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México XIX
[editar]Liberalismo y Conservadurismo
[editar]El liberalismo y el conservadurismo fueron las dos facciones políticas predominantes en México durante gran parte del siglo XIX. Se trata de dos partidos de inspiración europea cuyos antecedentes provienen de las logias masónicas escocesa y yorkina. Son dos colectivos donde participaban en mayor medida las élites burguesas y aristocráticas mexicanas, herencia de los estamentos más poderosos e influyentes del extinto Virreinato de la Nueva España; como eran los criollos, el clero, los altos mandos del ejército y los grandes terratenientes. Agrupaban diferentes ideologías, algunas veces contradictorias al interior de sus propios postulados. No obstante, nunca se organizaron institucionalmente como los partidos políticos actuales (ya que en México eso se empieza a dar aproximadamente en torno a la Revolución de 1910).
Estos dos bandos contribuyeron a la terrible inestabilidad institucional de la primera mitad del siglo XIX, debido a las constantes luchas entre ambos (a veces inclusive de manera interna contra colegas del mismo partido), que muchas veces terminaban en insurrecciones y guerras civiles. Igualmente, colaboraron al desarrollo del sistema económico capitalista de la segunda mitad del siglo XIX, bajo el consenso del positivismo en los últimos años de la presidencia del liberal Benito Juárez y durante gran parte de la dictadura del liberal Porfirio Díaz. Sin embargo, en el ámbito escolar mexicano se suelen estudiar de una manera maniquea, generando una cierta percepción popular de "héroes" contra "traidores". Esto es resultado del aparente triunfo liberal de la Revolución de 1857, al menos en el discurso y la retórica política.[1]
Entre sus militantes se encontraban José María Luis Mora, Lucas Alamán, Antonio López de Santa Anna, Valentín Gómez Farías, Anastasio Bustamante, Melchor Ocampo, Nicolás Bravo, Juan Álvarez, Tomás Mejía, Ignacio Comonfort, Félix María Zuloaga, Benito Juárez, Miguel Miramón, Sebastián Lerdo de Tejada, Juan Nepomuceno Almonte, José María Iglesias, Rafael Martínez de la Torre o Porfirio Díaz.
Liberalismo
[editar]Su principal ideólogo fue José María Luis Mora cuyo pensamiento estaba orientado a la Ilustración francesa y española, así como al liberalismo moderado francés de los últimos años de la Revolución de 1789 (durante los gobiernos del Directorio y el Consulado) y del estadounidense en el marco de la Revolución de 1776.
A diferencia de otros liberales de la época, Mora fue partidario del sufragio censitario frente al popular masculino. Simpatizaba con la descentralización del Estado para así debilitar los fueros militares. Es por lo anterior que la mayoría de los liberales de la primera mitad del siglo XIX favorecían al federalismo, donde el gobierno federal (esencialmente el poder ejecutivo) debería ser débil, pero la fortaleza debería recaer en las entidades federativas (y sus representantes en el poder legislativo). Apoyaba la economía basada en el libre comercio. Inicialmente, se consideraba monárquico, pues fue partidario de hacer cumplir el Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba para otorgar el trono mexicano a un monarca español de la Casa de Borbón; aunque, como otros liberales de la época, se opuso a la monarquía de Agustín Iturbide. Pasó a ser republicano hacia la década de 1830. Fue el principal asesor del presidente Valentín Gómez Farías, y junto a este impulsó reformas que incluían la instrucción pública en manos del Estado, la separación de la Iglesia y el Estado, la supresión del diezmo y la secularización de los bienes del clero. Es por eso último que todos los liberales de la primera mitad del siglo XIX defendían al Estado laico. Finalmente, fue perseguido por los gobiernos conservadores sucesorios. Por lo que tuvo que exiliarse en Europa, donde murió en 1850.[2]
Se considera a la Constitución de 1857 como la consolidación del liberalismo mexicano decimonónico.
Conservadurismo
[editar]En contraparte, su principal ideólogo fue Lucas Alamán cuyo pensamiento estaba influido por la herencia cultural hispánica del antiguo virreinato, sobre todo en el tema de la Iglesia Católica, razón por la que la gran mayoría de los conservadores de la época defendían el Estado confesional. Era simpatizante del conservadurismo francés en torno a la Revolución de 1789 y la Restauración Borbónica. Pero también de las obras del irlandés Edmund Burke, quien a su vez aceptaba el legado de la Revolución Gloriosa sobre la democracia representativa, los derechos políticos de la ciudadanía, la separación de poderes del Estado, y las instituciones de control para evitar los excesos del absolutismo. Es decir, los conservadores mexicanos de la primera mitad del siglo XIX, al igual que los liberales de la época, no buscaban restablecer totalmente el Antiguo Régimen, sino que únicamente pretendían mantener los privilegios que habían heredado por la anterior jerarquía virreinal. De esta manera, se trataba de los estamentos que más se había visto afectados por las reformas liberales de la Constitución de 1812 y que podrían ser más perjudicados por las posibles reformas del liberalismo mexicano.
Entonces, Alamán fue partidario del proteccionismo para contrarrestar los efectos negativos de las importaciones textiles británicas y la parálisis de los obrajes metalúrgicos mexicanos. Es por esto que fomentaba la industrialización del nuevo país a través del Banco de Avío, cuyo objetivo principal era otorgar préstamos a grandes empresarios privados para la compra de maquinaria, así como para reactivar sus actividades agrícolas en las haciendas. Su labor más importante la desarrolló en el entonces Ministerio de Relaciones Exteriores, donde promovió el acercamiento con los países hispanoamericanos frente al expansionismo norteamericano, razón por la que se opuso a la colonización de Texas por parte de residentes angloamericanos. Es quizás también por lo anterior, que la gran mayoría de los conservadores de la época favorecían al Estado unitario fuertemente centralizado, pues creían que así se lograría un gobierno eficaz y eficiente para garantizar la seguridad nacional. También Intentó de fijar los límites entre México y Estados Unidos conforme al Tratado Adams-Onís. Logró que el Reino Unido reconociera a México y promovió el reconocimiento de Guatemala ante el Congreso.[3]
Se consideran a la Constitución de 1836 y la Constitución de 1843 como la consolidación del conservadurismo mexicano decimonónico. Previo a la década de 1860, la gran mayoría de los conservadores se consideraban republicanos. Únicamente, entre 1860 y 1870, abogaron por la monarquía.
Constituciones
[editar]1814
[editar]Constitución de 1814.
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1824
[editar]Constitución de 1824.
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1836
[editar]Constitución de 1836.
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1843
[editar]Constitución de 1843.
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1857
[editar]Constitución de 1857.
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1917
[editar]Constitución de 1917.
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Derechos humanos y civiles en México
[editar]Terapias de conversión
[editar]Situación
[editar]Entidad federativa | Regulado por | Sanciones mínimas | Sanciones máximas | |
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Por normativa federal | |||
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Código Penal | Artículo 160 Quinquies | 2 a 6 años de prisión y de 50 a 100 horas de trabajo en favor de la comunidad.[a] | Aumentan en una mitad cuando:[a] |
La víctima sea menor de 18 años o no tenga capacidad para comprender el hecho o de resistir la conducta. | ||||
Existe relación laboral, docente, doméstica ó médica o de cualquier índole que tenga injerencia jerárquica.[b] | ||||
Cuando se trate de un servidor público.[b] | ||||
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Código Penal | Artículo 205 Bis | 2 a 6 años de prisión y multa de 1000 a 2000 UMA.[a] | Aumentan al doble cuando: |
Existe relación laboral, docente, doméstica ó médica o de cualquier índole que tenga injerencia jerárquica.[b] | ||||
Cuando se trate de un servidor público.[b] | ||||
Se emplee violencia física, psicológica o moral en contra de la víctima. | ||||
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Por normativa federal | |||
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Por normativa federal | |||
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Por normativa federal | |||
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Código Penal | Artículo 190 Quater | 2 a 5 años de prisión y de 50 a 100 horas de trabajo en favor de la comunidad.[c] | Aumentan en una mitad cuando:[a] |
La víctima sea menor de 18 años o no tenga capacidad para comprender el hecho o de resistir la conducta. | ||||
Artículo 191 | Aumentan en una mitad cuando:[b] | |||
Existe relación laboral, docente, doméstica ó médica o de cualquier índole que tenga injerencia jerárquica. | ||||
Cuando se trate de un servidor público o Ministro de culto. | ||||
Artículo 192 | Clausura, disolución y multa hasta por 1500 días cuando se trate de persona moral o jurídica. | Aumentan al triple cuando: | ||
Sea cometido por una asociación delictuosa. | ||||
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Por normativa federal | |||
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Código Penal | Artículo 179 Ter | 2 a 5 años de prisión y de 50 a 100 horas de trabajo en favor de la comunidad.[c] | Aumentan en una mitad cuando:[a] |
La víctima sea menor de 18 años o no tenga capacidad para comprender el hecho o de resistir la conducta. | ||||
Artículo 180 | Privación del ejercicio de los derechos, sin que se extinga la obligación de proporcionar alimentos; de patria potestad, tutela o custodia. Y, en su caso, sucesorios. | |||
Destitución y privación para desempeñar o ejercer cargo o comisión pública vinculadas al sector educativo, culto religioso, casas hogar, internados, orfanatos, asilos, albergues, guarderías, clubes de cualquier tipo o de la función pública. | ||||
Destitución y privación para desempeñar o ejercer empleo, oficio o profesión cuando exista violencia física o moral en una relación laboral o doméstica. | ||||
Artículo 181 | Impedimento para adoptar y desempeñar tutela o custodia. | |||
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Por normativa federal | |||
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Código Penal | Artículo 211 Sexies | 1 a 3 años de prisión, de 25 a 100 horas de trabajo en favor de la comunidad y de 50 a 200 días de multa.[c] | Aumentan en una mitad cuando:[a] |
La víctima sea menor de 18 años, persona adulta mayor, con discapacidad, no tenga capacidad para comprender el hecho o esté privada de la libertad. | ||||
La víctima sea ascendiente, descendiente, hermano, pupilo, tutor, cónyuge, concubina o concubinario del inculpado. | ||||
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Por normativa federal | |||
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Concubinato Artículo 494 Bis[4] | Código Civil | No se menciona[d] | |
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Código Penal | Artículo 202 Ter | 1 a 3 años de prisión y de 150 a 300 días de multa.[c] | Aumentan en una mitad cuando:[a] |
La víctima sea menor de 18 años, persona adulta mayor o no tenga capacidad para comprender el hecho. | ||||
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Código Penal | Artículo 202 Ter | 30 a 100 horas de trabajo en favor de la comunidad y multa de 50 a 300 UMA. | Aumentan en un cuarto cuando: |
La víctima no tenga capacidad para comprender el hecho. | ||||
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Por normativa federal | |||
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Código Penal | Artículo 212 Septies | 1 a 2 años de prisión y de 50 a 100 horas de trabajo en favor de la comunidad. | |
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Por normativa federal | |||
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Código Penal | Artículo 204 Ter | 2 a 5 años de prisión. | |
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Código Penal | Artículo 200 Bis | 2 a 5 años de prisión y multa de 50 a 100 UMA. | Aumentan en una mitad cuando: |
La víctima sea menor de 18 años, persona adulta mayor o no tenga capacidad para comprender el hecho. | ||||
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Código Penal | Artículo 228 Quater | 1 a 3 años de prisión y multa de 50 a 200 UMA. | |
Artículo 229 Bis | Privación del ejercicio de los derechos de patria potestad o de alimentos y sucesorios. Serán inhabilitados para ser tutores. | |||
Artículo 229 Ter | Aumentan en un tercio cuando: | |||
Existe relación de parentesco, sentimental o de confianza o doméstica. | ||||
Se ejerce influencia física, psicológica, moral o económica en contra de la víctima. | ||||
Artículo 229 Quater | 2 a 4 años de prisión y destitución e inhabilitación de 10 a 20 años cuando se trate de servidor público. | |||
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Concubinato Artículo 273[5] | Código Civil | No se menciona[d][e] | |
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Concubinato Artículo 825 Bis[6] | Código Civil | No se menciona[d][e] | |
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Por normativa federal | |||
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Concubinato Artículo 165[7] | Código Familiar | Por el Registro Civil Artículo 167 | |
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Concubinato Sin definir aún[8][f] | Código Civil | No se menciona[d] | |
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Por normativa federal | |||
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Por normativa federal | |||
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Concubinato Artículo 42[9] | Código Civil | No se menciona[d] | |
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Por normativa federal | |||
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Concubinato Artículo 201[10] | Código Familiar | No se menciona[d] | |
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Concubinato Sin definir aún[11][f] | Código Civil | No se menciona[d] | |
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Código Penal | Artículo 209 Quintus | 2 a 6 años de prisión y multa de 1000 a 2000 UMA. | Aumentan al doble cuando: |
La víctima sea menor de 18 años, persona adulta mayor, con discapacidad. | ||||
Existe relación laboral, docente, doméstica ó médica o de cualquier índole que tenga injerencia jerárquica.[b] | ||||
Cuando se trate de un servidor público.[b] | ||||
Se emplee violencia física, psicológica o moral en contra de la víctima. | ||||
Ley General de Salud | Artículo 465 Ter | Las personas profesionales, técnicas o auxiliares de las disciplinas para la salud y relacionadas con las prácticas médicas serán sancionadas conforme al Código Penal Federal. | ||
Serán suspendidas en el ejercicio profesional de uno a tres años. |
Unión civil
[editar]Artículo (matrimonio igualitario)
[editar]En México, desde la promulgación del Código Civil Federal de 1928, la gran mayoría de las legislaciones locales de las 32 entidades federativas reconocen dos instituciones, heredadas del derecho romano, para que las parejas puedan establecer un vínculo conyugal y familiar de manera voluntaria para que produzca consecuencias jurídicas, como son derechos y obligaciones:
- El matrimonio, el cual se define como un acto solemne y formal cuya validez la sanciona el Estado mexicano.
- El concubinato, el cual se define como una unión de hecho que surge después de cierto tiempo de cohabitación.
No obstante, anterior a la década de 2000 y en la mayoría de las entidades, ambas figuras se limitaban únicamente a parejas de diferente sexo. Peor aún, señalaban que su objetivo principal era la procreación. Por lo tanto, las parejas del mismo sexo y las familias surgidas de esos vínculos, no tenían ningún reconocimiento legal, lo que las ponía en total desventaja y desprotección. Esto sucedía así, porque los paradigmas del sistema jurídico mexicano aún se basaban en posturas morales surgidas de la religión cristiana (concretamente, en los dogmas de la Iglesia Católica); a pesar de los procesos de laicidad, secularización y anticlericalismo, acontecidos entre 1855 y 1863 (con las Leyes de Reforma) y en gran parte del siglo XX (con el nacionalismo revolucionario de la época posrevolucionaria y contemporánea).
Es por lo anterior que, para evitar el rechazo social que podría generar el cambiar la definición de las dos figuras anteriores, con la transición a la alternancia partidista del año 2000, algunas personas dedicadas al activismo político, como Enoé Uranga, buscaron promover iniciativas ciudadanas para legitimar una tercera institución inspirada en ordenamientos similares que ya se estaban discutiendo y aprobando en Europa Occidental desde inicios de la década de 1990. Consistía entonces en una especie de contrato civil, donde se regularían las relaciones patrimoniales de sus miembros, se señalaría que los derechos y obligaciones estarían equiparados al concubinato (somo son alimentarios, de manutención, de pensión, sucesorios, patrimoniales o de tutela), sin necesidad de acreditar un periodo previo de cohabitación; basado en la solidaridad, el apego afectivo o la comprensión y la ayuda mutua entre personas del mismo o diferente sexo, siempre y cuando no sean parientes consanguíneos en línea recta o colaterales, ni estén unidas en matrimonio o concubinato entre sí o con terceros.
Así, para empezar, se presenta el proyecto de la Ley de Sociedades de Convivencia ante la II Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF, ahora Congreso de la Ciudad de México). La propuesta evitaba mencionar la adopción o la custodia de menores y fue impulsado por el Partido de la Revolución Democrática (PRD, que solía clasificarse como izquierda progresista en el espectro político mexicano). No obstante, la aprobación solo fue posible después de que el entonces jefe de gobierno, Andrés Manuel López Obrador, también del PRD, dejara el cargo en julio de 2005. Aunque este último personaje nunca declaró abiertamente su posición, siempre ha habido rumores en torno a él de tener una mentalidad conservadora y sumamente religiosa. En aquel entonces nunca se manifestó en contra de las uniones del mismo sexo, pero tampoco las apoyaba abiertamente[12][13][14]. Algunas fuentes señalan que sugirió que la ley fuera sometida a referéndum, lo que era completamente inconstitucional e improcedente de manera monetaria[15][16][17]. El propio coordinador de la bancada del PRD en la ALDF, René Bejarano, quiso crear una polémica innecesaria para rechazar la adopción homoparental. La discusión también fue boicoteada por parte del Partido Revolucionario Institucional (PRI, que suele clasificarse como centro ya que ha aglutinado facciones tanto socialdemócratas y progresistas como neoliberales y conservadoras del espectro político mexicano), el Partido Acción Nacional (PAN, que suele clasificarse como derecha conservadora en el espectro político mexicano) y el Partido Nueva Alianza (PANAL, aliados políticos del PAN en aquel tiempo)[18][19]. Finalmente; en medio de protestas de grupos religiosos, conservadores y antiderechos (asociados a la Iglesia Católica, iglesias evangélicas o la Unión Nacional de Padres de Familia) [20][21][22]; la iniciativa fue aprobada el 16 de noviembre de 2006, en la IV Legislatura de la ALDF, gracias a un nuevo empuje que le dio el extinto Partido Socialdemócrata junto con el PRD[23][24]. Entró en vigencia hasta marzo de 2007, pues se había establecido 120 días para adecuar los procedimientos y los cursos de sensibilización en las direcciones jurídicas de las 16 delegaciones del antiguo Distrito Federal (ahora Ciudad de México). Se temía la apelación por medio de una acción de inconstitucionalidad ante la SCJN por parte de los grupos parlamentarios inconformes; lo que podría retrasar, detener o tumbar la nueva ley. Sin embargo, lo anterior nunca sucedió[25].
Igualmente, el 11 de enero de 2007, la LVIII Legislatura del Congreso del Estado de Coahuila reforma el Código Civil local para crear la figura del Pacto Civil de Solidaridad, basado en la legislación de uniones civiles del entonces DF[26][27]. Esta vez, la iniciativa fue respaldada por casi todos los legisladores del PRI (la fuerza política mayoritaria en el Congreso local), pero rechazada, como era de esperarse, por el PAN y sus aliados del Partido Verde Ecologista de México (PVEM)[28]. Paradójicamente, también fue repudiada por los escasos miembros de partidos que se asumían como izquierda progresista (el PRD y la Unidad Democrática de Coahuila). Inclusive, algunos de ellos hicieron declaraciones que podrían parecer un tanto ridículas y hasta aberrantes pues "preferían estar bien con Dios y no con su compañero civil, el Diablo"[29]. El plazo para preparar a los diferentes registros civiles de la entidad fue menor, de sólo 45 días, pues se tenía la amenaza de los diputados inconformes de interponer un recurso de inconstitucionalidad ante la SCJN. Pero al igual que en el antiguo DF, el reclamo nunca llegó a materializarse[30]. Es por esto que Coahuila fue la primera entidad donde fue posible registrar parejas del mismo sexo ante las autoridades del gobierno, aunque el entonces DF fue la primera en aprobarlo [31]. Por último, el 1 de septiembre de 2014, la LIX Legislatura de ese mismo Congreso local, se reformó la legalizó el matrimonio igualitario y se creó la figura de las sociedades de convivencia, la cual se constituye en escritura pública ante notario.
En junio de 2011 se dio una de las reformas constitucionales más importantes del siglo XXI en México que permitió que el país transitara de un sistema de derecho positivo a uno de derecho natural donde la protección amplia a los derechos humanos es primordial. A partir de entonces, se reitera la supremacía de los tratados internacionales que el Estado mexicano haya suscrito y ratificado. Y, se introducen los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad para que todas las autoridades e instituciones en México adopten, defiendan, garanticen, respeten, promuevan y protejan los mecanismos y medidas necesarios para revertir o cambiar situaciones discriminatorias existentes, de iure o de facto, en la sociedad[32].
Posteriormente, el 21 de diciembre de 2013, la LXI Legislatura del Congreso del Estado de Campeche aprueba la Ley Regulatoria de Sociedades Civiles de Convivencia, la cual había sido elaborada y propuesta por legisladores del PRD (grupo parlamentario minoritario en el Congreso local)[33][34][35]. Como el matrimonio entre personas del mismo sexo ya empezaba a legalizarse en el país, los grupos religiosos, conservadores y antiderechos empezaron a ser menos hostiles hacia la figura de la unión civil. Prefirieron entonces concentrar sus esfuerzos en evitar la aprobación del matrimonio igualitario. Así, el proyecto fue modificado por integrantes del PRI (la fuerza mayoritaria en el Congreso local) y el PAN para prohibir de manera explícita, tanto la adopción conjunta o individual, así como el compartir o encomendar la guarda y custodia de los hijos menores. Fue este detalle lo que llevo a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Campeche (CDHC) a promover la Acción de Inconstitucionalidad 8/2014 para invalidar esa porción normativa, pues era violatoria del principio del interés superior de la niñez y los principios de igualdad y no discriminación. Entonces, el 11 de agosto de 2015, el Pleno de la SCJN voto de manera unánime (10/11 a favor) por anular esa restricción[36][37][38][39]. En la actualidad, aunque ese artículo es letra muerta, aún sigue presente en esta Ley.
