Elecciones generales de Bolivia de 1979

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Elecciones generales de 1979 Presidente y Vicepresidente de la República 27 escaños del Senado 14 escaños necesarios para la mayoría absoluta 117 escaños de la Cámara de Diputados 59 escaños necesarios para la mayoría absoluta
Fecha						Domingo 1 de julio de 1979
Tipo						Presidencial y Legislativa
Período						6 de agosto de 1979 al 6 de agosto de 1983
Demografía electoral
Población					4 952 301
Hab. registrados						1 876 920
Votantes						1 692 814
Participación
							90.19 %  13.3 %
Votos válidos						1 468 958
Votos en blanco						54 896
Votos nulos						168 960
Resultados
			Hernán Siles Zuazo – MNRI
			Unidad Democrática y Popular MNR de Izquierda Partido Comunista de Bolivia Alianza de la Izquierda Nacional Movimiento de Izquierda Nacional Movimiento Popular de Liberación Nacional Movimiento de Izquierda Revolucionaria PRIN
			Votos			528,696
			Senadores obtenidos						8
			Diputados obtenidos						38
									35.97 %
			Víctor Paz Estenssoro – MNR
			MNR–Alianza Movimiento Nacionalista Revolucionario Partido Revolucionario Auténtico Partido Demócrata Cristiano Partido Comunista de Bolivia (M-L) Movimiento Revolucionario Túpac Katari–Chila
			Votos			527,184
			Senadores obtenidos						16
			Diputados obtenidos						48
									35.87 %
			Hugo Banzer – ADN
			Votos			218,857
			Senadores obtenidos						3
			Diputados obtenidos						19
									14.89 %
Vencedor por departamento
7   Víctor Paz Estenssoro						2   Hernán Siles Zuazo
Distribución de escaños en el Senado
8   UDP  16   MNR						3   ADN
Distribución de escaños en la Cámara de Diputados
1   MITKA  5   PS-1  38   UDP  1   PUB						48   MNR  19   ADN  5   APIN
Presidente de la República de Bolivia
Titular David Padilla Arancibia Militar						Electo Walter Guevara Arze PRA (interino)

Las elecciones presidenciales bolivianas de 1979 se realizaron el domingo 1 de julio de 1979. Como ningún candidato obtuvo más de la mitad de los votos, correspondió al Congreso Nacional elegir al presidente entre los candidatos más votados, que fue incapaz de ponerse de acuerdo, por lo que se llegó a una solución consensuada de elegir a Walter Guevara Arze como presidente interino por un año, a espera de realizar nuevas elecciones. Sin embargo, Guevara fue derrocado más adelante por otro golpe militar conducido por el coronel Alberto Natusch Busch el 31 de octubre.

Sistema electoral​

Junto con la definición de la nueva fecha para las elecciones, el general Padilla anunció que para las mismas la Constitución en vigencia sería la de 1967 y la adopción de las condiciones de participación como candidato establecidas en la misma. Los requisitos para optar a un cargo electivo eran:

Artículo 61.º. Para ser Diputado se requiere:

• Ser boliviano de origen y haber cumplido los deberes militares.
• Tener veinticinco años de edad cumplidos al día de la elección.
• Estar inscrito en el Registro Cívico.
• Ser postulado por un partido político o por agrupaciones cívicas representativas de las fuerzas cívicas del país, con personería jurídica reconocida, formando bloques o frentes con los partidos políticos.
• No haber sido condenado a pena corporal, salvo rehabilitación concedida por el Senado; ni tener pliego de cargo o auto de culpa ejecutoriados; ni estar comprendido en los casos de exclusión y de incompatibilidad establecidos por la Ley.

La edad mínima para ser senador era de treinta y cinco años (Art. 64). Esta misma edad, al igual que los otros requisitos, operaba en el caso de los candidatos a vicepresidente y presidente (Art. 88). El período de mandato o gestión de los elegidos era de cuatro años improrrogables.

