente para ese meridiano. Según Gabriel Carrasco, Intendente de Rosario y promotor de la unidad horaria, en casi todas las ciudades argentinas la hora local dependía de la voluntad del relojero con más clientes.​ Para fines del siglo XIX con la propagación de los ferrocarriles y el uso del telegrafo comenzó a haber una necesidad de coordinación de actividades entre distintos puntos del país. El citado Carrasco impulsó el decreto que establecia la hora oficial según la latitud de Córdoba (64º 11’ 1’’).

En 1920 la Argentina adhiere a la Convención Internacional del Huso Horario. Argentina adopta el huso horario 4 al Oeste de Greenwich (GMT-4) que corresponde a la latitud de 60º. Esta latitud corresponde al cuarto huso horario, que abarca la mayor parte del pais. Si bien la diferencia horaria entre los puntos mas alejados en latitud del pais es de 84 minutos (por lo que el pais abarcaria mas de un huso horario), se prefirio dar prioridad a una unificación horaria a consta de transtornos en lugares practicamente desiertos en aquella época. Al respecto el decreto decia: en esta ley, como en todas las humanas, no es posible la perfección absoluta y deben tenerse por buenas y aceptarse aquellas que presenten las mayores ventajas, aunque ofrezcan forzosamente algunos inconvenientes.

En 1930 se decide cambiar la hora durante la época de verano. A partir de ese año y hasta 1941 durante el verano la Argentina cambiaba su hora para adaptarse al huso horario GMT-3. Esto, supuestamente, implicaba un ahorro de energía eléctrica ya que al cambiar el horario las personas se levantaban y acostaban una hora antes (con respecto al sol), entonces la luz del día en sus casas duraba una hora más.

A partir de ahí se sucedieron períodos con y sin cambios de horario. Pero lo más llamativo es que cuando los cambios no se hacían se dejaba el horario de verano. Esto implicaba que lo que en la práctica se hacía era cambiar, algunos años, el horario de invierno. Hubo cambios de horario en los períodos: 1930-41, 1943, 1946, 1963-69.

Al comenzar el año 1974, la Argentina estaba una hora corrida (GMT-3) con respecto a su ubicación geográfica. Sin embargo decide cambiar su horario de verano una hora más (GMT-2), con lo cual se pasó a estar dos horas corridos con respecto a la hora solar. El año siguiente no se volvió a cambiar la hora y se siguió en GMT-3. En 1988 y hasta 1992 se cambió nuevamente el horario de verano a GMT-2.

En 1999, la ley 25.255 quiso volver a la Argentina al horario que le correspondería a la mayor parte del pais según su ubicación geográfica (GMT-4) durante el invierno, pero no se concretó porque hubiera implicado un gasto mayor en energía.

El verdadero huso horario de la Argentina

La hora oficial utilizada hoy en la Argentina no coincide con su situación geográfica. La tierra se divide en 24 franjas de husos horarios de 15º de longitud cada una, esto vendría a ser 7 grados y medio o 7 grados y 30 minutos (7º 30´) a cada lado del huso. Cada grado equivale a 4 minutos de reloj.

Dado que la franja del huso UTC -4 se encuentra entre los -52º30' y -67º30' de longitud oeste con centro en los -60º y la franja del UTC -5 entre los -67º30' y los -82º30' con centro en los -75º la Argentina geográficamente se encuentra íntegramente dentro de estos dos husos horarios.

Cuando el sol está pasando por el zénit en Greenwich, o sea el mediodía del Greenwich; esto significa que aún le falta 1 hora para cubrir los 15 grados (1 hora) que lo separan del huso -1. A su vez le faltan 2 horas para llegar al punto del mediodía del huso -2, a 30 grados hacia el oeste de Greenwich y así sucesivamente para cada huso ubicado 15 grados el uno del otro.

Pero como en realidad cada franja de 15º está compuesta por una infinidad de meridianos, cada uno con diferencias de segundos temporales uno del otro (diferentes momentos de mediodía) se debe tomar como punto de referencia uno de ellos; por lo tanto se toma el meridiano central de la franja como referencial, o sea el meridiano huso o eje. A partir de esto se redondean los horarios de cada meridiano hacia el horario del huso mas cercano. Por eso cada franja se divide en dos de 7º30' a cada costado del meridiano huso. Cada uno de estos tomará el horario del meridiano central.

Por ejemplo tomando el huso UTC -4 como ejemplo, tenemos que cuando en realidad son las 12 del mediodía en el meridiano -60º, en el meridiano -65º son las 11:40 (faltan 20 minutos para el mediodía); sin embargo como la zona de influencia del meridiano 60º llega hasta los -67º30', el horario del meridiano -65º debe redondearse hacia aquel del meridiano -60º. Luego todo meridiano a partir de los -67º30' hasta los -82º30' entra en la franja de influencia del huso UTC -5, o sea aquel que pertenece al meridiano -75º.

Del parrafo anterior se concluye que cada media hora (7º30') se redondea hacia el huso mas cercano ya sea hacia el este o el oeste.

Teniendo en cuenta la posición real de Argentina, que se encuentra junto a Chile y Uruguay en el cono sur del continente americano al oeste y sur de America; íntegramente dentro de las franjas de husos UTC -4 (-60º) y UTC -5 (-75º); el horario actualmente utilizado, perteneciente a la franja del huso UTC -3 (-45º), queda no sólo completamente fuera del territorio argentino, sino que además extremadamente lejos geográficamente. Por ende tomando al mediodía como ejemplo, cuando en Argentina con el actual horario UTC -3 es mediodía en realidad el sol se encuentra por sobre los -45º, por lo tanto aun le queda aproximadamente 1 hora para llegar a estar por encima de la parte este del país, 1 hora y media para pasar por el centro y dos horas por el oeste. Para entenderlo mejor, cuando se mira al cielo a las 12 del mediodía actual, el sol se encuentra en la posición de las 11 de la mañana al este, en lugares como Buenos Aires, Mar del Plata, Entre Ríos, Corrientes, Santa Fé; 10:30 en San Luis, Córdoba, Catamarca, La Rioja, Salta, Jujuy y aproximadamente 10:00 en la parte oeste del país, en provincias como San Juan, Mendoza, Neuquen, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego. Hay que tener en cuenta además que la Argentina tiene en realidad una inclinación hacia el oeste cuanto mas al sur uno se dirige. Por lo tanto, el horario de actual de la Argentina no coincide con su horario natural.

Cuestión de las Islas Malvinas y la Antártida Argentina

En repetidas ocasiones, la Argentina ha efectuado reclamos de soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias y Sándwich del Sur y sobre una porción del continente antártico (la Antártida Argentina), que considera partes integrantes de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.

Las Islas Malvinas, bajo control efectivo del Reino Unido, se encuentran ubicadas en el huso horario UTC-4 en invierno y UTC-3 en verano. Las leyes argentinas no son efectivas en ese territorio, por lo que no adherirán a ningún horario de verano. Al igual que en Tierra del Fuego, el horario UTC-3 regirá en las bases antárticas de la Argentina.

Fuentes

• Ley 26.350.
• Decreto 1693/2008.
• Decreto 1705/2008.
• "En Jujuy no se adelantará la hora", Tribuno de Jujuy, 18 de octubre de 2008.
• "Último momento: en Jujuy no se adelantará la hora", Jujuy al Día, 18 de octubre de 2008.
• El verdadero huso horario de Argentina.