Al mismo tiempo, en Colima y en Jalisco se tuvieron cuestiones especiales. En el primero, el 4 de julio de 2013, la LVII Legislatura del Congreso del Estado de Colima reformó la Constitución local para reafirmar que el matrimonio solo puede ser entre un hombre y una mujer, pero también se crea la figura del Enlace Conyugal para parejas el mismo sexo[40][41][42][43][44]. Si bien con esto se pretendía, en teoría, dar certeza jurídica a los colectivos de la diversidad sexual y de género; el trasfondo conservador de esta medida, basada en la doctrina de "separados pero iguales", era innegable. Es por eso que la propuesta recibió el apoyo de partidos como PRI, PAN, PANAL y PVEM. La medida no prosperó ya que algunos municipios del estado ya permitían, desde ese mismo año, la celebración de matrimonios igualitarios, sin necesidad de algún amparo previo. Aunque en los hechos, tanto la unión civil como el matrimonio eran totalmente equiparables en el tema de derechos y obligaciones, el restringir ambos conceptos basado en la orientación sexual y la identidad de género de las personas era contrario al artículo 1.º de la Constitución general. Es por lo anterior que un año después, en 2014, dos personas promovieron diferentes amparos indirectos para impugnar la normativa, los cuales fueron sobreseídas por el juez responsable de su distrito. Ambos impugnaron los fallos, por lo que el Tribunal Colegiado de su circuito pidieron la atracción de los casos por parte de la SCJN. Fueron registrados con los expedientes Amparo en Revisión 704/2014 y Amparo en Revisión 735/2014. Y, fue hasta el 18 de marzo de 2015 que la Primera Sala voto de manera unánime (4/5 a favor) para invalidar esa porción normativa[45][46][47]. En 2016, con la aprobación del matrimonio igualitario en la entidad, el artículo fue derogado.
Sobre Jalisco, el 31 de octubre de 2013, la LX Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco aprobó la Ley de Libre Convivencia para formalizar las uniones de parejas del mismo o de diferente sexo. Esta vez, fue propuesta por legisladores del PRD y apoyada por los grupos parlamentarios del PRI, PVEM y Movimiento Ciudadano (MC), pero rechazada por el PAN[48][49]. Al igual que en Coahuila, esta ley definía a la libre convivencia como un contrato civil que debe celebrarse ante un notario público. Al igual que en Campeche, esta ley negaba de manera categórica la adopción conjunta o individual, así como el compartir o encomendar la guarda y custodia de los hijos menores. Aun así, algunos legisladores conservadores arremetieron, al momento de emitir su voto, con argumentos falsos y llenos de prejuicios, pues declararon que:
Los niños que viven con homosexuales tienen problemas físicos y mentales, usan más las drogas, esta iniciativa es perjudicial para el desarrollo de los niños. Es una pena que avalen esta iniciativa.
El resto de los legisladores conservadores consideraron que el proceso legislativo del dictamen fue incorrecto, por lo que buscaron anularlo a través de un recurso de inconstitucionalidad[50]. Así, en ese mismo año, los 13 diputados panistas del Congreso local promovieron la Acción de Inconstitucionalidad 36/2013. Por su parte, la entonces Procuradoría General de la República (ahora, Fiscalía General de la República) impulsó la Acción de Inconstitucionalidad 37/2013 para revocar los artículos que prohibían la adopción y la custodia. Entonces, el 13 de septiembre de 2018, el Pleno de la SCJN voto de manera unánime (9/11 a favor) por derogar el decreto por no respetar los plazos establecidos del procedimiento legislativo[51][52]. En la actualidad, la ley se encuentra abolida, aunque los actos jurídicos ya celebrados, previo a que fuera declarada como inconstitucional, no se vieron afectados y son totalmente legítimos[53][54][55]. En 2019, se anunció que se buscaría repetir la publicación de una nueva legislación corregida, pero esto no ha sucedido aún[56].
En 2015, debido a la gran cantidad de amparos que se dio en el país para que las parejas del mismo sexo pudieran casarse legalmente en las entidades donde aún no era permitido, la Primera Sala de la SCJN emitió 4 tesis de jurisprudencia para impulsar la armonización de los ordenamientos jurídicos locales por parte de los poderes legislativos de cada entidad[57][58][59][60][61]. Entonces, el matrimonio entre personas del mismo sexo es declarado como constitucional de manera general, para todo el país, con lo que se podría agilizar la impugnación de códigos y leyes locales que discriminen a este tipo de uniones[62]. Si bien, estos documentos tratan principalmente sobre el matrimonio, también está incluido de manera implícita el tema del concubinato igualitario, la unión civil o cualquier figura o acto jurídico que reconozca cualquier tipo de familia y que se traduzca en beneficios y protecciones para las mismas[63].
El 7 de septiembre de 2015, la LXXII Legislatura del Congreso del Estado de Michoacán publicó el Código Familiar local donde creó la figura de Sociedades de Convivencia. Originalmente, la propuesta incluía el reconocer el matrimonio entre personas del mismo sexo, pero esto provocó una gran campaña de rechazo por parte de la Iglesia Católica, por lo que únicamente se consideró a la unión civil[64][65][66]. La limitación duró poco, ya que un año después, el 18 de mayo de 2016, se legalizó tanto el matrimonio igualitario como el concubinato entre personas del mismo sexo, siendo la primera entidad en armonizar ambas figuras al mismo tiempo. No obstante, existe la denuncia de algunas personas dedicadas al activismo que en la actualidad aún hay municipios en el estado que imposibilitan el enlace matrimonial para parejas del mismo sexo, pues ponen como pretexto, de manera errónea, la existencia de las sociedades de convivencia[67].
A partir de entonces, la mayoría de las entidades legalizaron, al mismo tiempo, tanto el matrimonio entre personas del mismo sexo como el concubinato igualitario: Nayarit[68] (2015), Morelos (2016), Hidalgo[69] (2019), Oaxaca[70] (2019), San Luís Potosí[71] (2019), Puebla[72] (2020), Tlaxcala[73] (2020), Querétaro[74] (2021), Sinaloa[75] (2021), Sonora[76] (2021), Guerrero[77] (2022), Estado de México[78] (2022), Tabasco[79] (2022), Tamaulipas (2022), Yucatán[80] (2022), Zacatecas (2022) y Nuevo León[81] (2023). En el caso de Puebla y Nuevo León, el matrimonio igualitario se autoriza desde 2017 y 2019, respectivamente, por sentencias de la SCJN (Acción de Inconstitucionalidad 29/2016 y Acción de Inconstitucionalidad 29/2018), por lo que desde entonces se permite también el concubinato entre personas del mismo sexo.
Mientras tanto, el 30 de diciembre de 2016, la LXI Legislatura del Congreso del Estado de Tlaxcala, aprobó la Ley de Sociedades de Convivencia Solidaria imitando a las entidades mencionadas al inicio; esta vez por una amplia mayoría de todos los grupos parlamentarios y con una muy escasa resistencia de los legisladores conservadores[82][83][84]. Luego, el 8 de diciembre de 2020, la LXIII Legislatura de ese mismo Congreso local armonizó su legislación local para permitir tanto el matrimonio entre personas del mismo sexo como el concubinato igualitario.
Una situación similar se dio en Veracruz, donde el 28 de mayo de 2020, la LXV Legislatura del Congreso del Estado de Veracruz legalizó el concubinato entre personas del mismo sexo, pero sin incluir al matrimonio igualitario[85][86]. La restricción fue breve, ya que dos años después, en 2022, se legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo debido a una sentencia de la SCJN.
En Quintana Roo y Baja California Sur, el matrimonio entre personas del mismo sexo se permite desde 2012 y 2019, respectivamente, pero la armonización de la figura del concubinato igualitario en su legislación local fue posible mucho después. En el caso del primero, se dio hasta el 29 de septiembre de 2021, durante la XVI Legislatura del Congreso del Estado de Quintana Roo[87][88]. En el caso del segundo, se dio hasta el 23 de mayo de 2023, durante la XVI Legislatura del Congreso del Estado de Baja California Sur[89][90][91].
En Jalisco, Aguascalientes y Durango se permite el matrimonio igualitario desde 2016, 2019 y 2022, pero sus legislaciones locales aún siguen limitando al concubinato a parejas de diferente sexo, lo cual es totalmente inválido. En el caso del primero, se tiene de manera particular, la Acción de Inconstitucionalidad 28/2015, ratificada de manera unánime (11/11 a favor) por el Pleno de la SCJN el 26 de enero de 2016[92]. En el caso del segundo, existe de manera precisa, la Acción de Inconstitucionalidad 40/2018, aprobada de manera unánime (11/11 a favor) por el Pleno de la SCJN el 2 de abril de 2019[93].
En Colima, Chihuahua, Baja California, Chiapas y Guanajuato se permite el matrimonio entre personas del mismo sexo desde 2016, 2017, 2018, 2015 y 2022; pero sus legislaciones locales siguen sin tener una definición formal del concubinato y por lo tanto no señalan de manera explícita que tipo de parejas pueden acogerse a él. En el caso de Chiapas, existe de manera particular, la Acción de Inconstitucionalidad 32/2016, aprobada de manera unánime (10/11 a favor) por el Pleno de la SCJN, el 11 de julio de 2017[94]. Un caso similar se da en CDMX, Coahuila y Campeche donde existen sociedades de convivencia como alternativa al matrimonio y al concubinato, pero este último es ambiguo.
A nivel federal, el Código Civil tampoco define debidamente al concubinato y por lo tanto no se establece de manera evidente a que tipo de parejas podría amparar. Sin embargo, tuvieron que pasar casi 20 años para que la Ley del Seguro Social y la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado pudieran reconocer formalmente a todos los actos jurídicos (matrimonio, concubinato o sociedad de convivencia) para formar cualquier tipo de familia en cualquiera de las diferentes entidades federativas del país, y por lo tanto, cualquier tipo de pareja pueda acceder a la seguridad social. No obstante, desde el año 2011 se empezaron a tramitar amparos contra las restricciones que siempre terminaban en resoluciones satisfactorias para las parejas del mismo sexo. También en ese año se inició el cabildeó legislativo en el Congreso de la Unión para poder quitar los candados a las normativas federales correspondientes. Además, el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) emitió la Resolución por Disposición 02/2011 para dejar de imponer limitaciones[95]. Previo a todo este trabajo, las dos principales instituciones en el país, el IMSS y el ISSSTE, trataron de dejar en la completa indefensión a las uniones igualitarias poniendo como pretexto que sus normativas correspondientes no las mencionaban, ni las incluían, pues el lenguaje con el que ambas legislaciones estaban redactadas era sexista y solo mencionaba a esposo y esposa o concubina y concubinario[96][97][98][99]. Es por lo anterior, que desde 2023, únicamente se habla de cónyuges, concubinos o personas que hayan suscrito una unión civil; sin mencionar género alguno. Y, además se precisa, de manera clara, el concepto unión civil.[100]En el caso del ISSFAM, Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas sigue siendo parcialmente discriminatoria y las pocas afiliaciones de parejas del mismo sexo que se han dado se han hecho por mandamiento judicial. Han sido muy pocas debido a la exclusión solapada que se da al interior de las fuerzas armadas.[101]
Los registros civiles o los juzgados familiares de algunas entidades emiten actas, constancias o testimoniales para registrar el concubinato de las parejas del mismo o de diferente sexo. Dichos documentos también pueden ser emitidos por todas las notarías públicas del país, aunque, según el caso, podría ser necesario la intervención de jueces o juezas para hacerlos válidos[102]. Cada entidad establece el periodo de tiempo de cohabitación necesario para poder certificar la relación. Y, sobre estos últimos puntos, recae la principal diferencia y fortaleza de la sociedades de convivencia con respecto al concubinato. Como antecedente, existe el Amparo Directo 47/2012, aprobado el 19 de septiembre de 2012 de manera unánime (5/5 a favor) por la Primera Sala de la SCJN, donde se reconoce que en las sociedades de convivencia existe formalidad y seguridad jurídica debido a los procesos y mecanismos para registrar, ratificar o finalizar esta institución jurídica ante una autoridad[103].
En México, el matrimonio igualitario no remplaza a la unión civil como ha sucedido otros territorios. Como se ha señalado con anterioridad, la Constitución general no dispone a la celebración del matrimonio como único requisito para poder disfrutar de la protección al núcleo familiar. El propio artículo 1.º constitucional prohíbe la discriminación por estado civil. Y, el artículo 4.º constitucional consagra la protección de la familia sin importar la manera en la que este estructurada.
Artículo (diversidad sexual)
[editar]En México, existen dos figuras jurídicas para que las parejas de hecho, tanto de diferente como del mismo sexo, puedan establecer un vínculo familiar de manera voluntaria, lo que produce consecuencias legales; como son derechos y obligaciones alimentarios, de manutención, de servicios de salud y bienestar, de pensión, sucesorios, patrimoniales, de tutela, de filiación, de adopción o de custodia de menores:
- El concubinato.
- La sociedad de convivencia.
A primera vista, ambas instituciones podrían parecer idénticas, pero tienen pequeñas diferencias. Por un lado, el concubinato necesita de cierto tiempo de convivencia previa para acreditarlo. Y, según la entidad federativa, se pueden expedir documentos de constatación (actas, constancias o testimoniales) para darle formalidad, seguridad y certeza jurídica a la unión. Así mismo, las notarías públicas del país también pueden certificarlas, pero, según sea el caso, podría ser necesario la intervención de jueces o juezas para hacerlos válidos[102]. Por otro lado, las sociedades de convivencia no requiere de un periodo de cohabitación anterior a la acreditación pues existen procesos y mecanismos claros y precisos para registrar, ratificar o finalizar estas uniones jurídicas ante una autoridad; como si se trataran de contratos civiles[103].
Las sociedades de convivencia, como opción para reconocer y proteger a las familias surgidas de las parejas del mismo sexo, fueron las primeras en aparecer a inicios de la década de 2000. En aquel entonces, tanto el matrimonio como el concubinato se limitaban únicamente a parejas de diferente sexo, o, peor aún, señalaban que su objetivo principal era la procreación. Cambiar la definición de las dos figuras anteriores pudo haber generado un gran rechazo social; y por lo tanto se prefirió crear estos actos jurídicos basados en la solidaridad, el apego afectivo o la comprensión y la ayuda mutua. Esta nueva institución surge de iniciativas ciudadanas y está inspirada en ordenamientos similares que ya se estaban discutiendo y aprobando en Europa Occidental desde inicios de la década de 1990.
7 entidades han optado por la figura de las sociedades de convivencia: la Ciudad de México (en 2006), Coahuila (en 2007 y 2014), Campeche (en 2013), Colima (en 2013), Jalisco (en 2013), Michoacán (en 2015) y Tlaxcala (en 2017). En Colima y en Jalisco fueron derogados después de haber sido declarados inconstitucionales por la SCJN en 2014 y 2018. En el caso del primero; el motivo de la invalidez fue la discriminación porque el matrimonio se limitaba a parejas de distinto sexo, mientras que la unión civil se restringía a parejas del mismo sexo. En el caso del segundo, el motivo de la nulidad fue el no respetar los plazos establecidos del procedimiento legislativo.
La reforma constitucional de junio de 2011 permitió que el país transitara de un sistema de derecho positivo a uno de derecho natural donde la protección amplia a los derechos humanos es primordial. A partir de entonces, se reitera la supremacía de los tratados internacionales que el Estado mexicano haya suscrito y ratificado. Y, se introducen los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad para que todas las autoridades e instituciones en México adopten, defiendan, garanticen, respeten, promuevan y protejan los mecanismos y medidas necesarios para revertir o cambiar situaciones discriminatorias existentes, de iure o de facto, en la sociedad[32].
En 2015, debido a la gran cantidad de amparos que se dio en el país para que las parejas del mismo sexo pudieran casarse legalmente en las entidades donde aún no era permitido, la Primera Sala de la SCJN emitió 4 tesis de jurisprudencia para impulsar la armonización de los ordenamientos jurídicos locales por parte de los poderes legislativos de cada entidad[57][58][59][60][61]. Entonces, tanto el matrimonio entre personas del mismo sexo; como el concubinato igualitario, la unión civil o cualquier figura o acto jurídico que reconozca cualquier tipo de familia y que se traduzca en beneficios y protecciones para las mismas son declarados como constitucionales de manera general, para todo el país, con lo que se pudo agilizar la impugnación de códigos y leyes locales que discriminen a este tipo de uniones[62][63].
Así, 18 entidades legalizaron, al mismo tiempo, tanto el matrimonio igualitario como el concubinato entre personas del mismo sexo: Nayarit[68] (2015), Michoacán (2016), Morelos (2016), Hidalgo[69] (2019), Oaxaca[70] (2019), San Luís Potosí[71] (2019), Puebla[72] (2020), Tlaxcala[73] (2020), Querétaro[74] (2021), Sinaloa[75] (2021), Sonora[76] (2021), Guerrero[77] (2022), Estado de México[78] (2022), Tabasco[79] (2022), Tamaulipas (2022), Yucatán[80] (2022), Zacatecas (2022) y Nuevo León[81] (2023). En el caso de Puebla y Nuevo León, el matrimonio entre personas del mismo sexo se autoriza desde 2017 y 2019 por sentencias de la SCJN (Acción de Inconstitucionalidad 29/2016 y Acción de Inconstitucionalidad 29/2018), por lo que desde entonces se permite también el concubinato igualitario.
En Veracruz se legalizó primero el concubinato entre personas del mismo sexo (2020), pero sin incluir al matrimonio igualitario (2022)[85][86].
En Quintana Roo y Baja California Sur, el matrimonio entre personas del mismo sexo se legalizó en 2012 y 2019, pero la armonización de la figura del concubinato igualitario fue posible hasta 2021[87][88]y 2023[89][90][91].
En Colima, Chihuahua, Baja California, Chiapas y Guanajuato se permite el matrimonio entre personas del mismo sexo desde 2016, 2017, 2018, 2015 y 2022; pero sus legislaciones locales siguen sin tener una definición formal del concubinato y por lo tanto no señalan de manera explícita que tipo de parejas pueden acogerse a él. Un caso similar se da en CDMX, Coahuila y Campeche donde existen sociedades de convivencia como alternativa al matrimonio y al concubinato, pero este último es ambiguo.
A nivel federal, el Código Civil tampoco define debidamente al concubinato y por lo tanto no se establece de manera evidente a que tipo de parejas podría amparar. Sin embargo, desde 2023, la Ley del Seguro Social (que regula el IMSS) y la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (que regula el ISSSTE) reconocen formalmente a todos los actos jurídicos (matrimonio, concubinato o sociedad de convivencia) para formar cualquier tipo de familia en cualquiera de las diferentes entidades federativas del país, y por lo tanto, cualquier tipo de pareja pueda acceder a la seguridad social[100]. En el caso de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (que regula el ISSFAM) sigue siendo parcialmente discriminatoria y las pocas afiliaciones de parejas del mismo sexo que se han dado se han hecho por mandamiento judicial, debido a la exclusión solapada que se da al interior de las fuerzas armadas.[101]
En México, el matrimonio igualitario no remplaza a la unión civil como ha sucedido otros territorios. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos no dispone a la celebración del matrimonio como único requisito para poder disfrutar de la protección al núcleo familiar. El propio artículo 1.º constitucional prohíbe la discriminación por estado civil. Y, el artículo 4.º constitucional consagra la protección de la familia sin importar la manera en la que este estructurada.