Fórmula electoral

El sistema de fórmula electoral que se aplicó en las elecciones de 1979 fue la del cociente simple o cifra repartidora. El Decreto Ley 16095, establecía lo siguiente:

Art. 167.º – Las diputaciones se adjudicarán a las listas que hubieran sido registradas por los partidos políticos, de la siguiente manera:

1. El número total de sufragios válidos obtenidos en la votación en cada Departamento se dividirá entre el número de diputaciones a elegirse. El resultado de esta división (cociente) será la cifra repartidora.
2. El total de votos obtenidos por cada lista partidaria será dividido por la “cifra repartidora”. El resultado determinará el número de diputados que se adjudicará a cada lista.
3. El saldo o residuo de votos de las listas partidarias determinará que se produzca la adjudicación de las diputaciones que no hayan sido llenados en la siguiente forma: las vacancias serán adjudicadas a los saldos mayores, en forma sucesiva, hasta completar la representación.

Forma de voto

La mayor novedad en la emisión del voto en el proceso electoral de 1979 fue la introducción de la papeleta multicolor y multisigno (DL. 16095). Anteriormente, cada partido político tenía una papeleta propia, lo cual abrió amplias posibilidades de manipulación.

División electoral

El Decreto Ley 16095 del 11 de enero de 1979 definió un mínimo de cinco diputados por departamento y uno por cada 50 000 habitantes (exceptuando las capitales departamentales), y estableció que cada departamento elegiría tres senadores. El Decreto Ley 16331 del 5 de abril de 1979 estableció la cantidad de escaños de diputados y senadores a asignar para cada departamento:​

Departamento	Senadores	Diputados
Chuquisaca	3	12
La Paz	3	24
Cochabamba	3	17
Oruro	3	9
Potosí	3	18
Tarija	3	8
Santa Cruz	3	15
Beni	3	8
Pando	3	6
Total	27	117

Campaña

Un total de 1378 candidatos se presentaron para los 144 escaños en el Congreso.​ Varias alianzas se formaron para estas elecciones:​

Alianza	Partidos
Unidad Democrática y Popular (UDP)	Partido Comunista de Bolivia
	Movimiento Nacionalista Revolucionario de Izquierda
	Movimiento de Izquierda Nacional
	Alianza de la Izquierda Nacional
	Movimiento Popular de Liberación Nacional
	Movimiento de Izquierda Revolucionaria
	Partido Revolucionario de la Izquierda Nacionalista
	Partido Revolucionario de los Trabajadores de Bolivia
	Partido Socialista–Atahuichi
	Movimiento Revolucionario Túpac Katari
Alianza Popular de Integración Nacional (APIN)	Movimiento Agrario Revolucionario del Campesinado Boliviano
	Falange Socialista Boliviana
Movimiento Nacionalista Revolucionario–Alianza (MNR-A)	Partido Revolucionario Auténtico
	Partido Demócrata Cristiano
	Partido Comunista de Bolivia (Marxista–Leninista)
	Movimiento Nacionalista Revolucionario
	Movimiento Revolucionario Túpac Katari–Chila

Encuestas

Empresa	Fecha	Siles (UDP)	Paz (MNR)	Banzer (ADN)	Bernal (APIN)	Quiroga (PS-1)
El Diario​	13-06-1979	28,29%	20,92%	20,52%	6,77%	5,58%

Resultados

El resultado de la votación fue un virtual empate entre Hernán Siles de la UDP y Víctor Paz de la Alianza del MNR (en la que el otro socio mayor era el Partido Demócrata Cristiano (PDC)). Como ninguno de los candidatos alcanzó la mayoría absoluta de los votos válidos, el Congreso definió quién sería el nuevo presidente de la república. De acuerdo con la Constitución vigente, los tres candidatos más votados por la ciudadanía estaban en carrera. Después de varias rondas de votación, sin conseguir una mayoría absoluta entre los parlamentarios, el senador beniano Guillermo Tineo de ADN, propuso que se entregara el gobierno al presidente de la Cámara de Senadores en interinato de un año, quien tendría la obligación de convocar a nuevas elecciones en 1980. De este modo, Walter Guevara fue designado presidente y asumió el mando el 9 de agosto de 1979 (Cf. Sanjinés 2005; Cordero 2007), sin embargo, su interinato duró menos de tres meses.