Situación
[editar]Entidad federativa | Concepto[f] | Regulado por | Constancia de acreditación[d] | Periodo de cohabitación[g][h] | Considera parejas del mismo sexo[i] |
---|---|---|---|---|---|
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Concubinato Artículo 313 Bis[104] | Código Civil | No se menciona[d] | 2 años[g] | No aún. Inconstitucional[i][j] |
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Concubinato Sin definir aún[105][f] | Código Civil | No se menciona[d] | No se menciona | Ambiguo[i] |
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Concubinato Artículo 330[106] | Código Civil | No se menciona[d][e] | 5 años[g] | Sí |
2 años[h] | |||||
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Concubinato Sin definir aún[107][f] | Código Civil | No se menciona[d] | No se menciona | Sí |
Sociedad de convivencia Artículo 2[108] | Ley de Sociedades de Convivencia | Por el Registro Público de la Propiedad y de Comercio Artículos 3 y 6 | No aplica | ||
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Concubinato Sin definir aún[109][f] | Código Civil | No se menciona[d] | No se menciona | Ambiguo[i] |
![]() |
Concubinato Sin definir aún[110][f] | Código Civil | No se menciona[d] | No se menciona | Ambiguo[i] |
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Concubinato Sin definir aún[111][f] | Código Civil | Por el Registro Civil Artículo 35 | 2 años[g] | Sí |
Sociedad de convivencia Artículo 2[112] | Ley de Sociedades de Convivencia | Por la Dirección General Jurídica y de Gobierno Artículos 3 y 6 | No aplica | ||
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Concubinato Sin definir aún[113][f] | Código Civil | Ante notario público y en el Registro Público de la Propiedad Artículo 3587-3 | No se menciona | Sí |
Sociedad de convivencia Artículo 3587-1[114] | No aplica | ||||
Pacto de solidaridad Artículo 252[115] | Ley Familiar | Por el Registro Civil Artículos 41, 120 y 254 | |||
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Concubinato Sin definir aún[116][f] | Código Civil | No se menciona[d] | No se menciona | Ambiguo[i] |
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Concubinato Artículo 286-1[117] | Código Civil | No se menciona[d] | 3 años[g] | No aún. inconstitucional[i] |
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Concubinato Artículo 4.403[118] | Código Civil | No se menciona[d][e] | 1 año[g] | Sí |
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Concubinato Sin definir aún[119][f] | Código Civil | No se menciona[d][e] | No se menciona | Ambiguo[i] |
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Concubinato Artículo 494 Bis[120] | Código Civil | No se menciona[d] | 2 años[g] | Sí |
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Concubinato Sin definir aún[121][f] | Código Civil | No se menciona[d][e] | No se menciona | Sí |
Concubinato Artículo 143[122] | Ley Familiar | 3 años[g] | |||
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Concubinato Artículo 778[123] | Código Civil | No se menciona[d][e] | 3 años[g] | No aún. Inconstitucional[i][k] |
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Concubinato Sin definir aún[124][f] | Código Civil | Por el Registro Civil Artículos 298 y 300 | 2 años[g] | Sí |
Concubinato Artículo 307[125] | Código Familiar | Por el Registro Civil Artículos 298 y 300 | 2 años[g] | ||
Sociedad de convivencia Artículo 295[126] | No aplica | ||||
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Concubinato Sin definir aún[127][f] | Código Civil | No se menciona[d][e] | No se menciona | Sí |
Concubinato Artículo 65[128] | Código Familiar | 2 años[g] | |||
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Concubinato Artículo 136[129] | Código Civil | No se menciona[d][e] | 2 años[g] | Sí |
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Concubinato Artículo 291 Bis[130] | Código Civil | No se menciona[d][e] | 2 años[g] | Sí |
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Concubinato Sin definir aún[131][f] | Código Civil | Por el Registro Civil Artículo 115 Bis | No se menciona | Sí |
Concubinato Artículo 7[132] | Código Familiar | No se menciona[d] | 2 años[g] | ||
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Concubinato Artículo 297[133] | Código Civil | No se menciona[d][e] | 2 años[g] | Sí |
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Concubinato Artículo 273[134] | Código Civil | No se menciona[d][e] | 3 años[g] | Sí |
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Concubinato Artículo 825 Bis[135] | Código Civil | No se menciona[d][e] | 2 años[g] | Sí |
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Concubinato Sin definir aún[136][f] | Código Civil | No se menciona[d][e] | No se menciona | Sí |
Concubinato Artículo 105[137] | Código Familiar | 3 años[g] | |||
2 años[h] | |||||
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Concubinato Artículo 165[138] | Código Familiar | Por el Registro Civil Artículo 167 | 2 años[g] | Sí |
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Concubinato Sin definir aún[139][f] | Código Civil | No se menciona[d] | No se menciona | Sí |
Concubinato Artículo 191[140] | Código Familiar | 3 años[g] | |||
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Concubinato Artículo 153[141] | Código Civil | No se menciona[d][e] | 2 años[g] | Sí |
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Concubinato Artículo 267 Bis[142] | Código Civil | Por el Registro Civil Artículo 104 | 2 años[g] | Sí |
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Concubinato Artículo 42[143] | Código Civil | No se menciona[d] | No se menciona | Sí |
Sociedad de convivencia Artículo 2[144] | Ley de Sociedades de Convivencia | Por el Registro Civil Artículos 3 y 7 | No aplica | ||
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Concubinato Artículo 139[145] | Código Civil | No se menciona[d][e] | 3 años[g] | Sí |
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Concubinato Artículo 201[146] | Código Familiar | No se menciona[d] | 2 años[g] | Sí |
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Concubinato Sin definir aún[147][f] | Código Civil | No se menciona[d] | No se menciona | Sí |
Concubinato Artículo 241[148] | Código Familiar | Por el Registro Civil Artículo 9 | 2 años[g] | ||
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Concubinato Sin definir aún[149][f] | Código Civil | No se menciona[d] | No se menciona | Ambiguo[i] |
Concubinato Sin definir aún[f] | Ley del Seguro Social | No aplica | Si | ||
Unión civil Artículo 5 A. Apartado XX[150] | |||||
Concubinato Sin definir aún[f] | Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado | No aplica | |||
Unión Civil Artículo 6. Apartado XXX[151] | |||||
Concubinato Sin definir aún[152][f] | Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas | No aplica | Ambiguo[i] |
Cronología
[editar]Entidad federativa | Tipo de decisión | Fecha de adopción | Entrada en vigor | Publicado en |
---|---|---|---|---|
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Sentencia judicial | 2 de abril de 2019 | 17 de agosto de 2019 | Diario Oficial de la Federación, edición matutina, N.º 14 del 16 de agosto de 2019.[153] |
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Pendiente | |||
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Reforma legislativa | 2023 | 2023 | Boletín Oficial del Estado de Baja California Sur. Tomo XLVI. Nº 29.[154] |
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Pendiente (concubinato) | |||
Reforma legislativa | 2013 | 2013 | Periódico Oficial del Estado de Campeche. Segunda edición. Cuarta época. Año I. Nº 0190.[155] | |
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Pendiente | |||
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Pendiente | |||
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Pendiente (concubinato) | |||
Reforma legislativa | 2006 | 2006 | Gaceta Oficial del Distrito Federal. Décima Séptima Época. Nº 747.[156] | |
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Pendiente (concubinato) | |||
Reforma legislativa | 2007 | 2007 | Periódico Oficial del Estado de Coahuila. Tomo CXXI. Nº 74.[157] | |
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Reforma legislativa | 25 de mayo de 2016 | 12 de junio de 2016 | Periódico Oficial del Estado de Colima. Tomo CXXI. Nº 74.[158] |
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Pendiente | |||
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Reforma legislativa | 11 de octubre de 2022 | 2 de noviembre de 2022 | Periódico Oficial del Estado de México. Tomo CCXIV. Nº 82.[159] |
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Pendiente | |||
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Reforma legislativa | 25 de octubre de 2022 | 31 de diciembre de 2022 | Periódico Oficial del Estado de Guerrero. Año CIII. Edición Nº 104. Alcance I.[160] |
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Reforma legislativa | 14 de mayo de 2019 | 11 de junio de 2019 | Periódico Oficial del Estado de Guerrero. Tomo CLII. Nº 23.[161] |
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Pendiente | |||
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Reforma legislativa | 18 de mayo de 2016 | 23 de junio de 2016 | Periódico Oficial del Estado de Michoacán. Tomo CLXIV. Nº 95.[162] |
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Reforma legislativa | 18 de mayo de 2016 | 5 de julio de 2016 | Periódico Oficial del Estado de Morelos. Sexta época. Nº 5408.[163] |
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Reforma legislativa | 18 de diciembre de 2015 | 23 de diciembre de 2015 | Periódico Oficial del Estado de Nayarit. Tomo CXCVII. Nº 121. Tiraje 080.[164] |
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Sentencia judicial | 19 de febrero de 2019 | 31 de mayo de 2019 | Diario Oficial de la Federación, edición vespertina, Tomo DCCLXXXVIII. N.º 33 del 31 de mayo de 2019.[165] |
Reforma legislativa | 14 de junio de 2023 | 24 de junio de 2023 | Periódico Oficial del Estado de Nuevo León. Tomo CLX. Nº 80.[166] | |
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Reforma legislativa | 28 de agosto de 2019 | 6 de octubre de 2019 | Periódico Oficial del Estado de Oaxaca. Tomo CI. Nº 40. Segunda sección.[167] |
Reforma legislativa | 22 de octubre de 2021 | 5 de diciembre del 2021 | Periódico Oficial del Estado de Oaxaca. Tomo CIII. Nº 49. Décimo Primera sección.[168] | |
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Sentencia judicial | 1 de agosto de 2017 | 16 de febrero de 2018 | Diario Oficial de la Federación, edición matutina, Tomo DCCLXXIII. N.º 13 del 16 de febrero de 2018.[169] |
Reforma legislativa | 3 de noviembre de 2020 | 11 de noviembre de 2020 | Periódico Oficial del Estado de Puebla. Tomo DXLVII. Nº 6.[170] | |
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Reforma legislativa | 22 de septiembre de 2021 | 13 de noviembre de 2021 | Diarios de circulación local por parte del Congreso local.[171][172][173][174][175] |
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Decisión del ejecutivo | 3 de mayo de 2012 | 3 de mayo de 2012 | - |
Reforma legislativa | 29 de septiembre de 2021 | 23 de octubre de 2021 | Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo. Tomo III. Nº 159. Novena época.[176] | |
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Reforma legislativa | 17 de mayo de 2019 | 21 de mayo de 2019 | Periódico Oficial del Estado de San Luis Potosí. Año CII. Tomo I.[177] |
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Reforma legislativa | 15 de junio de 2021 | 30 de junio de 2021 | Periódico Oficial del Estado de Sinaloa. Tomo CXII. Tercera época. Nº 078.[178] |
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Reforma legislativa | 23 de septiembre de 2021 | 22 de octubre de 2021 | Boletín Oficial del Estado de Sonora. Tomo CCVIII. Tercera época. Nº 033.[179] |
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Reforma legislativa | 19 de octubre de 2022 | 27 de octubre de 2022 | Periódico Oficial del Estado de Tabasco. Época séptima. Edición 8362.[180] |
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Reforma legislativa | 26 de octubre de 2022 | 19 de noviembre de 2022 | Periódico Oficial del Estado de Tamaulipas. Tomo CXLVII. Nº 25.[181] |
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Reforma legislativa | 8 de diciembre de 2020 | 25 de diciembre de 2020 | Periódico Oficial del Estado de Tlaxcala del 24 de diciembre de 2020.[182] |
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Sentencia judicial | 30 de mayo de 2022 | 20 de octubre de 2022 | Diario Oficial de la Federación, edición matutina, N.º 17 del 20 de octubre de 2022.[183] |
Reforma legislativa | 2 de junio de 2022 | 14 de junio de 2022 | Gaceta Oficial del Estado de Veracruz. Tomo CCV. Nº 232. Sección III.[184] | |
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Reforma legislativa | 25 de agosto de 2021 | 7 de septiembre de 2021 | Diario Oficial del Estado de Yucatán. Año CXXIV. Nº 34,576.[185] |
Reforma legislativa | 1 de marzo de 2022 | 4 de marzo de 2022 | Diario Oficial del Estado de Yucatán. Año CXXV. Nº 34,715.[186] | |
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Reforma legislativa | 14 de diciembre de 2021 | 30 de diciembre de 2021 | Periódico Oficial del Estado de Zacatecas. Tomo CXXXI. Nº 104.[187] |
Matrimonio igualitario
[editar]Situación
[editar]Entidad federativa | Concepto | Regulado por | Considera adopción homoparental conjunta | Armonización legislativa[l] |
---|---|---|---|---|
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Artículo 143[188] | Código Civil | Si Artículo 414 | No aún. Inconstitucional[m][n] |
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Artículo 143[189] | Código Civil | Si | Si |
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Artículo 150[190] | Código Civil | Si Artículo 440 | Si |
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Artículo 157[191] | Código Civil | Si | Si |
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Artículo 145[192] | Código Civil | Si Artículos 386 y 397 | No aún. Inconstitucional[m][o] |
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Concubinato Sin definir aún[193][g] | Código Civil | La legislación no lo menciona[i] | Sin definir aún[h] |
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Concubinato Sin definir aún[194][g] | Código Civil | Por el Registro Civil Artículo 35[p] | Sí |
Sociedad de convivencia Artículo 2[195] | Ley de Sociedades de Convivencia | Por la Dirección General Jurídica y de Gobierno Artículos 3 y 6[k] | ||
![]() |
Concubinato Sin definir aún[196][g] | Código Civil | Por el Registro Público Artículo 3587-3[p] | Sí |
Sociedad de convivencia Artículo 3587-1[197] | ||||
Pacto de solidaridad Artículo 252[198] | Ley Familiar | Por el Registro Civil Artículos 41, 120 y 254[q] | ||
![]() |
Concubinato Sin definir aún[199][g] | Código Civil | La legislación no lo menciona[i] | Sin definir aún[h] |
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Concubinato Artículo 286-1[200] | Código Civil | La legislación no lo menciona[i] | No aún. inconstitucional[f] |
![]() |
Concubinato Artículo 4.403[201] | Código Civil | La legislación no lo menciona[j] | Sí |
![]() |
Concubinato Sin definir aún[202][g] | Código Civil | La legislación no lo menciona[j] | Sin definir aún[h] |
![]() |
Concubinato Artículo 494 Bis[203] | Código Civil | La legislación no lo menciona[i] | Sí |
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Concubinato Artículo 143[204][205] | Código Civil | La legislación no lo menciona[j] | Sí |
Ley Familiar | ||||
![]() |
Concubinato Artículo 778[206] | Código Civil | La legislación no lo menciona[j] | No aún. Inconstitucional[f][e] |
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Concubinato Artículo 307[207][208] | Código Civil | Por el Registro Civil Artículos 298 y 300 | Sí |
Sociedad de convivencia Artículo 295[209] | Código Familiar | |||
![]() |
Concubinato Artículo 65[210][211] | Código Civil | La legislación no lo menciona[j] | Sí |
Código Familiar | ||||
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Concubinato Artículo 136[212] | Código Civil | La legislación no lo menciona[j] | Sí |
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Concubinato Artículo 291 Bis[213] | Código Civil | La legislación no lo menciona[j] | Sí |
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Concubinato Artículo 7[214][215] | Código Civil | Por el Registro Civil Artículo 115 Bis | Sí |
Código Familiar | ||||
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Concubinato Artículo 297[216] | Código Civil | La legislación no lo menciona[j] | Sí |
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Concubinato Artículo 273[217] | Código Civil | La legislación no lo menciona[j] | Sí |
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Concubinato Artículo 825 Bis[218] | Código Civil | La legislación no lo menciona[j] | Sí |
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Concubinato Artículo 105[219][220] | Código Civil | La legislación no lo menciona[j] | Sí |
Código Familiar | ||||
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Concubinato Artículo 165[221] | Código Familiar | Por el Registro Civil Artículo 167 | Sí |
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Concubinato Artículo 191[222][223] | Código Civil | La legislación no lo menciona[i] | Sí |
Código Familiar | ||||
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Concubinato Artículo 153[224] | Código Civil | La legislación no lo menciona[j] | Sí |
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Concubinato Artículo 267 Bis[225] | Código Civil | Por el Registro Civil Artículo 104 | Sí |
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Concubinato Artículo 42[226] | Código Civil | Por el Registro Civil Artículos 3 y 7[k] | Sí |
Sociedad de convivencia Artículo 2[227] | Ley de Sociedades de Convivencia | |||
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Concubinato Artículo 139[228] | Código Civil | La legislación no lo menciona[j] | Sí |
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Concubinato Artículo 201[229] | Código Familiar | La legislación no lo menciona[i] | Sí |
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Concubinato Artículo 241[230][231] | Código Civil | Por el Registro Civil Artículo 9 | Sí |
Código Familiar | ||||
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Concubinato Sin definir aún[232][g] | Código Civil | La legislación no lo menciona[i] | Sin definir aún[h] |
Cronología
[editar]Entidad federativa | Tipo de decisión | Fecha de adopción | Entrada en vigor | Publicado en |
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Sentencia judicial | 2 de abril de 2019 | 17 de agosto de 2019 | Diario Oficial de la Federación, edición matutina, N.º 14 del 16 de agosto de 2019.[233] |
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Decisión del ejecutivo | 3 de noviembre de 2017 | 4 de noviembre de 2017 | - |
Reforma legislativa | 16 de junio de 2021 | 15 de septiembre de 2021 | Periódico Oficial del Estado de Baja California. Tomo CXXVIII. Nº 69.[234] | |
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Reforma legislativa | 27 de junio de 2019 | 29 de junio de 2019 | Boletín Oficial del Estado de Baja California Sur. Tomo XLVI. Nº 29.[235] |
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Reforma legislativa | 10 de mayo de 2016 | 17 de mayo de 2016 | Periódico Oficial del Estado de Campeche. Segunda edición. Cuarta época. Año I. Nº 0190.[236] |
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Sentencia judicial | 11 de julio de 2017 | 12 de mayo de 2018 | Diario Oficial de la Federación, edición matutina, Tomo DCCLXXVI, N.º 8 del 11 de mayo de 2018.[237] |
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Decisión del ejecutivo | 11 de junio de 2015 | 12 de junio de 2015 | - |
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Reforma legislativa | 29 de diciembre de 2009 | 4 de marzo de 2010 | Gaceta Oficial del Distrito Federal. Décima Séptima Época. Nº 747.[238] |
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Reforma legislativa | 1 de septiembre de 2014 | 17 de septiembre de 2014 | Periódico Oficial del Estado de Coahuila. Tomo CXXI. Nº 74.[239] |
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Reforma legislativa | 25 de mayo de 2016 | 12 de junio de 2016 | Periódico Oficial del Estado de Colima. Tomo CXXI. Nº 74.[240] |
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Decisión del ejecutivo | 18 de septiembre de 2022 | 19 de septiembre de 2022 | Periódico Oficial del Estado de Durango. Tomo CCXXXVII. Nº 75.[241] |
Reforma legislativa | 21 de septiembre de 2022 | 10 de octubre de 2022 | Periódico Oficial del Estado de Durango. Tomo CCXXXVII. Nº 81.[242] | |
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Reforma legislativa | 11 de octubre de 2022 | 2 de noviembre de 2022 | Periódico Oficial del Estado de México. Tomo CCXIV. Nº 82.[243] |
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Decisión del ejecutivo | 20 de diciembre de 2022 | 20 de diciembre de 2022 | Periódico Oficial del Estado de Guanajuato. Tomo CXXVIII. Nº 69.[244] |
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Reforma legislativa | 25 de octubre de 2022 | 31 de diciembre de 2022 | Periódico Oficial del Estado de Guerrero. Año CIII. Edición Nº 104. Alcance I.[245] |
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Reforma legislativa | 14 de mayo de 2019 | 11 de junio de 2019 | Periódico Oficial del Estado de Guerrero. Tomo CLII. Nº 23.[246] |
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Sentencia judicial | 26 de enero de 2016 | 21 de abril de 2016 | Diario Oficial de la Federación, edición matutina, Tomo DCCLI. N.º 16 del 21 de abril de 2016.[247] |
Reforma legislativa | 7 de abril de 2022 | 10 de abril de 2022 | Periódico Oficial del Estado de Jalisco. Tomo CDIII. Nº 48.[248] | |
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Reforma legislativa | 18 de mayo de 2016 | 23 de junio de 2016 | Periódico Oficial del Estado de Michoacán. Tomo CLXIV. Nº 95.[249] |
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Reforma legislativa | 18 de mayo de 2016 | 5 de julio de 2016 | Periódico Oficial del Estado de Morelos. Sexta época. Nº 5408.[250] |
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Reforma legislativa | 18 de diciembre de 2015 | 23 de diciembre de 2015 | Periódico Oficial del Estado de Nayarit. Tomo CXCVII. Nº 121. Tiraje 080.[251] |
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Sentencia judicial | 19 de febrero de 2019 | 31 de mayo de 2019 | Diario Oficial de la Federación, edición vespertina, Tomo DCCLXXXVIII. N.º 33 del 31 de mayo de 2019.[252] |
Reforma legislativa | 14 de junio de 2023 | 24 de junio de 2023 | Periódico Oficial del Estado de Nuevo León. Tomo CLX. Nº 80.[253] | |
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Reforma legislativa | 28 de agosto de 2019 | 6 de octubre de 2019 | Periódico Oficial del Estado de Oaxaca. Tomo CI. Nº 40. Segunda sección.[254] |
Reforma legislativa | 22 de octubre de 2021 | 5 de diciembre del 2021 | Periódico Oficial del Estado de Oaxaca. Tomo CIII. Nº 49. Décimo Primera sección.[255] | |
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Sentencia judicial | 1 de agosto de 2017 | 16 de febrero de 2018 | Diario Oficial de la Federación, edición matutina, Tomo DCCLXXIII. N.º 13 del 16 de febrero de 2018.[256] |
Reforma legislativa | 3 de noviembre de 2020 | 11 de noviembre de 2020 | Periódico Oficial del Estado de Puebla. Tomo DXLVII. Nº 6.[257] | |
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Reforma legislativa | 22 de septiembre de 2021 | 13 de noviembre de 2021 | Diarios de circulación local por parte del Congreso local.[258][259][260][261][262] |
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Decisión del ejecutivo | 3 de mayo de 2012 | 3 de mayo de 2012 | - |
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Reforma legislativa | 17 de mayo de 2019 | 21 de mayo de 2019 | Periódico Oficial del Estado de San Luis Potosí. Año CII. Tomo I.[263] |
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Reforma legislativa | 15 de junio de 2021 | 30 de junio de 2021 | Periódico Oficial del Estado de Sinaloa. Tomo CXII. Tercera época. Nº 078.[264] |
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Reforma legislativa | 23 de septiembre de 2021 | 22 de octubre de 2021 | Boletín Oficial del Estado de Sonora. Tomo CCVIII. Tercera época. Nº 033.[265] |
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Reforma legislativa | 19 de octubre de 2022 | 27 de octubre de 2022 | Periódico Oficial del Estado de Tabasco. Época séptima. Edición 8362.[266] |
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Reforma legislativa | 26 de octubre de 2022 | 19 de noviembre de 2022 | Periódico Oficial del Estado de Tamaulipas. Tomo CXLVII. Nº 25.[267] |
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Reforma legislativa | 8 de diciembre de 2020 | 25 de diciembre de 2020 | Periódico Oficial del Estado de Tlaxcala del 24 de diciembre de 2020.[268] |
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Sentencia judicial | 30 de mayo de 2022 | 20 de octubre de 2022 | Diario Oficial de la Federación, edición matutina, N.º 17 del 20 de octubre de 2022.[269] |
Reforma legislativa | 2 de junio de 2022 | 14 de junio de 2022 | Gaceta Oficial del Estado de Veracruz. Tomo CCV. Nº 232. Sección III.[270] | |
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Reforma legislativa | 25 de agosto de 2021 | 7 de septiembre de 2021 | Diario Oficial del Estado de Yucatán. Año CXXIV. Nº 34,576.[271] |
Reforma legislativa | 1 de marzo de 2022 | 4 de marzo de 2022 | Diario Oficial del Estado de Yucatán. Año CXXV. Nº 34,715.[272] | |
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Reforma legislativa | 14 de diciembre de 2021 | 30 de diciembre de 2021 | Periódico Oficial del Estado de Zacatecas. Tomo CXXXI. Nº 104.[273] |
Derechos trans
[editar]Artículo
[editar]En México, hasta finales de la década de 2000, no existían procedimientos legales para que las personas trans pudieran ejercer su derecho a la identidad jurídica. De hecho, hasta mediados de la década de 2010, este país seguía patologizando la condición transgénero, ya que continuaba utilizando la conceptualización incluida en la entonces Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE-10, capítulo V sobre "Trastornos Mentales y del Comportamiento") de la Organización Mundial de la Salud (OMS).
La primera entidad federativa en empezar a cambiar el paradigma legal fue el entonces Distrito Federal. En 2008, se reformaron el Código Civil, el Financiero y el de Procedimientos Civiles para poder solicitar una nueva acta de nacimiento, ya que ese documento es el primer acto jurídico emitido por el Estado mexicano para reconocer que la persona existe y, por lo tanto, está habilitada para el ejercicio de todos sus derechos. El nuevo certificado se emite sin que las obligaciones contraídas con anterioridad por la persona se extingan debido a su nueva identidad. Para lograr esto, era necesario realizar un trámite jurisdiccional, a través de una audiencia ante un juez de lo familiar por medio de una demanda acompañada por dictámenes del proceso de reasignación para la concordancia sexo-genérica, donde además se debía incluir, total o parcialmente: entrenamiento de expresión de rol de género, psicoterapia de apoyo, administración de hormonas o intervenciones quirúrgicas. El informe debía contar con un mínimo de 5 meses y tenía que ser expedido por dos profesionistas o peritos con acreditación clínica en la materia. Posteriormente, se le avisaba al Registro Civil local y a la antigua Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF, ahora Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México), los cuales podían anunciar su desacuerdo en un plazo de 15 días hábiles. Ya en el juicio, tanto los peritos como los representantes del Registro Civil y la PGJDF tenían que estar presentes para comparecer y desahogar todas las pruebas y los alegatos. La sentencia se podía dar hasta 10 días después del encuentro y podía ser apelada por alguna de las partes. En caso de que el veredicto fuera favorable para la persona demandante, se ordenaba a la Oficina Central del Registro Civil la reserva del acta original (la cual no podía publicarse ni expedirse salvo mandamiento judicial o petición ministerial). El Registro Civil, a su vez, notificaba sobre el cambio a la Secretaría de Gobernación (Segob), la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), el entonces Instituto Federal Electoral (IFE, ahora Instituto Nacional Electoral), la entonces Procuraduría General de la República (PGR, ahora Fiscalía General de la República) y la PGJDF.[274]
Meses después, en 2009, se dio una sentencia histórica por parte del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). Por unanimidad de 11 votos se afirmó, por primera vez, que las personas sí tienen el derecho a cambiar sus documentos legales para que reflejen sus identidades de género. Este caso había iniciado en 2005, previo a la reforma del DF mencionada anteriormente, cuando se solicitó al antiguo Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal (TSJDF, ahora Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México) la rectificación de un certificado de nacimiento, de manera privada y confidencial para que no se revelara ni el nombre ni el sexo de origen. El demandante vivía con la condición de intersexual y de transexual; se le había asignado como masculino al nacer, pero se había sometido a un tratamiento médico y quirúrgico, pues se identificaba socialmente como una mujer. Dos años después, en 2007, el entonces Juzgado Décimo de lo Familiar en el Distrito Federal falló a favor de realizar el reajuste sobre nombre y sexo, pero sin levantar un nuevo documento, por lo que no se modificaría lo respectivo a la filiación. Es decir, el acta contendría anotaciones sobre la rectificación de su sexo y, por lo tanto, la persona estaría imposibilitada de contraer matrimonio, pues en aquel tiempo aún no se reconocía el matrimonio igualitario. Como la apelación ante la Primera Sala Familiar de dicho tribunal también afirmó esa resolución, se promovió un amparo directo ante el Juzgado Séptimo de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal, el cual se declaró incompetente. Así, el tema fue turnado al Octavo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito. Posteriormente, en 2008, fue atraído por la Primera Sala de la SCJN con el expediente 6/2008-PL. Finalmente, el asunto volvió a escalar hasta el Pleno mismo donde se le dio la razón a la parte quejosa. Por lo tanto, la SCJN también avaló las reformas legislativas del año pasado en el antiguo DF sobre expedir un nuevo registro de nacimiento (mientras que la original, con las anotaciones correspondientes, quedaría custodiada sin que se pueda tener acceso a esa información de manera ordinaria).[275]
Igualmente, la reforma constitucional de 2011 sobre derechos humanos vuelve a hacer hincapié en los derechos a la identidad, la no discriminación, el libre desarrollo de la personalidad y la libre expresión; los cuales todas las personas deben gozar en igualdad de condiciones. Es decir, se refuerza el reconocimiento jurídico a la libertad de todas las personas para elegir quién es y cómo quiere presentarse frente al resto de las personas.
Dado que el proceso para la rectificación de género era costoso y tardado, a veces revictimizante o hasta las propias personas trans terminaban estafadas; en 2014 se impulsó otra reforma local en el antiguo DF con el objetivo de garantizar el acceso efectivo a ese derecho. Esta nueva modificación fue acompañada, impulsada y respaldada por activistas e instituciones locales como Gloria Davenport Fentanes, Miguel Ángel Mancera (el entonces jefe de gobierno), la Consejería Jurídica, el Consejo para Eliminar y Prevenir la Discriminación y el Registro Civil. A partir de ahora, ya no es necesario presentarse frente a un juez, pues se trata de un trámite administrativo ante el Registro Civil. Ya no se requiere acreditar ninguna intervención quirúrgica, terapia, diagnóstico o procedimiento de reasignación para la concordancia sexo-genérica; sólo se precisa de la convicción personal e interna de la persona, es decir, cómo se percibe a sí misma. Previo a esta modificación en la legislación civil, entre 2008 y 2014, únicamente se tiene registro de 164 personas que lograron obtener su nueva acta de nacimiento (teniendo en cuenta que tan solo en esa entidad existirían alrededor de 4 000 personas trans). Así como en otras sesiones parlamentarias a favor de la ampliación en el reconocimiento en los derechos civiles y sociales, el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN, que suele clasificarse como derecha conservadora en el espectro político mexicano) expresó sus reservas, pero esta vez lo hizo absteniendose en lugar de expresar un rechazo frontal y virulento. Utilizaron casi los mismos pretextos que usaron los destractores de la Ley Trans en España en 2023: que se está "perjudicando" a este sector, no se estarían garantizando los derechos plenos, se complicaría jurídicamente su certidumbre en materia sucesoria y que las personas que cambian su nombre podrían "desatenderse" de sus obligaciones y deudas. Cabe destacar que la propia SCJN había desmentido en 2008, con el Amparo Civil Directo 6/2008, las críticas de las y los legisladores panistas.[276][277]
Con la intención de intención de reducir el estigma, mejorar la protección y el cuidado tanto del bienestar como de la salud y garantizar los derechos humanos de las personas trans; México se integró en 2016 a un estudio internacional (en el cual también participaron Francia, Brasil, India, Libia y Sudáfrica) para brindar evidencia científica que deje atrás la patologización. La investigación se realizó en campo donde se halló que la mayoría de las personas entrevistadas se dieron cuenta de su verdadera identidad de género durante los primeros años de vida o posterior a la pubertad. Es decir, este analisis pone enfasis en las infancias trans, las cuales no habían sido mencionadas ni consideradas anteriormente. Inclusive, María Elena Medina Mora, directora general del Instituto Nacional de Psiquiatría (INP), aseguró en una conferencia de prensa que no es un trastorno sino una condición con la que se nace. Los padecimientos mentales que pudieran cursar son la depresión y la ansiedad, pero esto es producto del acoso, la discriminación, la intolerancia y el rechazo del ambiente social donde se desenvuelven. Así, en 2018, la OMS publicó una nueva Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE-11, capítulo XVII sobre "Condiciones relacionadas con la Salud Sexual") donde se recalificó a la condición de transgénero como incongruencia de género. Si bien se considera un logro, diversos colectivos LGTBIQ+ en diversos países siguen abogando por la completa desmedicalización, lo que implicaría que fuera denominada y definida como una simple expresión de la diversidad humana.[278][279][280][281]
Durante casi una década, la Ciudad de México fue la única entidad que había legislado sobre este tema. No obstante, en 2017 se unen Michoacán y Nayarit adoptando el modelo del proceso administrativo simplificado.
Un año después, en 2018, sucede otra sentencia trascendental pues se ratificó de manera unánime que los trámites para obtener nuevas actas de nacimiento en caso de adecuación por identidad de género auto-percibida debían ser administrativos (por lo tanto, sencillos) y no los jurisdiccionales (que resultaban bastante complejos y estigmatizantes). Por lo tanto, a partir de este momento, todas las entidades que legislen al respecto deberán hacerlo con el ejemplo de la CDMX, Michoacán y Nayarit. Este caso había iniciado en 2015 debido al rechazo de la oficina del Registro Civil del municipio de Manlio Fabio Altamirano, en el estado de Veracruz, a la modificación de la partida de nacimiento de una persona que se había sometido a una cirugía de afirmación de género. Según los encargados de este depacho, la persona interesada debía solicitar dicho cambio ante el Poder Judicial de la entidad, pues justificaban que el Código Civil local únicamente facilitaba la via administrativa para enmendar yerros o defectos mecanográficos, ortográficos, numéricos y otros meramente accidentales. Así, los Juzgados de Distrito del Séptimo Circuito (con sede en Boca del Río) promovieron el amparo. Pero, un año después, este fue negado, por lo que la sentencia fue recurrida esta vez ante los Tribunales Colegiados en Materia Civil del Séptimo Circuito (con sede en Xalapa) los cuales se declararon legalmente incompetentes. Por lo tanto se ordenó enviar el asunto a la SCJN donde fue atraído por la Prima Sala, con el expediente AR 1317/2017.LFinalmente, obtuvo 4 votos a favor y solo 1 en contra protegiendo entonces a la parte quejosa.
A partir de este momento, diversas entidades continuaron con la tendencia permisiva, aunque para personas adultas en su mayoría. En 2018 lo hizo Coahuila. En 2019 se unieron Chihuahua, Colima, Hidalgo, Oaxaca, San Luis Potosí y Tlaxcala. En 2020 lo hicieron Jalisco, Nuevo León y Quintana Roo. En 2021 fue el turno de Baja California Sur, Estado de México, Morelos, Puebla, Sonora y Veracruz. En 2022 sucedió en Baja California y Sinaloa. En 2023 se unió Zacatecas. Y finalmente, en 2024 fue el turno de Yucatán. La gran mayoría de estas entidades realizaron reformas legislativas en sus respectivos congresos locales, a excepción de Jalisco, Nuevo León y Veracruz donde únicamente existe un decreto del ejecutivo local. No obstante, Jalisco finalmente modificó formalmente su legislación en 2022.
Cronología
[editar]Entidad federativa | Tema | Tipo de decisión | Fecha de adopción | Entrada en vigor | Publicado en |
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Pendiente | ||||
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Personas trans | Reforma legislativa | 27 de enero de 2022 | 12 de febrero de 2022 | Periódico Oficial del Estado de Baja California. Tomo CXXIX. Nº 11. Sección IV.[282] |
Infancias trans | Sentencia judicial | 19 de junio de 2023 | 23 de enero de 2024 | Diario Oficial de la Federación, edición matutina. N.º 20 del 22 de enero de 2024.[283] | |
Sentencia judicial | 20 de junio de 2024 | 29 de junio de 2024 | Periódico Oficial del Estado de Baja California. Tomo CXXXI. Nº 33. Sección IV.[284] | ||
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Personas trans | Reforma legislativa | 28 de junio de 2021 | 01 de agosto de 2021 | Boletín Oficial del Estado de Baja California Sur. Tomo XLVIII. Nº 28-Bis.[285] |
Infancias trans | Sentencia judicial | 13 de junio de 2023 | 07 de octubre de 2023 | Diario Oficial de la Federación, edición matutina. N.º 20 del 06 de octubre de 2023.[286] | |
Sentencia judicial | 27 de junio de 2024 | 05 de julio de 2024 | Boletín Oficial del Estado de Baja California Sur. Tomo LI. Nº 48.[287] | ||
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Pendiente | ||||
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Pendiente | ||||
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Personas trans | Sentencia judicial | 07 de junio de 2019 | 10 de junio de 2019 | Tesis jurisprudencial del Pleno del Decimoséptimo Circuito PC.XVII. J/20 A (10a.)[288] |
Decisión del ejecutivo | |||||
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Personas trans | Reforma legislativa | 29 de agosto de 2008 | 11 de octubre de 2008 | Gaceta Oficial del Distrito Federal. Décima Séptima Época. Nº 439.[289] |
Reforma legislativa | 13 de noviembre de 2014 | 05 de febrero de 2015 | Gaceta Oficial del Distrito Federal. Décima Octava Época. Nº 24.[290] | ||
Infancias trans | Decisión del ejecutivo | 26 de agosto de 2021 | 28 de agosto de 2021 | Gaceta Oficial de la Ciudad de México. Vigésima Primera Época. Nº 671 Bis.[291] | |
Sentencia judicial | 15 de junio de 2022 | 15 de junio de 2022 | Amparo en revisión 155/2021. Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.[292] | ||
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Personas trans | Reforma legislativa | 13 de noviembre de 2018 | 28 de noviembre de 2018 | Periódico Oficial del Estado de Coahuila. Tomo CXXV. Nº 95.[293] |
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Personas trans | Reforma legislativa | 13 de febrero de 2019 | 28 de febrero de 2019 | Periódico Oficial del Estado de Colima. Tomo CIV. Nº 14. Edición Extraordinaria.[294] |
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Pendiente | ||||
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Personas trans | Reforma legislativa | 20 de julio de 2021 | 23 de julio de 2021 | Periódico Oficial del Estado de México. Tomo CCXII. Nº 12. Sección Segunda.[295] |
Infancias trans | Sentencia judicial | 15 de junio de 2023 | 16 de junio de 2023 | Acción de inconstitucionalidad 124/2021. Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.[296] | |
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Pendiente | ||||
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Pendiente | ||||
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Personas trans | Reforma legislativa | 25 de abril de 2019 | 16 de mayo de 2019 | Periódico Oficial del Estado de Hidalgo. Tomo CLII. Nº 19. Alcance Uno.[297] |
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Personas trans | Decisión del ejecutivo | 29 de octubre de 2020 | 30 de octubre de 2020 | Periódico Oficial del Estado de Jalisco. Tomo CCCXCIX. Nº 22. Sección II.[298] |
Reforma legislativa | 7 de abril de 2022 | 10 de abril de 2022 | Periódico Oficial del Estado de Jalisco. Tomo CDIII. Nº 48. Sección IV.[299] | ||
Infancias trans | Sentencia judicial | 15 de junio de 2023 | 16 de junio de 2023 | Acción de inconstitucionalidad 72/2022. Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.[300] | |
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Personas trans | Reforma legislativa | 13 de junio de 2017 | 19 de agosto de 2017 | Periódico Oficial del Estado de Michoacán. Tomo CLXVII. Nº 97. Séptima Sección.[301] |
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Personas trans | Reforma legislativa | 9 de septiembre de 2021 | 15 de septiembre de 2021 | Periódico Oficial del Estado de Morelos. Sexta época. 5986.[302] |
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Personas trans | Reforma legislativa | 20 de julio de 2017 | 28 de julio de 2017 | Periódico Oficial del Estado de Nayarit. Sección Sexta. Tomo CCI. Nº 020. Tiraje 040. Sección Octava.[303] |
Personas trans | Reforma legislativa | 21 de julio de 2021 | 3 de diciembre de 2022 | Periódico Oficial del Estado de Nayarit. Sección Octava. Tomo CCXI. Nº 105. Tiraje 030. Sección Octava.[304] | |
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Personas trans | Decisión del ejecutivo | 19 de febrero de 2019 | 19 de marzo de 2020 | - |
Infancias trans | Sentencia judicial | -- | -- | Diario Oficial de la Federación, edición vespertina, Tomo DCCLXXXVIII. N.º 33 del 31 de mayo de 2019.[305] | |
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Personas trans | Reforma legislativa | 30 de agosto de 2019 | 6 de octubre del 2019 | Periódico Oficial del Estado de Oaxaca. Tomo CI. Nº 40. Segunda sección.[306] |
Reforma legislativa | 22 de septiembre del 2021 | 17 de octubre del 2021 | Periódico Oficial del Estado de Oaxaca. Tomo CIII. Nº 42. Cuarta sección.[307] | ||
Infancias trans | Sentencia judicial | 15 de junio de 2023 | 16 de junio de 2023 | Acción de inconstitucionalidad 174/2021. Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.[308] | |
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Personas trans | Reforma legislativa | 25 de febrero de 2021 | 27 de marzo de 2021 | Periódico Oficial del Estado de Puebla. Tomo DLI. Nº 19. Edición vespertina.[309] |
Infancias trans | Sentencia judicial | 07 de marzo de 2023 | 08 de marzo de 2023 | Diario Oficial de la Federación, edición matutina. N.º 6 del 07 de marzo de 2023.[310] | |
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Pendiente | ||||
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Personas trans | Reforma legislativa | 17 de noviembre de 2020 | 1 de diciembre de 2020 | Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo. Tomo III. Nº 22 Ordinario. Novena época.[311] |
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Personas trans | Decisión del ejecutivo | 17 de mayo de 2019 | 18 de mayo de 2019 | Periódico Oficial del Estado de San Luis Potosí. Año CII. Tomo I. Edición Extraordinaria.[312] |
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Personas trans | Reforma legislativa | 9 de marzo de 2022 | 17 de marzo de 2022 | Periódico Oficial del Estado de Sinaloa. Tomo CXII. Tercera época. Primera Sección Nº 033.[313] |
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Personas trans | Reforma legislativa | 01 de octubre de 2020 | 03 de febrero de 2021 | Boletín Oficial del Estado de Sonora. Tomo CCVII. Nº 9 Sección I.[314] |
Infancias trans | Sentencia judicial | 19 de junio de 2023 | 21 de octubre de 2023 | Diario Oficial de la Federación, edición matutina. N.º 18 del 20 de octubre de 2023.[315] | |
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Pendiente | ||||
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Pendiente | ||||
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Personas trans | Reforma legislativa | 1 de octubre de 2019 | 15 de octubre de 2019 | Periódico Oficial del Estado de Tlaxcala del 14 de octubre de 2019.[316] |
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Personas trans | Sentencia judicial | 2 de agosto de 2021 | 11 de agosto de 2021 | Gaceta Oficial del Estado de Veracruz. Tomo CCIV. Nº Extraordinario 316.[317] |
Gaceta Oficial del Estado de Veracruz. Tomo CCIV. Nº Extraordinario 316.[318] | |||||
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Personas trans | Reforma legislativa | 28 de marzo de 2024 | Pendiente | Pendiente |
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Personas trans | Reforma legislativa | 22 de diciembre de 2022 | 26 de enero de 2023 | Periódico Oficial del Estado de Zacatecas. Tomo CXXXIII. Nº 7.[319] |
Aborto
[editar]Since 2021, elective abortion has no longer been a crime (de facto decriminalisation) due to a Mexican Supreme Court decision which unanimously ruled that penalising abortion is unconstitutional, setting an important precedent for all judges across the whole country.[320][321] Since 2023, elective abortion has no longer been a federal crime due to another Supreme Court decision which. The criminal law in Mexico varies by state.
Before 2019, abortion had been severely restricted outside of Mexico City, where it was legalized on-request in 2007.[322][323] A 2023 de 08, abortion is available on request to any woman during the first twelve weeks of a pregnancy (i.e., 15 weeks LMP)[324] in Mexico City and the states of Oaxaca, Hidalgo, Veracruz, Coahuila, Colima, Baja California, Sinaloa, Guerrero, Baja California Sur, Quintana Roo, and Aguascalientes.[325][326][327][328][329][330][331][332][333] However, even in states where abortion is legal, there continue to be women in pre-trial detention for murder due to the spontaneous miscarriages of pregnancies.[334]
Aborto en Jalisco
[editar]Jalisco | ||
---|---|---|
Estado | ||
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![]() Localización de Jalisco en México | ||
Entidad | Estado | |
• País | México |
La Interrupción Legal del Embarazo en Jalisco refiere al status legal que tiene la llamada ILE en ese estado mexicano, donde el aborto inducido está despenalizado de facto desde abril de 2024 (por el amparo en revisión AR 344/2023 del Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Tercer Circuito) a petición de cualquier mujer gestante en la entidad hasta la duodécima semana; además de las causales de violación, imprudencial, peligro de muerte y riesgo a la salud.[335][336]
Jalisco es la decimotercera entidad federativa en México en despenalizar el aborto, y la novena en hacerlo desde las jurisprudencias de 2021 y 2023 de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (acciones de inconstitucionalidad AI 148/2017, AI 106/2018, AI 107/2018 y AI 54/2018; amparo en revisión AR 267/2023). La armonización de su Código Penal, Ley de Salud y Constitución aún está pendiente por lo que se utilizan los lineamientos federales para subsanar los vacíos y lagunas jurídicas sobre diversos temas y protocolos.