El “empantanamiento” de la elección congresal se debió más al despliegue de estrategias políticas que a la incapacidad de los políticos o a su falta de visión sobre un posible gobierno de coalición. Para los partidos en disputa, la elección de Guevara significaba un “mal menor” preferible a la victoria del contrincante y una postergación sin renuncia a las aspiraciones de poder de cada uno.

Candidatos		Partido	Votos	%	Diputados	Senadores
	Hernán Siles Zuazo Jaime Paz Zamora	Unidad Democrática y Popular	528 696	35,99	38	8
	Víctor Paz Estenssoro Luís Ossio Sanjinés	Movimiento Nacionalista Revolucionario–Alianza	527 184	35,89	48	16
	Hugo Banzer Suárez Mario Rolón Anaya	Acción Democrática Nacionalista	218 857	14,88	19	3
	Marcelo Quiroga Santa Cruz Jaime Taborga	Partido Socialista-1	70 765	4,82	5
	René Bernal Escalante Mario Gutierréz Gutierréz	Alianza Popular para la Integración Nacional	60 262	4,10	5
	Luciano Tapia Quisbert Eufronio Vélez Magne	Movimiento Revolucionario Túpac Katari de Liberación	28 344	1,93	1
	Walter Gonzáles Valda Benjamín Saravia	Partido de la Unión Boliviana	18 560	1,26	1
	Ricardo Catoira Marín Filemón Escobar Escobar	Vanguardia Obrera	16 560	1,13
Votos válidos			1 468 958	78,26
Votos en blanco			54 896	3,24
Votos nulos			168 960	9,98
Total de votos emitidos			1 692 814	90,19	117	27
Inscritos			1 876 920	100,00
Abstención			184 106	9,81
Fuente: Atlas Electoral de Bolivia.​

Confirmación por el Congreso (agosto de 1979)

Candidato presidencial		Partidos	Senadores	Diputados	Total
	Hernán Siles Zuazo (MNRI)	UDP	8	38	46
	Víctor Paz Estenssoro (MNR)	MNR-A	16	48	64
	Hugo Banzer (independiente)	ADN	3	19	22
No votaron		PS-1, APIN, MITKA, PUB	0	12	12
Total			27	117	144

Después de seis votaciones, ninguno de los candidatos obtuvo la mayoría requerida. En vista de esto, el Movimiento Nacionalista Revolucionario propuso el 6 de agosto al presidente del Senado, Walter Guevara Arze, como presidente interino durante un año; dicha propuesta fue aceptada por todos los partidos excepto el Partido Socialista-1 (PS-1) y el Movimiento Indio Túpac Katari (MITKA).​​

Asignación de escaños por departamento

Diputados

Partido	Chuquisaca	La Paz	Cochabamba	Oruro	Potosí	Tarija	Santa Cruz	Beni	Pando	Total
ADN	1	4	3	1	2	1	2	3	2	19
APIN	0	1	1	1	0	0	1	1	0	5
MITKA	0	1	0	0	0	0	0	0	0	1
MNR	5	4	5	4	9	6	9	3	3	48
PS-1	1	1	2	0	1	0	0	0	0	5
PUB	0	0	1	0	0	0	0	0	0	1
UDP	5	13	5	3	6	1	3	1	1	38
Total	12	24	17	9	18	8	15	8	6	117
Fuente: Tribunal Electoral.​

Senadores

Partido	Chuquisaca	La Paz	Cochabamba	Oruro	Potosí	Tarija	Santa Cruz	Beni	Pando	Total
ADN	0	0	0	0	0	1	0	1	1	3
MNR	2	1	1	2	2	2	2	2	2	16
UDP	1	2	2	1	1	0	1	0	0	8
Total	3	3	3	3	3	3	3	3	3	27
Fuente: Tribunal Electoral.​

Referencias

• Datos: Q4939611