Marco normativo actual
[editar]![]() Violación* e imprudencial. En los mismos términos que las marcadas con naranja además de inseminación no consentida y riesgo de salud y/o muerte para la o el gestante. En los mismos términos que las marcadas con azul además de malformaciones graves en el feto. En los mismos términos que las marcadas con morado además de inviabilidad económica para la madre. A petición libre. Plazo sin especificar (sentencia judicial). A petición libre bajo un sistema de plazos (reforma legislativa). *Todas las entidades deben garantizar el aborto en casos de violación. No pueden establecer plazos gestacionales para acceder a él, ni deben condicionarlo a la existencia de una denuncia o autorización previa por parte de las fiscalías o ministerios públicos. |
![]() Aborto electivo permitido. Nunca hubo blindaje anticonstitucional a la vida en gestación*. Aborto electivo permitido. El blindaje anticonstitucional a la vida en gestación fue reformado*. Aborto electivo permitido. El blindaje anticonstitucional a la vida en gestación aún debe ser reformado*. Aborto electivo restringido. El blindaje anticonstitucional a la vida en gestación aún debe ser reformado*. Aborto electivo restringido. Nunca hubo blindaje anticonstitucional a la vida en gestación*. *Las entidades no pueden instaurar candados absolutos a la vida en gestación, ni establecer cuando inicia la vida humana o dotar de personalidad jurídica plena al nasciturus. |
![]() Aborto electivo permitido. Existe tiempo máximo de espera al reunir todos los requisitos. Objeción de consciencia limitada*. Aborto electivo permitido. Existe tiempo máximo de espera al reunir todos los requisitos. Objeción de consciencia aún debe ser limitada*. Aborto electivo permitido. No existe tiempo máximo de espera al reunir todos los requisitos. Objeción de consciencia limitada*. Aborto electivo permitido. No existe tiempo máximo de espera al reunir todos los requisitos. Objeción de consciencia aún debe ser limitada*. Aborto electivo restringido*. *Todas las instituciones federales de salud deben garantizar el aborto electivo sin necesidad de justificación alguna. |
![]() Se menciona a la Interrupción Voluntaria del Embarazo y la anticoncepción de emergencia*. Solo se menciona a la anticoncepción de emergencia*. No se menciona ni a la Interrupción Voluntaria del Embarazo, ni la anticoncepción de emergencia*. *Todas las entidades deben asegurar la Interrupción Voluntaria del Embarazo y la anticoncepción de emergencia, pues así lo establece de la Ley General de Víctimas. |
Artículo | Concepto | Descripción |
---|---|---|
2.º | Capítulo Primero. Declaraciones. Cuarto párrafo. | Para los efectos de esta Constitución y de las leyes que de ella emanen, persona es todo ser humano desde su concepción hasta su muerte natural. El Estado le garantizará el pleno goce y ejercicio de todos sus derechos. (Inválida de manera general por precedentes de la SCJN AI 106/2018 y AI 107/2018. Inválida de manera particular por precedente de la SCJN AI 72/2021) |
Artículo | Concepto | Descripción |
---|---|---|
101.º | Definición de aborto doloso. | Muerte del producto de la concepción en cualquier momento del embarazo. |
Sanciones por aborto doloso. | Gestante: 6 meses a 1 año de prisión, multa de 40 a 80 días y pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados. Colaborador: 1 a 3 años de prisión, multa de 40 a 80 días y pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados (sanciones inválidas por sentencia AR 79/2023) de la SCJN. | |
Sanciones por aborto forzado. | 3 a 6 años, multa de 70 a 120 días y pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados (si se emplea violencia física o moral aumenta de 6 a 8 años de prisión además, multa de 80 a 150 días y pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados). | |
102.º | Sanciones por aborto específico. | Suspensión profesional de 2 a 5 años además de las mismas sanciones de cárcel correspondientes (personal de medicina, enfermería o matronería). Por aborto consentido (sanciones inválidas por sentencia AR 79/2023 de la SCJN) o por aborto forzado. |
103.º | Causales del aborto legal doloso | No punibilidad (concepto inválido por sentencia AR 79/2023 de la SCJN) en: I violación. Excluyentes de responsabilidad: II peligro de muerte. |
En la fracción I se necesita denuncia previa ante el Ministerio Público (inválido por sentencia AR 79/2023 de la SCJN). En la II se necesita el juicio de dos profesionales de la medicina. | ||
196.º | Definición de aborto culposo. | Muerte del producto de la concepción en cualquier momento del embarazo por incumplimiento de un deber de cuidado. |
Sanciones por aborto culposo. | Responsable: 6 meses a 2 años de prisión, multa de 20 a 40 días y pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados (si se comete por conducción de vehículos en estado de ebriedad o influjo de substancias tóxicas aumenta de 3 a 12 años de prisión además, multa de 40 a 150 días, inhabilitación de licencia de conducir de 2 a 5 años y pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados). | |
Causales del aborto legal culposo | No punibilidad (concepto inválido por sentencia AR 79/2023 de la SCJN) en: III imprudencial. | |
La fracción III únicamente se prevee la conducta culposa de la mujer embarazada. |
Historia
[editar]Despenalización
En abril de 2022, varias asociaciones, colectivas y organizaciones civiles feministas y a favor del aborto legal (CECADEC, Cultivando Género AC, GIRE, Morras Help Morras y TERFU AC) presentaron un amparo contra la regulación del delito de aborto en el Código Penal para el Estado de Aguascalientes (artículos 101.º, 102.º y 103.º). El asunto fue turnado al Juzgado Sexto de Distrito en el Estado de Aguascalientes, con sede en Aguascalientes, el cual desechó la demanda al considerar que las promoventes carecían de interés jurídico y legítimo para reclamar actos atribuidos a las autoridades legislativas responsables. Es por esto que las interesadas impugnaron la decisión por lo que el Primer Tribunal Colegiado del Trigésimo Circuito solictó la atracción del recurso por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. La discusión fue llevada a la Primera Sala donde se asignó al ministro Juan Luis González Alcántara Carrancá como autor del proyecto, con el expediente AR 79/2023.
Fecha de discusión: | 30 de agosto de 2023 |
Promotores/as: | Asociaciones, colectivas y organizaciones civiles. |
Autores/as: | Juan Luis González Alcántara Carrancá |
Órgano de radicación: | Primera Sala |
Resultado de la votación en el pleno: | Unanimidad. 4 a favor. 1 en contra. |
El proyecto fue resuelto por unanimidad el 30 de agosto de 2023, cuando 4 de los 5 ministros declararon que la decision del juez de distrito es sobreseída, que los artículos impugnados son inconstitucionales y que el Congreso del Estado de Aguascalientes debe reformar la legislación local de manera adecuada antes de que termine el periodo ordinario de sesiones en que se notifique la sentencia.[340] El caso es similar a lo que sucedió para Coahuila en septiembre de 2021. Como antecedente, en junio de 2023, esa misma sala analizo la contradicción de criterios CC 412/2022 y determinó por unanimidad (5 de los 5 ministros) que únicamente el ser mujer o persona con capacidad de gestar es suficiente para reclamar mediante juicio de amparo la inconstitucionalidad de artículos que penalicen el aborto en las normas que sean aplicables a sus territorios. No es necesario que los y las promoventes se encuentren cursando un embarazo para acreditar que tienen un interés legítimo para acudir a la vía constitucional. Es decir, se simplifica el proceso para despenalizar y legalizar el aborto voluntario por vía judicial.[341]
Posteriormente, entre septiembre y noviembre de 2023, durante la LXV legislatura del congreso local, se ingresó para consideración un dictamen para despenalizar el aborto electivo hasta el primer trimestre de embarazo a través de una reforma al Código Penal para el Estado de Aguascalientes. Algunas fuentes señalan que se trató de un acumulado de 3 proyectos diferentes, sin embargo todo el proceso ha sido opaco.[342][343][344] El sufragio fue por cédula y en sesión privada por lo que no solo se hizo de manera anónima sin registrar la identidad de los legisladores. Tampoco hubo acta de sesión de ese día, ni se dieron a conocer los resultados de la votación. Fue aprobado el 14 de diciembre del mismo año por el Pleno. Algunos medios informan que, de acuerdo a fuentes no oficiales, se pudieron emitir 20 votos a favor y 7 en contra. El rechazo pude venir, quizás, del Partido Acción Nacional (PAN, partido mayoritario en el congreso local y que suele clasificarse como derecha conservadora en el espectro político mexicano) y del Partido Revolucionario Institucional (PRI, partido que suele clasificarse como centro ya que ha aglutinado facciones socialdemócratas y neoliberales del espectro político mexicano). Los cambios aun no se publican en el Periódico Oficial, por lo que aún está pendiente la fecha de la entrada en vigor.[345]
Fecha de ingreso: | Entre septiembre y noviembre de 2023 |
Promotores/as: | Se desconoce. Probablemente diputadas y diputados del Movimiento de Regeneración Nacional, el Partido del Trabajo y el Partido de la Revolución Democrática |
Comisiones revisoras: | De Justicia |
Fecha de votación en el pleno: | 13 de diciembre de 2023 |
Resultado de la votación en el pleno: | No se dio a conocer. Probablemente 20 a favor. 7 en contra. |
Partido | A favor | En contra | Abstención |
---|---|---|---|
Anónimo. Probablemente: ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
20 | - | - |
Anónimo. Probablemente: ![]() ![]() |
- | 7 | - |
Anónimo | - | - | - |
- | - | - | |
Total | 20 | 7 | 0 |
Enmienda constitucional
En febrero de 2021, la LXIV legislatura del Congreso del Estado de Aguascalientes aprobó una iniciativa propuesta por el Frente Nacional por la Familia para reformar el párrafo cuarto del artículo 2.º de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, con el objetivo de dotar de personalidad jurídica plena a los productos de la gestación desde el momento de la concepción. Es por lo anterior que tanto la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes (CDHEA) y Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) promovieron sendas acciones de inconstitucionalidad ante la SCJN en 2021. La discusión fue llevada al Pleno donde se asignó al ministro Juan Luis González Alcántara Carrancá como autor del proyecto, con los expedientes AI 72/2021 y AI 74/2021.
Fecha de discusión: | 10 de octubre de 2022 |
Promotores/as: | Comisión de Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes y Comisión Nacional de los Derechos Humanos |
Autores/as: | Juan Luis González Alcántara Carrancá |
Órgano de radicación: | Pleno |
Resultado de la votación en el pleno: | Unanimidad. 9 a favor. 2 abstenciones. |
El proyecto fue resuelto por unanimidad el 10 de octubre de 2021, cuando 9 de los 11 ministros declararon la invalidez. Cabe recordar que el 9 de septiembre de 2021, 10 de los 11 ministros del Pleno de la SCJN ya habían declarado inconstitucional ese tipo de blindajes por medio de las acciones de inconstitucionalidad AI 106/2018 y AI 107/2018. De esta manera, aunque se analizó particularmente la Constitución Política del Estado de Sinaloa, se estableció un precedente general que debería cumplirse en todas las entidades federativas que cuenten con ese tipo de disposiciones.
Hasta la fecha, el Congreso local no ha derogado formalmente dicha disposición. No obstante, para que una nueva reforma al respecto fuera constitucional, se debería quitar el término "desde la fecundación". Aunque los productos de la concepción sí cuentan con ciertas protecciones, estas siempre serán mínimas al inicio del embarazo e irán aumentando conforme al desarrollo de este (razón por la cual es totalmente válido abortar hasta el primer trimestre). Las prerrogativas que pudieran tener cualquier feto o embrión nunca deben impedir que los segundos puedan ejercer las suyas. Las posibles garantías de los primeros no pueden de ninguna manera desconocer o estar por encima de las libertades y derechos sexuales y reproductivos de las personas nacidas (razón por la cual es totalmente válido abortar de manera electiva). De hecho, la vida en gestación se defiende a través del bienestar de las mujeres y las personas gestantes a través de la continuidad en sus embarazos (siempre que estos sean deseados): asegurando atención prenatal, proveyendo partos saludables y abatiendo la mortalidad materna (entre otros). Únicamente la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a través del Congreso de la Unión, está autorizada a definir de manera explícita cuando inicia la vida humana y cuando alguien se considera persona con plena titularidad de los derechos humanos (sin embargo, hasta la fecha, esto no ha sucedido).[347][348][349]
Además, si bien en algunos tratados internacionales que México ha firmado y ratificado se habla de un "derecho a la vida" (Convención Americana sobre Derechos Humanos, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos), existen diversas acotaciones tanto del Estado mexicano (declaración interpretativa de 1981)[350] como de instituciones internacionales de derechos humanos (Comisión Interamericana de Derechos Humanos con la resolución No. 23/81 al caso 2141-"Baby Boy" y el Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas con la Observación General No. 6)[351][352] que señalan que estos documentos no deben entenderse de manera coercitiva con prohibiciones al aborto legal y electivo que pongan en riesgo la salud y la vida de las mujeres y personas gestantes. Es más, la protección de este derecho exige que los países adopten medidas positivas sobre la interrupción del embarazo. Cada país puede establecer en su legislación que la vida iniciaría desde el momento de la concepción, pero no es una obligación hacerlo y mucho menos se puede usar esto como pretexto para vulnerar los derechos sexuales y reproductivos de la ciudadanía.
Datos
[editar]Estadísticas
Hasta la fecha y al igual que las otras entidades, a excepción de la CDMX, tanto la secretaría de salud como los servicios de salud del estado (SSJ) aún no pública, de manera accesible y constante, información sobre el número de procedimientos (totales, por año o por unidad de atención), sobre las usuarias o los usuarios (procedencia, edad, nivel educativo, estado civil, ocupación, número de hijos o semanas de gestación) o sobre el tipo de procedimiento.
Unidades, procedimientos y requisitos
Hasta la fecha y al igual que las otras entidades, a excepción de la CDMX, tanto la secretaría de salud como los servicios de salud del estado (SSJ) aún no ha facilitado la información sobre procedimientos, requisitos o unidades de atención.
Según la Secretaría de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres del estado, así como el Directorio de Servicios de Aborto Seguro (2023), programa federal a cargo del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva (CNEGSR), existen 7 unidades (hospitales o clínicas) para atender los casos, los cuales son:[353][354]
- Hospital Materno Infantil "Esperanza López Mateos", ubicado en la colonia Moderna de la ciudad de Guadalajara.
- Hospital Materno Infantil "San Martín de las Flores", ubicado en la colonia San Martín de las Flores de la ciudad de Tlaquepaque.
- Hospital General de Occidente, ubicado en la colonia Zoquipan de la ciudad de Zapopan.
- Hospital Regional de Ciudad Guzmán, ubicado en la colonia Ejidal de la ciudad de Ciudad Guzmán.
- Hospital Comunitario de Colotlán, ubicado en la colonia Nuevo Tlaxcala de la ciudad de Colotlán.
- Hospital Regional de Puerto Vallarta, ubicado en la colonia Villas del Real de la ciudad de Puerto Vallarta.
- Hospital Regional de Tepatitlán, ubicado en la colonia La Gloria de la ciudad de Tepatitlán.
Como indica la guía federal del Lineamiento Técnico para la atención del Aborto Seguro en México[355] (siguiendo los estándares de la Organización Mundial de la Salud), en la actualidad, el legrado uterino instrumental se considera obsoleto, nocivo y está totalmente desaconsejado. En su lugar, los protocolos federales sugieren dos abordajes para interrumpir embarazos de manera segura y de calidad, siempre y cuando se realicen bajo las condiciones médicas correctas y en un contexto de legalidad:
- Aborto farmacológico, con el uso de mifepristona y misoprostol por diferentes vías (vestibular, vaginal o sublingual) ya sea combinado (ambas sustancias) o de manera individual (misoprostol únicamente). Ambos medicamentos provocan dilatación del cérvix y contracciones uterinas que contribuyen a la expulsión de su contenido. La dosis y vía de administración del tratamiento depende de las semanas de gestación o del antecedente de cirugías uterinas previas. Se considera no invasivo por lo que no necesita de un antibiótico profiláctico (previo a la intervención). En el régimen combinado (comparado con el individual) el tiempo para la resolución del aborto es menor (en horas o días) y suele haber menos molestias posteriores. Su éxito terapéutico podría disminuir conforme aumenta la edad gestacional. Antes de la semana 10, el procedimiento puede realizarse total o parcialmente autogestionado y con una asesoría o vigilancia mínima (ya sea por prestador/a de servicios de salud o por colectiva de acompañamiento). En cambio, entre la semana 10 y 12 se requiere mayor seguimiento y vigilancia por el personal especializado. Está contraindicado en presencia de inestabilidad hemodinámica y sepsis.
- Aborto quirúrgico, a través de la succión del producto con la ayuda de instrumentación médica de operación manual o eléctrica (como cánulas, tubos o bombas). Sí precisa de antibiótico profiláctico (previo a la intervención), así como de bloqueo paracervical y analgésicos. Las molestias posteriores serían mínimas y la resolución del aborto es inmediata. También es conocido como aspiración endouterina y es la primera elección cuando hay presencia de inestabilidad hemodinámica y sepsis.
Al tratarse de procedimientos médicos, se tiene la posibilidad de presentar pequeñas molestias que pueden controlarse satisfactoriamente si se toman las medidas preventivas y se sigue fielmente las recomendaciones del personal especializado. Estas pueden ser dolor cólico y sangrado transvaginal, ligeramente mayor a lo experimentado en una menstruación. La intensidad de lo anterior disminuirá de manera progresiva, aunque podría continuar en menor cantidad y de manera esporádica durante las primeras 4 a 6 semanas. También se puede experimentar algo de fiebre en las primeras 24 horas, la cual cederá con la ingesta de antipiréticos. Así mismo, para evitar el riesgo de infección, se deberán tomar medidas de higiene vaginal y no se recomienda tener relaciones sexuales en un periodo aproximado de dos semanas.
Igualmente, existe una pequeña posibilidad, y bastante infrecuente, de experimentar algunos riesgos. De esta manera, la o el paciente deberá buscar atención médica inmediata ante los siguientes datos de alarma: ausencia de sangrado o cantidad mínima de este (sobre todo entre las primeras 4 a 6 horas posteriores ya que puede indicar fallo en el procedimiento o un embarazo ectópico), un sangrado persistente y progresivo (que empape más de dos toallas higiénicas por hora durante dos horas consecutivas), secreción fétida, debilidad, mareo, reacciones alérgicas a algún medicamento (como exantemas o edemas faciales o bucales), así como fiebre o malestar general después de las primeras 24 horas.
En el primer trimestre, los procedimientos siempre deberían ser ambulatorios, por lo que pueden realizarse en cualquier unidad de primer nivel (centros de salud o clínicas familiares). En el segundo trimestre se requeriría de atención intrahospitalaria, por lo que pueden realizarse en cualquier unidad de segundo nivel (hospitales generales o regionales).
Así mismo, el Lineamiento Técnico para la atención del Aborto Seguro en México[356] hace hincapié en dos leyes federales fundamentales: la NOM-046-SSA2-2005[357][358] y la Ley General de Víctimas (LGV)[359]. Estas dos últimas normatividades señalan que para acceder a la Interrupción Voluntaria del Embarazo (en caso de violación) no se necesita presentar denuncia previa ante el Ministerio Público o contar con la autorización de éste. Debido al principio de buena fe, el único requisito es una solicitud por escrito bajo protesta de decir la verdad, en la que se manifiesta que dicho embarazo es producto de una violación. El personal de los servicios de salud no está obligado a verificar el dicho de las y los solicitantes. Las personas menores de 12 años requieren autorización de madre, padre, tutor o representante legal. En cambio, las y los menores de edad, pero mayores de 12 años ya no necesitan de aquel permiso (pueden tomar la decisión de manera autónoma). Finalmente, ni la LGV ni la NOM-046-SSA2-2005 establecen límites gestacionales para hacer valer el derecho al aborto cuando existe una agresión sexual. La misma SCJN ha emitido sentencias que validan todo lo anterior (amparos en revisión AR-601/2017, AR-1170/2017, AR-438/2020 y AR-438/2020; controversias constitucionales CC 53/2016 y CC 45/2016).
Finalmente y posterior a la consejería, las y los pacientes tendrían que llenar y firmar formatos sobre el consentimiento informado[360] pues representa el principal instrumento jurídico y ético para que la persona sea dueña efectiva de sus decisiones, como corresponde a su dignidad y autonomía. A través de este documento, las personas usuarias del servicio otorgarán o no su autorización para cada uno de los procedimientos (como la modalidad de abordaje o el método anticonceptivo posterior), las posibles alternativas o los probables riesgos. Así mismo, las y los pacientes tienen el derecho y facultad de poder revocarlo si así lo quieren. En caso de personas con discapacidad transitoria o permanente, el consentimiento informado debería ser suscrito por el familiar más cercano o el tutor / representante legal. En casos extremos, cuando no exista acompañante y la persona usuaria cuenta con una discapacidad, el personal médico (previa valoración y con el acuerdo de por lo menos dos profesionales) podrían otorgar el consentimiento informado.
Véase también
[editar]Mapas
[editar]![]() Violación* e imprudencial. En los mismos términos que las marcadas con naranja además de inseminación no consentida y riesgo de salud y/o muerte para la o el gestante. En los mismos términos que las marcadas con azul además de malformaciones graves en el feto. En los mismos términos que las marcadas con morado además de inviabilidad económica para la madre. A petición libre. Plazo sin especificar (sentencia judicial). A petición libre bajo un sistema de plazos (reforma legislativa). *Todas las entidades deben garantizar el aborto en casos de violación. No pueden establecer plazos gestacionales para acceder a él, ni deben condicionarlo a la existencia de una denuncia o autorización previa por parte de las fiscalías o ministerios públicos. |
![]() Aborto electivo permitido. Nunca hubo blindaje anticonstitucional a la vida en gestación*. Aborto electivo permitido. El blindaje anticonstitucional a la vida en gestación fue reformado*. Aborto electivo permitido. El blindaje anticonstitucional a la vida en gestación aún debe ser reformado*. Aborto electivo restringido. El blindaje anticonstitucional a la vida en gestación aún debe ser reformado*. Aborto electivo restringido. Nunca hubo blindaje anticonstitucional a la vida en gestación*. *Las entidades no pueden instaurar candados absolutos a la vida en gestación, ni establecer cuando inicia la vida humana o dotar de personalidad jurídica plena al nasciturus. |
![]() Aborto electivo permitido. Existe tiempo máximo de espera al reunir todos los requisitos. Objeción de consciencia limitada*. Aborto electivo permitido. Existe tiempo máximo de espera al reunir todos los requisitos. Objeción de consciencia aún debe ser limitada*. Aborto electivo permitido. No existe tiempo máximo de espera al reunir todos los requisitos. Objeción de consciencia limitada*. Aborto electivo permitido. No existe tiempo máximo de espera al reunir todos los requisitos. Objeción de consciencia aún debe ser limitada*. Aborto electivo restringido*. *Todas las instituciones federales de salud deben garantizar el aborto electivo sin necesidad de justificación alguna. |
![]() Se menciona a la Interrupción Voluntaria del Embarazo y la anticoncepción de emergencia*. Solo se menciona a la anticoncepción de emergencia*. No se menciona ni a la Interrupción Voluntaria del Embarazo, ni la anticoncepción de emergencia*. *Todas las entidades deben asegurar la Interrupción Voluntaria del Embarazo y la anticoncepción de emergencia, pues así lo establece de la Ley General de Víctimas. |
Cronología
[editar]Año | Entidad | Aprobación | Entrada en vigor | Modificación | Método | Publicado en |
---|---|---|---|---|---|---|
2007 | ![]() |
24 de abril | 26 de abril | Código Penal Ley de Salud | Reforma legislativa | Gaceta Oficial del Distrito Federal, décima séptima época, n.º 70[361] |
2019 | ![]() |
25 de septiembre | 24 de octubre | Código Penal | Reforma legislativa | Periódico Oficial de Oaxaca, tomo CI, extraordinario[362] |
2021 | ![]() |
30 de junio | 6 de julio | Código Penal Ley de Salud | Reforma legislativa | Periódico Oficial de Hidalgo, tomo CLIV, alcance 7, n.º 27[363] |
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20 de julio | 20 de julio | Código Penal | Reforma legislativa | Gaceta Oficial de Veracruz, tomo CCIV, tomo extraordinario III, n.º 286[364] | |
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7 a 9 de septiembre de 2021 | 9 de septiembre de 2021 | Código Penal | Sentencia judicial | Diario Oficial de la Federación, edición matutina n.º 16 del 19 de enero de 2022[365] | |
![]() |
22 de septiembre | 16 de octubre | Ley de Salud | Reforma legislativa | Periódico Oficial de Oaxaca, tomo CIII, n.º 42[366] | |
29 de septiembre | 23 de octubre | Constitución | Periódico Oficial de Oaxaca, tomo CIII, n.º 43[367] | |||
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29 de octubre | 12 de noviembre | Código Penal Ley de Salud Ley de Víctimas | Reforma legislativa | Periódico Oficial de Baja California, tomo CXXVIII, sección III, n.º 93, sección[368] | |
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29 de septiembre | 24 de noviembre | Constitución | Reforma legislativa | Periódico Oficial de Colima, edición extraordinaria, tomo CVI, n.º 90[369] | |
1 de diciembre | 11 de diciembre | Código Penal Ley de Salud | Periódico Oficial de Colima, edición ordinaria, tomo CVI, suplemento 3, n.º 96[370] | |||
2022 | ![]() |
8 de marzo | 11 de marzo | Código Penal Ley de Salud Código Civil | Reforma legislativa | Periódico Oficial de Sinaloa, tomo CXII, 3.ª época, n.º 031[371] |
9 de marzo | 8 de abril | Constitución | Periódico Oficial de Sinaloa, tomo CXII, 3.ª época, n.º 043[372] | |||
![]() |
17 de mayo | 20 de mayo | Código Penal | Reforma legislativa | Periódico Oficial de Guerrero, año CIII, edición n.º 40, alcance I[373] | |
![]() |
2 de junio | 14 de junio | Código Penal Ley de Salud | Reforma legislativa | Boletín Oficial de Baja California Sur, tomo XLIX, n.º 36[374] | |
![]() |
26 de octubre | 28 de octubre | Código Penal | Reforma legislativa | Periódico Oficial de Quintana Roo, tomo III, n.º 179 extraordinario, décima época[375] | |
2023 | ![]() |
30 de agosto | 30 de agosto | Código Penal | Sentencia judicial | Pendiente |
![]() |
7 al 9 de septiembre de 2021 | 9 de septiembre de 2021 | Inconstitucionalidad de las condenas (general) | Sentencia judicial | Diario Oficial de la Federación, edición matutina n.º 16 del 19 de enero de 2022 | |
Inconstitucionalidad de los blindajes antiaborto | ||||||
20 de septiembre de 2021 | 20 de septiembre de 2021 | Límites a la objeción de consciencia | Diario Oficial de la Federación, edición matutina n.º 21 del 12 de diciembre de 2021[376] | |||
21 de junio de 2023 | 21 de junio de 2023 | Impugnación por juicio de amparo | Pendiente[377] | |||
06 de septiembre de 2023 | 06 de septiembre de 2023 | Inconstitucionalidad de las condenas (federal) | Pendiente[378] |
Causales
[editar]Entidad federativa | Tipo | Violación | Imprudencial | Peligro muerte | Riesgo salud | Alteraciones congénitas | Trastorno ginecológico | Inseminación forzada | Causas económicas | Electivo sin justificación | Negación u omisión |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
NP indica no punibilidad. | |||||||||||
ER indica excluyente de responsabilidad. |
Entidad federativa | Tipo | Violación | Imprudencial | Peligro muerte | Riesgo salud | Alteraciones congénitas | Trastorno ginecológico | Inseminación forzada | Causas económicas | Electivo sin justificación | Negación u omisión |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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ER | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
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NP | VF | IC | PM | RS | AC | TG | IF | CE | VE | NO |
NP indica no punibilidad. | |||||||||||
ER indica excluyente de responsabilidad. |
Blindaje constitucional
[editar]Entidad federativa | Artículo | Año de aprobación | Año de derogación | Consideraciones |
---|---|---|---|---|
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2.º[379] | 2021 | Pendiente | Declarado inconstitucional el 10 de octubre de 2022 por la sentencia AI 72/2021 de la SCJN. |
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7.º[380] | 2008 | Pendiente | El Pleno de la SCJN discutió el tema el 28 de septiembre de 2011 a través de la acción de inconstitucionalidad AI 11/2009. Una mayoría simple votó por la invalidez, pero se necesitaba un sufragio más para declararla |
![]() |
Nunca hubo candado alguno | |||
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Nunca hubo candado alguno | En 2021 se intentó modificar el artículo 6.º pero nunca entró en vigor. | ||
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4.º[381] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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5.º[382] | 1994 | Pendiente | Debe ser reformado |
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Nunca hubo candado alguno | |||
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Nunca hubo candado alguno | Existe en el artículo 173.º una disposición ambigua desde 1989.[383] | ||
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2.º[384] | 2009 | 2021 | Decreto 90 del 24 de noviembre de 2021 en el Periódico Oficial de la entidad. |
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3.º[385] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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1.º[386] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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Nunca hubo candado alguno | |||
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Nunca hubo candado alguno | |||
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4.º[387] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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Nunca hubo candado alguno | |||
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Nunca hubo candado alguno | |||
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1.º Bis[388] | 2008 | Pendiente | Debe ser reformado |
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7.º[389] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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1.º[390] | 2019 | Pendiente | Declarado inconstitucional el 26 de mayo de 2022 por las sentencias AI 41/2019 y AI 42/2019 de la SCJN. |
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12.º[391] | 2009 | 2021 | Decreto 43 del 23 de octubre de 2021 en el Periódico Oficial de la entidad. |
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26.º[392] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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2.º[393] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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13.º[394] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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16.º[395] | 2009 | Pendiente | El Pleno de la SCJN discutió el tema el 29 de septiembre de 2011 a través de la acción de inconstitucionalidad AI 62/2009. Una mayoría simple votó por la invalidez, pero se necesitaba un sufragio más para declararla |
![]() |
4.º Bis[396] | 2018 | 2022 | Declarado inconstitucional el 9 de septiembre de 2021 por las sentencias AI 106/2018 y AI 107/2018 de la SCJN. Decreto 043 del 8 de abril de 2022 en el Periódico Oficial de la entidad. |
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1.º[397] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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Nunca hubo candado alguno | |||
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16.º[398] | 2010 | Pendiente | Debe ser reformado |
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Nunca hubo candado alguno | |||
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4.º[399] | 2017 | Pendiente | Declarado inconstitucional el 30 de mayo de 2022 por la sentencia AI 85/2016 de la SCJN. |
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1.º[400] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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Nunca hubo candado alguno | |||
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Nunca hubo candado alguno |
Entidad federativa | Artículo | Año de aprobación | Año de derogación | Consideraciones |
---|---|---|---|---|
![]() |
2.º[401] | 2021 | Pendiente | Declarado inconstitucional el 10 de octubre de 2022 por la sentencia AI 72/2021 de la SCJN. |
![]() |
7.º[402] | 2008 | Pendiente | El Pleno de la SCJN discutió el tema el 28 de septiembre de 2011 a través de la acción de inconstitucionalidad AI 11/2009. Una mayoría simple votó por la invalidez, pero se necesitaba un sufragio más para declararla |
![]() |
Nunca hubo candado alguno | |||
![]() |
Nunca hubo candado alguno | En 2021 se intentó modificar el artículo 6.º pero nunca entró en vigor. | ||
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4.º[403] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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5.º[404] | 1994 | Pendiente | Debe ser reformado |
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Nunca hubo candado alguno | |||
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Nunca hubo candado alguno | Existe en el artículo 173.º una disposición ambigua desde 1989.[405] | ||
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2.º[406] | 2009 | 2021 | Decreto 90 del 24 de noviembre de 2021 en el Periódico Oficial de la entidad. |
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3.º[407] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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1.º[408] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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Nunca hubo candado alguno | |||
![]() |
Nunca hubo candado alguno | |||
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4.º[409] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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Nunca hubo candado alguno | |||
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Nunca hubo candado alguno | |||
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1.º Bis[410] | 2008 | Pendiente | Debe ser reformado |
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7.º[411] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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1.º[412] | 2019 | Pendiente | Declarado inconstitucional el 26 de mayo de 2022 por las sentencias AI 41/2019 y AI 42/2019 de la SCJN. |
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12.º[413] | 2009 | 2021 | Decreto 43 del 23 de octubre de 2021 en el Periódico Oficial de la entidad. |
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26.º[414] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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2.º[415] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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13.º[416] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
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16.º[417] | 2009 | Pendiente | El Pleno de la SCJN discutió el tema el 29 de septiembre de 2011 a través de la acción de inconstitucionalidad AI 62/2009. Una mayoría simple votó por la invalidez, pero se necesitaba un sufragio más para declararla |
![]() |
4.º Bis[418] | 2018 | 2022 | Declarado inconstitucional el 9 de septiembre de 2021 por las sentencias AI 106/2018 y AI 107/2018 de la SCJN. Decreto 043 del 8 de abril de 2022 en el Periódico Oficial de la entidad. |
![]() |
1.º[419] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
![]() |
Nunca hubo candado alguno | |||
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16.º[420] | 2010 | Pendiente | Debe ser reformado |
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Nunca hubo candado alguno | |||
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4.º[421] | 2017 | Pendiente | Declarado inconstitucional el 30 de mayo de 2022 por la sentencia AI 85/2016 de la SCJN. |
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1.º[422] | 2009 | Pendiente | Debe ser reformado |
![]() |
Nunca hubo candado alguno | |||
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Nunca hubo candado alguno |
Ley de Salud
[editar]Entidad federativa | ¿Se complementa de la Ley General de Salud? | ¿Señala a la NOM-046-SSA2-2005?[u] | ¿Limita el tiempo de espera al reunir requisitos? | ¿Limita la objeción de consciencia? | ¿Establece universalidad (explícitamente)?[v] | Otras consideraciones |
---|---|---|---|---|---|---|
![]() |
Sí[423] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales.[w] |
![]() |
Sí[424] | Artículo 50.º nonies | Artículo 50.º nonies indica 5 días hábiles | Artículo 50.º decies señala las condiciones | Artículo 50.º nonies | Utiliza protocolos federales.[w] |
![]() |
Sí[425] | Artículo 62.º | Artículo 62.º indica 5 días | Artículos 32.º bis, 32.º ter y 32.º quater señalan las condiciones | Artículo 62.º | Utiliza protocolos federales.[w] |
![]() |
Sí[426] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[427] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[428] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales.[w] |
![]() |
Sí[429] | Artículos 6.º y 81.º | Artículo 81.º indica 5 días | Artículo 82.º señala las condiciones | Artículo 81.º | Artículo 144.º incluye a centros de reclusión. |
![]() |
Sí[430] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales.[w] |
![]() |
Sí[431] | Artículos 3.º y 62.º quinquies | Artículo 62.º octies indica 5 días | Artículo 30.º señala las condiciones | Artículo 62.º quinquies | Artículo 113.º bis incluye a centros de reclusión. |
![]() |
Sí[432] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[433] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[434] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales.[w] |
![]() |
Sí[435] | Pendiente | Pendiente | Artículo 12.º quáter señala las condiciones | Pendiente | Artículo 98.º incluye a centros de reclusión. |
![]() |
Sí[436] | Pendiente | Pendiente | Parcialmente. Artículo 187.º señala las condiciones | Pendiente | Utiliza protocolos federales.[w] |
![]() |
Sí[437] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[438] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[439] | Pendiente | Pendiente | Parcialmente. Artículo 12.º bis señala las condiciones[x] | Pendiente | - |
![]() |
Sí[440] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales.[w] |
![]() |
Sí[441] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[442] | Pendiente | Artículo 65.º ter indica 3 días naturales | Pendiente | Artículo 65.º ter | Utiliza protocolos federales.[w] |
![]() |
Sí[443] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales.[w] |
![]() |
Sí[444] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[445] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales.[w] |
![]() |
Sí[446] | Artículos 36.º y 96.º bis | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[447] | Artículo 86.º bis | Pendiente | Artículo 86.º bis 2 señala las condiciones | Artículo 86.º bis | Artículo 235.º bis incluye a centros de reclusión. |
![]() |
Sí[448] | Pendiente | Pendiente | Pendiente. | Pendiente. | - |
![]() |
Sí[449] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[450] | Pendiente | Pendiente | Parcialmente. Artículo 6.º bis señala las condiciones | Pendiente | Artículo 30.º bis alude al aborto legal[y] |
![]() |
Sí[451] | Pendiente[z] | Artículo 44.º bis indica 5 días | Artículo 44.º bis A señala las condiciones | Pendiente | - |
![]() |
Sí[452] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales y locales.[w][aa] |
![]() |
Sí[453] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales.[w] |
![]() |
Sí[454] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales.[w] |
![]() |
Es normativa federal[455] | Pendiente | Pendiente | Parcialmente. Artículo 10.º bis señala las condiciones[ab] | Pendiente | Complementa a las leyes locales de salud.[w] |
Entidad federativa | ¿Se complementa de la Ley General de Salud? | ¿Señala a la NOM-046-SSA2-2005?[u] | ¿Limita el tiempo de espera al reunir requisitos? | ¿Limita la objeción de consciencia? | ¿Establece universalidad (explícitamente)?[v] | Otras consideraciones |
---|---|---|---|---|---|---|
![]() |
Sí[456] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales. [w] |
![]() |
Sí[457] | Artículo 50.º nonies | Artículo 50.º nonies indica 5 días hábiles | Artículo 50.º decies señala las condiciones | Artículo 50.º nonies | - |
![]() |
Sí[458] | Artículo 62.º | Artículo 62.º indica 5 días | Artículos 32.º bis, 32.º ter y 32.º quater señalan las condiciones | Artículo 62.º | - |
![]() |
Sí[459] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[460] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[461] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[462] | Artículos 6.º y 81.º | Artículo 81.º indica 5 días | Artículo 82.º señala las condiciones | Artículo 81.º | Artículo 144.º incluye a centros de reclusión. |
![]() |
Sí[463] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales. [w] |
![]() |
Sí[464] | Artículos 3.º y 62.º quinquies | Artículo 62.º octies indica 5 días | Artículo 30.º señala las condiciones | Artículo 62.º quinquies | Artículo 113.º bis incluye a centros de reclusión. |
![]() |
Sí[465] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[466] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[467] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales. [w] |
![]() |
Sí[468] | Pendiente | Pendiente | Artículo 12.º quáter señala las condiciones | Pendiente | Artículo 98.º incluye a centros de reclusión. |
![]() |
Sí[469] | Pendiente | Pendiente | Parcialmente. Artículo 187.º señala las condiciones | Pendiente | - |
![]() |
Sí[470] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[471] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[472] | Pendiente | Pendiente | Parcialmente. Artículo 12.º bis señala las condiciones[x] | Pendiente | - |
![]() |
Sí[473] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[474] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[475] | Pendiente | Artículo 65.º ter indica 3 días naturales | Pendiente | Artículo 65.º ter | - |
![]() |
Sí[476] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[477] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[478] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales. [w] |
![]() |
Sí[479] | Artículos 36.º y 96.º bis | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[480] | Artículo 86.º bis | Pendiente | Artículo 86.º bis 2 señala las condiciones | Artículo 86.º bis | Artículo 235.º bis incluye a centros de reclusión. |
![]() |
Sí[481] | Pendiente | Pendiente | Pendiente. | Pendiente. | - |
![]() |
Sí[482] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[483] | Pendiente | Pendiente | Parcialmente. Artículo 6.º bis señala las condiciones | Pendiente | Artículo 30.º bis alude al aborto legal[y] |
![]() |
Sí[484] | Pendiente[z] | Artículo 44.º bis indica 5 días | Artículo 44.º bis A señala las condiciones | Pendiente | - |
![]() |
Sí[485] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Utiliza protocolos federales y locales. [w][aa] |
![]() |
Sí[486] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[487] | Pendiente | Pendiente | Pendiente | Pendiente | - |
![]() |
Sí[488] | Pendiente | Pendiente | Parcialmente. Artículo 10.º bis señala las condiciones[ab] | Pendiente | Complementa a las leyes locales de salud. |
Ley de víctimas
[editar]Entidad federativa | ¿Se complementa de la Ley General de Víctimas? | ¿Señala que las autoridades deben apegarse al principio de buena fe? | ¿Qué servicios médicos se mencionan? |
---|---|---|---|
![]() |
Sí[489] | Artículo 3.º | Artículo 20.º |
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
![]() |
Sí[490] | Artículo 6.º | Artículos 30.º y 33.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
Profilaxis Post Exposición para VIH | |||
![]() |
Sí[491] | No | No se mencionan |
![]() |
Sí[492] | No | Artículo 33.º y 35.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
![]() |
Sí[493] | No | No se mencionan |
![]() |
Sí[494] | No | No se mencionan |
![]() |
Sí[495] | Artículo 5.º | Artículos 18.º, 20.º y 90.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
Profilaxis Post Exposición para VIH | |||
![]() |
Sí[496] | Artículo 7.º | Artículo 14.º y 18.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
![]() |
Sí[497] | Artículo 5.º | Artículos 26.º y 31.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
![]() |
Sí[498] | Artículo 4.º | Artículo 97.º |
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
![]() |
Sí[499] | No | No se mencionan |
![]() |
Sí[500] | Artículo 3.º | No se mencionan |
![]() |
Sí[501] | No | Artículo 24.º y 25.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
![]() |
Sí[502] | Artículo 5.º | Artículo 22.º y 27.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
![]() |
Sí[503] | Artículo 6.º | Artículo 19.º y 23.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
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Sí[504] | No | No se mencionan |
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Sí[505] | Artículo 5.º | Artículos 16.º, 20.º y 23.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
Profilaxis Post Exposición para VIH | |||
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Sí[506] | Artículo 5.º | Artículos 30.º y 33.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[507] | Artículo 6.º | No se mencionan |
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Sí[508] | Artículo 5.º | Artículos 29 y 34.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[509] | Artículo 3.º | Artículo 32.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[510] | Artículo 5.º | Artículo 8.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
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Sí[511] | Artículo 5.º | Artículo 33.º |
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[512] | Artículo 5.º | Artículos 29.º y 34.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[513] | Artículo 4.º | Artículos 39.º y 44.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[514] | No | No se mencionan |
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Sí[515] | Artículo 6.º | Artículo 19.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[516] | No | Artículos 17.º y 22.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[517] | Artículo 5.º | Artículo 27.º |
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[518] | Artículo 5.º | Artículos 28.º y 33.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[519] | Sección quinta de la exposición de motivos | No se mencionan |
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Sí[520] | Artículo 5.º | No se mencionan |
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Es normativa federal[521] | Artículo 5.º | Artículos 30.º y 35.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo |
Entidad federativa | ¿Se complementa de la Ley General de Víctimas? | ¿Señala que las autoridades deben apegarse al principio de buena fe? | ¿Qué servicios médicos se mencionan? |
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Sí[522] | Artículo 3.º | Artículo 20.º |
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[523] | Artículo 6.º | Artículos 30.º y 33.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
Profilaxis Post Exposición para VIH | |||
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Sí[524] | No | No se mencionan |
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Sí[525] | No | Artículo 33.º y 35.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[526] | No | No se mencionan |
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Sí[527] | No | No se mencionan |
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Sí[528] | Artículo 5.º | Artículos 18.º, 20.º y 90.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
Profilaxis Post Exposición para VIH | |||
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Sí[529] | Artículo 7.º | Artículo 14.º y 18.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[530] | Artículo 5.º | Artículos 26.º y 31.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[531] | Artículo 4.º | Artículo 97.º |
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[532] | No | No se mencionan |
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Sí[533] | Artículo 3.º | No se mencionan |
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Sí[534] | No | Artículo 24.º y 25.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[535] | Artículo 5.º | Artículo 22.º y 27.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[536] | Artículo 6.º | Artículo 19.º y 23.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
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Sí[537] | No | No se mencionan |
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Sí[538] | Artículo 5.º | Artículos 16.º, 20.º y 23.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
Profilaxis Post Exposición para VIH | |||
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Sí[539] | Artículo 5.º | Artículos 30.º y 33.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[540] | Artículo 6.º | No se mencionan |
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Sí[541] | Artículo 5.º | Artículos 29 y 34.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[542] | Artículo 3.º | Artículo 32.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[543] | Artículo 5.º | Artículo 8.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
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Sí[544] | Artículo 5.º | Artículo 33.º |
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[545] | Artículo 5.º | Artículos 29.º y 34.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[546] | Artículo 4.º | Artículos 39.º y 44.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[547] | No | No se mencionan |
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Sí[548] | Artículo 6.º | Artículo 19.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[549] | No | Artículos 17.º y 22.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[550] | Artículo 5.º | Artículo 27.º |
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[551] | Artículo 5.º | Artículos 28.º y 33.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo | |||
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Sí[552] | Sección quinta de la exposición de motivos | No se mencionan |
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Sí[553] | Artículo 5.º | No se mencionan |
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Sí[554] | Artículo 5.º | Artículos 30.º y 35.º |
Anticoncepcion de Emergencia | |||
Interrupción Voluntaria del Embarazo |
Sanciones
[editar]Entidad federativa | Cárcel (mínima)[nota 1] | Cárcel (máxima)[nota 1] | Multa económica | Medidas alternativas | Suspensión personal de salud[nota 1] | Otras consideraciones |
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6 meses a 1 año[nota 2] | 1 a 3 años[nota 3] | 40 a 80 días y "reparación del daño"[nota 4] | 2 a 5 años | Artículos 83.º, 101.º, 102.º, 103.º y 196.º Contiene errores de redacción muy graves que lo hacen incomprensible. Aún menciona requisitos para aborto por violación[nota 5].[555] | |
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3 meses a 1 año[nota 2] | 1 a 3 años[nota 3] | 50 a 200 días (trabajo comunitario)[nota 2] | Por un tiempo igual al de la sanción en cárcel | Artículo 132.º, 133.º, 135.º y 136.º Aborto electivo legal hasta la semana 12 de gestación desde 2021[nota 6].[556] | |
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Sin pena para gestantes y colaboradores/as | Hasta 60 días a 2 meses (trabajo comunitario)[nota 4] | Artículos 151.º, 152.º, 154.º y 156.º Aborto electivo legal hasta la semana 12 de gestación desde 2022[nota 6].[557] | |||
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6 meses[nota 4] | 2 años[nota 4] | 24 a 72 jornadas (trabajo comunitario)[nota 4] | Por un tiempo igual al de la sanción en cárcel | Artículos 155.º, 156.º, 158.º y 159.º Antes de la semana 12 de gestación corresponden medidas alternativas, después de ese plazo concerniría cárcel. Aún menciona plazos y requisitos para aborto por violación[nota 5][nota 7].[558] | |
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Sin pena para las o los gestantes 1 a 3 años y 3 a 6 años[nota 3] | Atención integral[nota 8] | Por un tiempo igual al de la sanción en cárcel | Artículos 70.º, 88.º, 178.º, 179.º, 181.º y 183.º Las penas de cárcel aumentan cuando la o el gestante es menor de edad y no existe autorización de sus padres o tutores. Las medidas alternativas no pueden prolongarse más de 2 años. Menciona la Ley de Acceso a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres del estado. Aún menciona plazos para aborto por violación[nota 7].[559] | ||
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6 meses[nota 4] | 3 años[nota 4] | Por un tiempo igual al de la sanción en cárcel | Artículos 143.º, 144.º, 145.º, 146.º Aún menciona plazos para aborto por violación[nota 7].[560] | ||
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3 a 6 meses[nota 2] | 1 a 3 años[nota 3] | 100 a 300 días (trabajo comunitario)[nota 2] | Por un tiempo igual al de la sanción en cárcel | Artículos 76.º, 144.º, 145.º, 148.º y 201.º Aborto electivo legal hasta la semana 12 de gestación desde 2007[nota 6].[561] | |
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1 año[nota 4] | 3 años[nota 4] | 2 a 6 años 6 meses a 2 años | Artículos 195.º, 196.º, 198.º y 199.º Aborto electivo despenalizado, sin especificar el plazo máximo, desde 2021. La inhabilitación al personal de salud se reducía si solo ayudaban en el procedimiento pero no eran los principales actores. Aún perseguiría la tentativa (lesiones a la o el gestante). Aún menciona plazos para aborto por violación[nota 7].[562] | ||
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Sin pena para las o los gestantes 15 días a 2 meses[nota 3] | 800 a 1200 UMA[nota 3] | 50 a 100 días (trabajo comunitario)[nota 3] 1 a 3 meses (tratamiento libertad)[nota 2] | Artículos 138.º, 139.º y 141.º Aborto electivo legal hasta la semana 12 de gestación desde 2021. Menciona de manera explícita el concepto de persona gestante[nota 6].[563] | ||
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1 a 3 años[nota 2] | 1 a 5 años[nota 3] | 72 a 216 UMA[nota 2] 72 a 360 UMA[nota 3] | 3 a 5 años | Artículos 79.º Bis, 148.º, 149.º y 150.º Exige aprobación y aviso al Ministerio Público en casos de aborto terapéutico e imprudencial respectivamente. Aún menciona requisitos para aborto por violación[nota 5].[564] | |
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6 meses a 2 años 1 a 3 años[nota 2] | 1 a 5 años[nota 3] | 30 a 200 días[nota 3] | 3 a 6 años 20 años | Artículos 248.º, 249.º, 250.º y 251.º Aún contiene atenuantes basadas en cláusulas por honor. La pena menor se reduce si se cumplen las condiciones de las atenuantes. La inhabilitación al personal de salud aumenta si son reincidentes.[565] | |
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6 meses a 3 años[nota 2] | 1 a 3 años[nota 3] | 5 a 30 días[nota 2] 10 a 30 días[nota 3] | Por un tiempo igual al de la sanción en cárcel | Artículos 11.º, 158.º, 159.º, 160.º, 162.º y 163.º [566] | |
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Sin pena para las o los gestantes 6 meses a 2 años[nota 3] | Artículos 79.º, 154.º, 155.º y 159.º Aborto electivo despenalizado hasta la semana 12 de gestación desde 2022[nota 6].[567] | ||||
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6 meses[nota 4] | 1 año[nota 4] | 10 a 40 días[nota 4] | Por un tiempo igual al de la sanción en cárcel | Artículos 154.º, 155.º y 158.º Aborto electivo legal hasta la semana 12 de gestación desde 2021[nota 6].[568] | |
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4 meses a 1 año[nota 4] 8 meses a 2 años[nota 2] | 2 a 5 años[nota 3] | Tratamiento médico integral[nota 9]. | 1 a 5 años | Artículos 27.º, 227.º, 228.º y 229.º Establecería prisión preventiva o aumentaría la pena menor después del quinto mes de embarazo o si los o las colaboradores/as son reincidentes o procuran a gestantes reincidentes (tengan o no una sentencia previa). Aún contiene estereotipos de género que imponen maternidad forzada. Las medidas alternativas solo pueden aplicarse cuando gestante no es reincidente.[569] | |
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Sin pena para las o los gestantes 6 meses a 2 años[nota 3] | 6 meses a 1 año[nota 2] (trabajo comunitario) | Doble del tiempo de la sanción en cárcel | Artículos 141.º, 142.º, 144.º, 145.º y 146.º Aún menciona plazos y requisitos para aborto por violación. Igualmente, las causales de inseminación artificial no consentida y razones económicas deberán estar debidamente "justificadas" y realizarse dentro de las primeras 12 semanas de gestación[nota 5][nota 7].[570] | ||
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1 a 5 años[nota 4] | 3 a 8 años 6 a 8 años[nota 3] | 20 a 200 días[nota 4] 40 a 400 días[nota 3] | Tratamiento médico y psicológico integral [nota 9] | 2 a 5 años o hasta las 2/3 partes de la pena | Artículos 115.º, 116.º, 117.º, 118.º y 119.º La pena mayor se reduciría si el personal médico y de enfermería "realiza injustificadamente" el procedimiento, pero aumentaría si a eso se dedicara de manera habitual. Contiene errores de redacción muy graves que lo hacen incomprensible.[571] |
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4 meses a 1 año[nota 2] | 1 a 3 años [nota 3]3 a 4 años[nota 3] | 20 días[nota 2] 20 días a 50 días[nota 4] 50 días[nota 3] | 4 a 10 años | Artículos 368.º, 369.º, 370.º, 371.º y 372.º Las sanciones menores corresponderían antes del tercer mes de gestación y las mayores después de ese plazo. Así mismo, aumentarían cuando se trate de una o un reincidente, con o sin sentencia previa.[572] | |
![]() |
6 meses a 1 año[nota 2] | 1 a 3 años[nota 3] | 2 a 5 años | Artículos 51.º Bis, 327.º, 328.º, 329.º, 330.º y 331.º[573] | ||
![]() |
3 meses[nota 4] | 6 meses[nota 4] | 100 a 300 días (trabajo comunitario)[nota 4] | 2 a 5 años | Artículos 312.º, 314.º, 315.º y 316.º Aborto electivo legal hasta la semana 12 de gestación desde 2019[nota 6].[574] | |
![]() |
6 meses a 1 año[nota 2] | 1 a 3 años[nota 3] | 2 a 5 años | Artículos 339.º, 340.º, 341.º, 342.º y 343.º[575] | ||
![]() |
1 año[nota 4] | 3 años[nota 4] | 1 a 5 años | Artículos 136.º, 137.º, 138.º, 139.º, 140.º, 141.º y 142.º Aún contiene atenuantes por progenitor. No castigaría al personal médico y de enfermería que atienda a las o los gestantes cuyo procedimiento lo hubiera realizado alguien más. Las penas aumentarían ("en una mitad más") si las o los gestantes son menores de edad o no tienen capacidad para comprender el significado del hecho.[576] | ||
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6 meses a [nota 4] | 2 años[nota 4] | 2 a 5 años | Artículos 55.º, 92.º, 93.º, 95.º y 97.º Aborto electivo legal hasta la semana 12 de gestación desde 2022[nota 6][nota 10].[577] | ||
![]() |
1 año[nota 4] | 3 años[nota 4] | 100 a 300 UMA[nota 4] | 5 años | Artículos 148.º, 149.º y 150.º Aún menciona requisitos para aborto por violación[nota 5].[578] | |
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Sin pena para gestantes y colaboradores/as | 200 a 700 días[nota 2] | 1 a 3 meses (medidas integrales)[nota 2] 20 a 50 días (trabajo comunitario)[nota 3] | Artículos 154.º, 155.º y 158.º Aborto electivo legal hasta la semana 13 de gestación desde 2022. Sólo indica amonestación para gestantes. Las medidas integrales serán determinadas por las o los jueces/zas según dictámenes de peritajes especializados. Menciona de manera explícita el concepto de persona gestante. Señala que el personal de salud siempre debe notificar a la autoridad competente[nota 6].[579] | ||
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1 año[nota 4] | 6 años[nota 4] | 20 a 200 UMA[nota 4] | 2 a 5 años | Artículos 265.º, 266.º, 268.º, 269.º y 270.º[580] | |
![]() |
6 meses a 1 año[nota 2] | 1 a 3 años[nota 4] | 2 a 5 años | Artículos 61.º, 130.º, 132.º, 133.º, 134.º, 135.º y 136.º La pena disminuiría o aumentaría si la o el gestante ejecuta su propio aborto o permite que una persona colaboradora se lo realice. Aún menciona requisitos para aborto por violación[nota 5].[581] | ||
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6 meses a 1 año 1 a 5 años[nota 2] | 4 a 6 años 4 a 8 años[nota 3] | Reparación de daños y perjuicios (tratamientos curativos)[nota 3] | Tratamiento médico integral[nota 9]. | 3 a 6 años | Artículos 356.º, 357.º, 358.º, 359.º, 360.º y 361.º Aún contiene estereotipos de género que imponen maternidad forzada, así como atenuantes por honor. Las medidas alternativas solo pueden aplicarse cuando gestante no es reincidente. La pena menor se reduciría si se cumplen las condiciones de las atenuantes, la pena mayor aumentaría si la o el gestante es menor de edad o incapaz.[582] |
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15 días a 2 meses[nota 4] | 2 a 3 años[nota 3] | 18 a 36 días[nota 4] | 1 a 3 años | Artículos 241.º, 242.º y 243.º La pena mayor correspondería a persona colaboradora reincidente, con o sin sentencia previa. Señala que el personal médico y de enfermería deberá entregar informes pormenorizados a la Secretaría de Salud local con dictámenes médicos sobre cada aborto legal, dentro de las 48 horas posteriores al procedimiento. El tratamiento de esos expedientes se regirá por la Ley de Acceso a la Información Pública del estado.[583] | |
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Sin pena para las o los gestantes 15 días a 2 meses[nota 3] | 75 UMA[nota 3] | 50 a 100 días (trabajo comunitario)[nota 3] 15 días a 2 meses (tratamiento libertad[nota 2][nota 8] | Artículo 149.º, 150.º y 154.º Aborto electivo despenalizado hasta la semana 12 de gestación desde 2021[nota 6].[584] | ||
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3 meses a 1 año[nota 2] | 1 a 5 años[nota 3] | Tratamiento médico integral[nota 9]. | 2 a 5 años Suspensión indefinida | Artículos 389.º, 390.º, 391.º, 392.º y 393.º La suspensión definitiva del personal médico y de enfermería únicamente corresponde a reincidentes. Señala que la causal de razones económicas únicamente puede aplicarse cuando se tengan 3 hijos y deberá estar debidamente "justificada".[585] | |
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4 meses a 1 año[nota 4] | 1 a 4 años[nota 3] | 2 a 5 años | Artículos 60.º Bis, 310.º, 311.º, 312.º y 313.º Aún contiene atenuantes por honor (siempre y cuando se realice antes del quinto mes de embarazo). Perseguiría la tentativa (lesiones al producto de la concepción). La pena menor correspondería al cumplir las condiciones de las atenuantes, aumentaría "en un tanto más" si no se satisfacen. La pena mayores correspondería a persona colaboradora reincidente, con o sin sentencia previa.[586] | ||
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6 meses a 1 año[nota 2] | 1 a 3 años[nota 3] 1 a 5 años[nota 2] | 2 a 5 años | Artículos 329.º, 330.º, 331.º, 332.º, 333.º y 334.º Aún contiene atenuantes por honor. correspondería al cumplir las condiciones de las atenuantes, aumentaría a la segunda pena mayor si no se satisfacen.[587] |
Argentina
[editar]Se considera como origen del movimiento a la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito, lanzada en mayo de 2005, la cual integra en la actualidad a más de 300 organizaciones y personalidades vinculadas a la defensa de los derechos humanos y la dignidad de las mujeres; ya sea en el ámbito universitario, académico, científico, estudiantil, de la salud, de la educación, campesino, sindical o de trabajadores desocupados.
El federalismo argentino, a diferencia de las tres grandes federaciones de América del Norte, centraliza la regulación penal en un único Código Penal de la Nación Argentina, vigente desde 1921. La Interrupción Legal del Embarazo (ILE) hace refiere al aborto por las dos causales de no punibilidad mencionadas en el documento, que además pueden efectuarse en cualquier momento del embarazo: la violación y el riesgo a la vida o la salud de la mujer o persona gestante. Así mismo, desde enero de 2021, con la adopción de la Ley 27.610, se señala que la Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE) es el derecho de todas las mujeres y personas gestantes para abortar hasta la semana catorce de gestación sin tener que explicar los motivos de su decisión. En caso de agresión sexual, solo es necesario una declaración jurada (eliminando entonces la necesidad de presentar denuncias o autorizaciones de ministerios públicos o fiscalías). El aborto forzado sigue siendo un delito y se preveen penas para los funcionarios públicos o personal de los servicios de salud que nieguen, obstaculicen o retrasen la ejecución del aborto legal.
Previo a la sanción de la Ley cada jurisdicción territorial que conforma el país emitía sus propios protocolos y reglamentos sobre requisitos y procedimientos del aborto legal. En la actualidad, la Ley ha venido a unificar las deficiencias e irregularidades entre territorios. Así, el procedimiento tiene que realizarse en un plazo máximo de 10 días corridos desde que se solicita. El consentimiento informado siempre será por escrito. En caso de menores de 16 años o personas con capacidad restringida que impida dar su consentimiento (cuando alguna sentencia judicial así lo determine) se requiere del asentimiento de alguno de los padres, tutores, representantes legales o adultos allegados de referencia. El personal de los servicios de salud debe garantizar condiciones de acceso a la información, atención de calidad, autonomía de la voluntad de la o el paciente, confidencialidad, privacidad y trato digno. También la objeción de consciencia se puede ejercer pero de manera limitada:
- El personal objetor debe derivar de buena fe, en forma oportuna y sin dilaciones a las personas usuarias para que sean atendidas por profesionales no objetores.
- No puede invocarse en caso de urgencia (que involucre la vida o salud de la o el paciente), ni en casos de atención sanitaria post-aborto.
- Todos los establecimientos públicos de salud deben estar en condiciones de realizar efectiva y gratuitamente el procedimiento.
Cabe recordar que en este país, las movilizaciones ciudadanas, de carácter feministas e independientes a cualquier partido político se dan desde las décadas de 1960, 1970 y 1980; coincidiendo con la segunda ola del feminismo. Entre 1966 y 1973, la dictadura cívico-militar de la Revolución Argentina gobernaba el país. En razón de su cercanía al nacionalismo católico y al Opus Dei, se estableció en 1968 el Decreto 17.567 de 1968 que imponía restricciones a las causales al aborto no punible en el Código Penal:
- Para el aborto terapéutico exigió que el peligro para la vida o la salud fuera grave.
- Para el aborto por violación exigió que estuviera judicializada la denuncia.
- Para el aborto de menores o incapaces exigió la aprobación del representante legal.
Posteriormente, entre 1973 y 1976, se sucedió un muy breve gobierno democrático de izquierda conservadora, denominado Tercer Peronismo. La anticoncepción se percibía como una supuesta amenaza imperialista y de intereses extranjeros que desalentaba el crecimiento de las familias, “desnaturalizando la fundamental unción maternal de la mujer y distrayendo en fin a nuestros jóvenes de su natural deber como protagonistas del futuro de la patria”. Así, en 1975 se firmó el decreto 659 que restringe la difusión y el uso de métodos contraceptivos. Instituía entonces un sistema de receta triple para la venta de anticonceptivos, prohibía actividades de control de natalidad (directas indirectas) en instituciones estatales o supervisadas por el Estado como hospitales públicos y obras sociales.
Finalmente, entre 1976 y 1982, la brutal dictadura cívico-militar del Proceso de Reorganización Nacional tomo el poder. Aquélla última dictadura también contaba con el apoyo de la Iglesia Católica) por lo que las restricciones al aborto no punible de 1968 volvieron a imponerse. Además, instauró un un plan sistemático de terrorismo de Estado. Se ha documentado que cuando las detenidas eran mujeres embarazadas, se les mantenían con vida, generalmente hasta el séptimo mes, para luego indicarles el parto por cesárea en maternidades clandestinas instaladas en los centros de cautiverio (donde las detenidas debían limpiar la sala y recoger la placenta). Después del parto, las madres eran asesinadas y sus cadáveres desaparecidos. Los bebés eran apropiados por el Estado, que eliminaba todos los registros de filiación. Entregaba a los menores a familias cercanas al régimen, a quienes a su vez se les daba identidades falsas.
Una vez restaurada la democracia, a partir de 1986, se convoca de manera anual los Encuentros Nacionales de Mujeres en distintas ciudades del país. Durante tres días las asistentes intercambian ideas, participan en talleres, debaten y se forman en diferentes temas. Así mismo, en 1984 se sancionó la Ley 23.077 para eliminar las restricciones de la dictadura y regresar a la situación original del Código Penal de 1921 sobre aborto no punible.
Debido a los efectos sociales, políticos y económicos de la crisis de diciembre de 2001, las consignas de los sectores populares y mas empobrecidos resuenan con mayor fuerza. De esta manera, en octubre de 2002 el Congreso de la Nación Argentina aprueba la Ley 25.763 de Salud Sexual y Procreación Responsable que obliga a los servicios públicos de salud y las obras sociales a dar información y proveer acceso gratuito a los métodos anticonceptivos a toda la población que lo solicite. Por otro lado, en el XVIII Encuentro Nacional de Mujeres de 2003 en la ciudad de Rosario, el Taller de Estrategias para el Derecho al Aborto pone el tema de la liberalización del aborto consentido en la mesa. Será también al cierre de esta reunión cuando aparecen dos símbolos que serán posteriormente retomados por la Campaña: los lemas ("Por el derecho a decidir" y "Anticonceptivos para no abortar, aborto legal para no morir") y el pañuelo verde.
De nueva cuenta, en mayo de 2004, el mismo Taller (conformado por la Comisión por el Derecho al Aborto, el Foro por los Derechos Reproductivos, Mujeres de Izquierda, Democracia Avanzada, la Central de Trabajadores de la Argentina y feministas independientes) organiza un Encuentro Nacional en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires, alternativo al que se lleva a cabo en la ciudad de Mendoza. A finales del mismo año, en noviembre, deciden pasar a la acción reuniendo 100 000 firmas de apoyo en una esquina del Palacio del Congreso de la Nación Argentina para ingresar, un año después, el primero de ocho proyectos legislativos con el objetivo de despenalizar y legalizar la Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE).
En febrero de 2005, el entonces ministro de Salud y Medio Ambiente declara en un reportaje para el medio Página/12 que es partidario de la despenalización de la práctica pues ayudaría a resolver la alta mortalidad materna causada, en gran medida, por las complicaciones post-aborto. No sólo eso, en mayo del mismo año, el propio ministro impartió directivas a todos los hospitales del país para que las mujeres que ingresaran por complicaciones de aborto fueran tratadas con confidencialidad, recibieran contención sin prejuicios y egresaran con un anticonceptivo entregado. Es entonces, la primera vez que el Estado argentino reconoce la morbimortalidad por aborto clandestino como un problema de salud pública y de justicia social, por el cual se compromete a dar soluciones en el marco del derecho a la salud y los derechos humanos.
Como era de esperarse, aquéllas declaraciones recibieron el rechazo inmediato de la Iglesia Católica. Algunas de las respuestas del [Iglesia católica en Argentina | Clero]] fueron totalmente desproporcionadas, abonando así al descontento de las organizaciones a favor del aborto. Por ejemplo, el obispo castrense Juan Antonio Baseotto, amenazó al ministro con el castigo bíblico a los que "escandalizan a los pequeños": ser arrojados al mar con una piedra de molino. En el imaginario colectivo, lo anterior fue relacionado con los vuelos de la muerte de la última dictadura militar, los cuales no le eran ajenos al obispo.[588]
En marzo de 2012 se da el denominado fallo F.A.L. de la Corte Suprema de Justicia de la Nación pues las autoridades seguían negando a las víctimas la posibilidad de acceder al aborto por violación. Con la nueva resolución se convoca a todos los poderes judiciales y ejecutivos, tanto federales como locales, a interpretar correctamente el artículo 86° del Código Penal. Por un lado se exige la no judicialización de estas interrupciones del embarazo. Por otro lado, se exhorta la formulación de protocolos de atención que eliminen la ambigüedad, garanticen políticas de salud que pongan fin a la discriminación que sufren las mujeres al impedirles el aborto permitido por la ley. La adopción de los reglamentos locales fue irregular; algunas jurisdicciones territoriales fueron bastante restrictivas en sus requisitos y otras simplemente no hicieron nada. Es por esto que en la actualidad se suprimió la denuncia o autorización previa de los autoridades judiciales.
Fue hasta marzo de 2018, con el séptimo intento) cuando se logró la aprobación por parte de la Cámara de Diputados de la Nación Argentina, pero se rechazó (por un muy estrecho margen) en el Senado de la Nación Argentina. Esto, lejos de desalentar a la Campaña y las activistas, les dio ánimos para intentar una octava y última vez en mayo de 2019, la cual fue finalmente aprobada por ambas cámaras en diciembre de 2020.
La razón de la adopción del color verde fue pragmática y simbólica. Según una de las participantes del XVIII Encuentro Nacional de Mujeres, se quisieron distribuir pañuelos como los usados por las Madres de Plaza de Mayo. Pero estos serían morados (el color que suele asociarse con el feminismo) en lugar de blancos. Como no se encontró suficiente friselina de morada, optaron por el "verde Benetton" (como se conocía en las tiendas textiles al color ubicado entre el 347 C y el 3415 C en la escala Pantone) ya que, en aquel entonces, ese color no se identificaba con ningún otro movimiento social o político. Además, el verde suele vincularse al concepto de la esperanza. El pañuelo verde se popularizó en Aborto en Argentina con las manifestaciones Ni una menos (del 2015, contra el feminicidio) y Un grito global para el aborto legal (del 2017, en el marco del Día de Acción Global por un aborto legal y seguro). Fue entonces cuando los medios de comunicación del país empezaron a hablar de "una marea verde".
Otro punto importante de la Campaña que ya ha permeado a otros países de América Latina fue la declaración inaugural donde se aseguraba que "la clandestinidad del aborto no impide su realización, aumenta los riesgos y atenta contra la dignidad de las mujeres y de toda la sociedad. No queremos ni una sola muerte más por abortos clandestinos".
México
[editar]Las discusiones que se dieron en Argentina a partir del tratamiento legislativo de 2018 relanzaron el debate popular de la despenalización y la legalización del aborto consentido en México, el cual no era parte de las demandas principales de las organizaciones y colectivas mexicanas desde finales de la década de 1970. Desde inicios de la década de 2010, la discusión se centraba en la impunidad y la negligencia del Estado para combatir la tendencia, cada vez mayor, en la gravedad de los casos de violencia de género. Desde mediados de la década de 1990, la lucha por la liberalización del aborto voluntario se encontraba parcialmente institucionalizado en México, lo que permitió que entre 2000 y 2007 se realizarán reformas permisivas en la Ciudad de México a favor de la práctica. Esta entidad fue hasta finales de la década de 2010 la única donde se podía acceder al servicio de manera gratuita y sin que las mujeres o personas gestantes tuvieran que justificar su decisión.
No obstante, antes de la irrupción de la Marea Verde en Aborto en México, los intentos (aunque fallidos) para despenalizar y legalizar el aborto electivo vinieron acompañados de los mecanismos que prevee el gobierno federal desde 2007 para prevenir y eliminar los feminicidios y el acoso callejero, laboral, escolar o doméstico según la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia: las Alertas de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM).
A diferencia del federalismo argentino, el sistema mexicano permite que las 32 entidades federativas tengan plena autonomía para modificar sus ordenamientos jurídicos locales, siempre y cuando no contravengan la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El aborto legal se regula principalmente a nivel local. Existen entonces 33 códigos penales (donde se define el delito de aborto, las penas y las causales de no punibilidad o excluyentes de responsabilidad válidas para su territorio) y 33 leyes de salud (donde se define, aunque no siempre, los requisitos, procedimientos y modalidades para acceder al servicio del aborto legal). La legislación federal, tanto penal como de salud, únicamente puede imputarse para autoridades federales (presidente de la República, secretarios del gabinete, personas titulares de organismos autónomos o descentralizados, las o los agentes diplomáticos, las o los diputados y senadores del Congreso de la Unión, la o el titular de la Fiscalía General de la República, las o los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, magistrados o jueces del Poder Judicial de la Federación) o instituciones federales (embajadas y consulados u hospitales y clínicas del IMSS, ISSSTE, ISSFAM o Insabi).
La Constitución general nunca ha considerado a los productos de la concepción como sujetos con identidad jurídica plena, por lo que todos los derechos reconocidos constitucionalmente se adquieren al nacimiento. Sin embargo, desde finales de la década de 2000, algunas entidades han establecido blindajes a la vida en gestación en sus constituciones locales, los cuales fueron sancionados como inconstitucionales en 2021, por lo que han sido invalidados y derogados de manera gradual.
Únicamente el aborto forzado es un crímen. El aborto consentido, sin importar el mes de gestación, ya no lo es desde 2021. En total hay 10 causales que varían según el territorio:
- Por libre petición de la mujer o la persona gestante y sin necesidad de justificación.
- Por imprudencia o accidente no provocado por un tercero.
- Por violación o agresión sexual
- Por grave riesgo a la vida de la mujer o la persona gestante, aun cuando el deceso no sea inmediato.
- Por riesgo a la salud de la mujer o la persona gestante; cuando el embarazo deteriora, afecta o compromete el bienestar físico o social. También cuando agrave algún padecimiento físico o mental preexistente o crónico. O cuando impide continuar con algún tratamiento médico o terapéutico.
- Por malformaciones o defectos congénitos del feto, aunque estos no sean incompatibles con la vida extrauterina.
- Por trastorno ginecólogo que impidió a la mujer o la persona gestante tener conocimiento de su embarazo.
- Por inseminación artificial no consentida.
- Por causas económicas graves o profunda situación precaria.
- Por negación y omisión del servicio, cuando alguna autoridad lo impidió antes de terminal el plazo legal. O cuando el personal de los servicios de salud evitaron mencionar, antes de terminal el plazo legal, que la mujer o persona gestante tenía el derecho de interrumpir su embarazo, si así lo quería.
A diferencia de otros países hispanohablantes Distribución geográfica del idioma español, la legislación mexicana señala que la Interrupción Legal del Embarazo (ILE) hace referencia al aborto sin necesidad de justificación, mientras que la Interrupción Voluntaria del Embarazo se relaciona al aborto por violación. Algunos códigos y leyes locales mencionan explícitamente a la diversidad sexogenérica bajo el concepto de personas gestantes. Como la Constitución general prohíbe la discriminación, todas las entidades deben atender a cualquier persona con capacidad de gestar (aunque la legislación no lo señale).
El plazo legal (de 12 o 13 semanas de gestación) también varía según la entidad y desde 2021 no puede usarse para criminalizar a las mujeres, personas gestantes o personal de los servicios de salud. Algunas entidades indican que el embarazo inicia a partir de la implantación del embrión en el endometrio (aproximadamente una semana después de la unión de ambos gametos). Generalmente, los plazos aplican para el servicio de aborto sin necesidad de justificación por lo que la interrupción del embarazo por las otras causales podría realizarse después del límite. Algunos territorios sí señalan, de manera explícita, plazos para las causales. Y, algunas entidades federativas | entidades no establecen límites temporales por lo que los abortos sin justificación podrían realizarse hasta la semana 22 (siguiendo una definición de la Organización Mundial de la Salud). Desde 2005, todas las entidades federativas | entidades están obligadas a acatar la NOM-046-SSA2-2005 la cual permite que el aborto por violación se pueda efectuar en cualquier momento del embarazo (sin importar el plazo o el límite temporal) y de manera gratuita. Desde la promulgación de la Ley General de Víctimas en 2013 y reforma de 2016 de la NOM-046, solo se necesita una declaración elaborada por la víctima (eliminando entonces la denuncia o autorización previa por parte de la autoridad judicial). Igualmente, las personas mayores de 12 años no requieren el permiso de sus padres, tutores o representantes legales.
Desde 2021, el gobierno federal proporciona los Servicios del Aborto Seguro para facilitar el acceso al aborto legal según las causales de cada entidades federativas | entidad. Así mismo, pública el Lineamiento Técnico para la Atención del Aborto Seguro en México donde se especifican los protocolos, criterios y procedimientos del servicio.
En la actualidad, en solo once entidades federativas | entidades se ha liberalizado el aborto sin justificación. De estas, en únicamente ocho, la despenalización (cambios en los códigos penales) vino acompañada de legalización (cambios en las leyes de salud). Los límites a la objeción de consciencia y las condiciones del servicio se suele plasmar en las leyes de salud. Como la Constitución general indica que todas las personas tienen derecho a la protección integral de la salud, todas las entidades deben ofrecer servicios de calidad, confidenciales, gratuitos, privados, que respeten la voluntad de la o el paciente y de digno (aunque la legislación no lo señale).
Las primeras manifestaciones se dieron en marzo de 2019 cuando el Congreso del Estado de Nuevo León aprobó un candado antiaborto en su Constitución. Un día después, durante la discusión en el Senado de la República para otorgar el reconocimiento de la medalla "Elvia Carrillo Puerto" a María Consuelo Mejía Piñeiro, el grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano (MC, partido que suele clasificarse como izquierda progresista en el espectro político mexicano) decidió colocar pañoletas verdes en todos los escaños. A raíz de esto, la senadora María Lilly del Carmen Téllez García, quién entonces militaba en el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena, partido que suele clasificarse como izquierda populista en el espectro político mexicano), reclamó al coordinador de la bancada de MC por tal acto. Señaló que para ella eso era una falta de respeto, que "ese 'trapo verde' significaba muerte y asesinato", que ella no quería dar una imagen errónea a las personas que representaba y felicitó a aquél Congreso local por aquél blindaje. Si bien en Morena militan varios personajes socialmente conservadores y sus decisiones han sido calificadas muchas veces como contradictorias, la senadora recibió muchas respuestas negativas del ala progresista del partido. Y esto fue suficiente para que formalizara su salida y se adhiriera al Partido Acción Nacional (PAN, partido que suele clasificarse como derecha conservadora en el espectro político mexicano).
Los símbolos de la Marea Verde se hicieron más visibles en las marchas del 8M de 2019 y 2020 (en el marco del Día Internacional de la Mujer), las protestas No me cuidan, me violan de agosto de 2019 y el Paro Nacional de Mujeres de 2020. Estos tres eventos llamaron mucho la atención de la ciudadanía, los medios informativos y las autoridades gubernamentales. De hecho, se atribuye a la artista jalisciense Elsa Oviedo el rediseño de la bandera mexicana (cambiando sus colores por "verde Benetton" y morado) la cual se ha vuelto muy famosa en las últimas manifestaciones feministas.
En septiembre de 2019, se despenalizó el aborto sin necesidad de justificación en Oaxaca, la segunda entidades federativas | entidad en hacerlo en más de 12 años. Esto le dio un gran impulso al movimiento, después de una serie de derrotas en Aborto en Guerrero (2014), Aborto en Veracruz (2017) e Aborto en Hidalgo (2019).
En 2021 vino una gran victoria para el movimiento. En septiembre, la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió tres acciones de inconstitucionalidad:
- La AI 148/2017 que despenaliza totalmente el aborto consentido en Coahuila y en todo el país, incluso más allá de los plazos y límites temporales.
- La AI 106/2018 y AI 107/2018 que invalida todos los candados antiaborto y blindajes a la vida en gestación en todas las constituciones locales del país.
- La AI 54/2018 que convoca a los poderes legislativos federales y locales a establecer límites claros a la objeción de consciencia).
Previo a las históricas sentencias de septiembre de 2021 de la SCJN, entre abril y junio de 2021 se intentó aprobar una nueva Ley de Salud en la Ciudad de México para fijar en 20 semanas el límite máximo para abortar en caso de violación. Como esto contradecía a la Ley General de Víctimas y la NOM-046- SSA2-2005, la reforma no pasó, regreso a revisión y desde ahora la Ley local menciona explícitamente a ambas normativas federales (siendo esta entidades federativas | entidad otra vez pionera en México). En junio de 2021 se despenalizó y legalizó el aborto sin necesidad de justificación en Aborto en Hidalgo. Y en julio de 2021 se despenalizó en Aborto en Veracruz.
Después de las históricas sentencias de septiembre de 2021 de la SCJN, en octubre de 2021 se despenalizó y legalizó el aborto sin necesidad de justificación en Aborto en Baja California. En diciembre de 2021 se despenalizó y legalizó en Aborto en Colima. En marzo de 2022 se despenalizó y legalizó en Aborto en Sinaloa. En mayo de 2022 se despenalizó en Aborto en Guerrero. En junio de 2022 se despenalizó y legalizó en Aborto en Baja California Sur. En octubre de 2022 se despenalizó en Aborto en Quintana Roo.
Colombia
[editar]Se sintetiza a través de la labor del movimiento Causa Justa, quién fue uno de los dos autores de las demandas que dieron lugar a la sentencia C-055 de la Corte Constitucional de Colombia. Se trata de una agrupación que reúne a activistas, asociaciones, colectivas, personas expertas y organizaciones, tanto colombianas como internacionales, que han venido trabajando sobre el tema desde la década de 1990 a través de campañas de comunicación y pedagogía (como son La Mesa por la Vida y la Salud de las Mujeres, Católicas por el Derecho a Decidir, Centro de Derechos Reproductivos, Women's Link Worldwide o Grupo Médico por el Derecho a Decidir).
También existe la comunidad digital de las "Viejas Verdes", cuyo nombre proviene de la expresión popular colombiana de los "viejos verdes" (hombres mayores que acosan mujeres jóvenes). Esta colectiva busca informar sobre los derechos sexuales y reproductivos de las colombianas, así como desmitificar todas las desinformación que rodea al tema del aborto.
Si bien el sistema de las tres causales (violación, malformación del feto o riesgo de salud para la mujer o persona gestante), ratificado en 2006 por la sentencia C-035, aún permite que la interrupción pueda realizarse en cualquier momento del embarazo y sin límite de tiempo, en muchas ocasiones se daba la presencia de actores institucionales que obstaculizaban, negaban o demoraban el procedimiento. Como en otros países de la región, lo anterior afectaba de manera desproporcionada a mujeres jóvenes, de escasos recursos económicos, de zonas rurales y remotas o que viven en situaciones de conflicto armado. Es por esto que se decidió que el plazo legal para abortar sin justificación se ubicara hasta las 24 semanas de gestación
. No obstante, el objetivo original de la demanda de Causa Justa buscaba la despenalización total (es decir, que el delito por aborto consentido desapareciera completamente del Código Penal Colombiano).
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- ↑ a b c Las penas de cárcel y la inhabilitación al personal de los servicios de salud, sin importar el mes de gestación, ya no pueden imputarse por aborto consentido desde 2021, aunque las leyes sigan mencionándolas (sentencia AI 148/2017 de la SCJN).
- ↑ a b c d e f g h i j k l m n ñ o p q r s t u v w x Sólo para gestantes.
- ↑ a b c d e f g h i j k l m n ñ o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af Sólo para colaboradores/as (incluye personal médico y de enfermería)
- ↑ a b c d e f g h i j k l m n ñ o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af Tanto para gestantes como colaboradores/as (incluye personal médico y de enfermería).
- ↑ a b c d e f En caso de violación, desde 2019, no se necesita ningún requisito previo (denuncia, autorización, "comprobación del hecho" o dictámen médico y psicológico por parte del Ministerio Público), aunque las leyes sigan mencionándolos (sentencias CC 53/2016 y CC 45/2016 de la SCJN).
- ↑ a b c d e f g h i j Todas las sanciones se aplicarían después del límite legal.
- ↑ a b c d e En caso de violación, desde 2021, no se puede imponer un plazo, aunque las leyes sigan mencionándolo (sentencia AR 438/2020 de la SCJN)
- ↑ a b Señala perspectiva de género. Se debe respetar los derechos humanos de la o el gestante. Se prohíben actitudes discriminatorias, estereotipos de género o vulneración de la dignidad humana
- ↑ a b c d Por las instituciones públicas de salud. Lo tiene que solicitar las o los gestantes y ratificar las o los jueces/zas.
- ↑ Código Penal ya no incluye causal de violación, sin embargo el aborto para este supuesto se permite por normativa federal (NOM-046-SSA2-2005 y Ley General de Víctimas)
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para mostrar las siguientes referencias:
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- ↑ «Libro Segundo. De los Delitos. Título Primero. Delitos contra las Personas. Subtítulo Primero. Delitos contra la Vida y la Integridad Corporal. Capítulo IV. Aborto». Código Penal del Estado Libre y Soberano de Durango: 48. 14 de diciembre de 2009.
- ↑ «Libro Segundo. Título Tercero. Delitos contra las Personas. Subtítulo Primero. Delitos contra la Vida y la Integridad Corporal. Capítulo V. Aborto». Código Penal del Estado de México: 82 y 83. 20 de marzo de 2000.
- ↑ «Libro Segundo. Sección Primera. Delitos contra las Personas. Título Primero. De los Delitos contra la Vida y la Salud Personal. Capítulo VII. Aborto». Código Penal del Estado de Guanajuato: 32. 2 de noviembre de 2001.
- ↑ «Libro Segundo. Parte especial. Título Primero. Delitos contra la vida y la integridad corporal. Capítulo V. Aborto». Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Guerrero: 142 y 143. 1 de agosto de 2014.
- ↑ «Libro Segundo. Título Primero. Delitos contra la Vida y la Salud Personal. Capítulo V. Aborto». Código Penal para el Estado de Hidalgo: 33. 9 de junio de 1990.
- ↑ «Libro Segundo. De los Delitos en Particular. Título Décimo Sexto. Delitos contra la Vida e Integridad Corporal. Capítulo VIII. Aborto». Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Jalisco: 75 y 76. 2 de noviembre de 1982.
- ↑ «Libro Segundo. Parte Especial. Título Primero. Delitos contra la Vida y la Integridad Corporal. Capítulo V. Aborto». Código Penal para el Estado de Michoacán de Ocampo: 43 y 44. 17 de diciembre de 2014.
- ↑ «Libro Segundo. De los Delitos en Particular. Título Décimo Sexto. Delitos contra la Vida e Integridad Corporal. Capítulo III. Aborto». Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Jalisco: 103 a 105. 7 de noviembre de 1996.
- ↑ «Libro Segundo. De los Delitos en Particular. Título Décimo Octavo. Delitos contra la Vida y la Integridad Corporal. Capítulo VIII. Aborto». Código Penal para el Estado de Nayarit: 180 a 181. 6 de septiembre de 2014.
- ↑ «Libro Segundo. Parte Especial. Título Décimo Quinto. Delitos contra la Vida y la Integridad de las Persona. Capítulo X. Aborto». Código Penal para el Estado de Nuevo León: 132 a 133. 26 de marzo de 1990.
- ↑ «Libro Segundo. Título Décimosexto. Delitos contra la Vida y la Integridad Corporal. Capítulo VII. Aborto». Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca: 91 a 93. 9 de agosto de 1980.
- ↑ «Libro Segundo. Delitos en Particular. Capítulo Décimo Quinto. Delitos contra la vida y la Integridad Corporal. Sección Octava. Aborto». Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla: 149 y 150. 23 de diciembre de 1986.
- ↑ «Libro Segundo. Parte Especial. Sección Primera. Delitos contra el Individuo. Título Primero. Delitos contra la vida y Salud Personal. Capítulo V. Aborto». Código Penal para el Estado de Querétaro: 44 y 45. 23 de agosto de 1987.
- ↑ «Libro Segundo. Parte Especial. Sección Primera. Delitos contra el Individuo. Título Primero. Delitos contra la vida y Salud Personal. Capítulo III. Aborto». Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo: 40 y 41. 29 de marzo de 1991.
- ↑ «Parte Especial. Título Primero. Delitos contra la vida y la Integridad Corporal. Capítulo VI. Aborto». Código Penal del Estado de San Luis Potosí: 43 y 44. 29 de septiembre de 2014.
- ↑ «Libro Segundo. Parte Especial. Sección Primera. Delitos contra el Individuo. Título Primero. Delitos contra la Vida y la Salud Personal. Capítulo VI. Interrupción del embarazo». Código Penal para el Estado de Sinaloa: 48 a 50. 28 de octubre de 1992.
- ↑ «Libro Segundo. Título Decimosexto. Delitos contra la Vida y la Salud. Capítulo V. Aborto». Código Penal del Estado de Sonora: 48 a 50. 1 de noviembre de 1994.
- ↑ «Libro Segundo. Parte Especial. Sección Primera. Delitos contra las Personas. Título Primero. Delitos contra la Vida y la Salud Personal. Capítulo V. Aborto». Código Penal para el Estado de Tabasco: 42 y 43. 5 de febrero de 1997.
- ↑ «Libro Segundo. Parte Especial. Título Décimo Sexto. Delitos contra la Vida y la Salud de las Personas. Capítulo VII. Aborto». Código Penal para el Estado de Tamaulipas: 81 y 82. 24 de octubre de 1986.
- ↑ «Libro Segundo. De los Delitos. Título Sexto. Delitos contra la Vida y la Integridad Corporal. Capítulo IV. Aborto». Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala: 81 y 82. 31 de mayo de 2013.
- ↑ «Libro Segundo. Título I. Delitos contra la Vida y la Salud Personal. Capítulo V. Aborto». Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave: 31 y 32. 7 de noviembre de 2003.
- ↑ «Libro Segundo. De los Delitos en Particular. Título Vigésimo. Delitos contra la Vida e Integridad Corporal. Capítulo VI. Aborto». Código Penal del Estado de Yucatán: 211 a 213. 30 de marzo de 2000.
- ↑ «Libro Segundo. De los Delitos en Particular. Título Décimo Séptimo. Delitos contra la Vida y la Integridad Corporal. Capítulo VIII. Aborto». Código Penal para el Estado de Zacatecas: 151 a 153. 17 de julio de 1986.
- ↑ «Libro Segundo. Título Decimonoveno. Delitos contra la Vida y la Integridad Corporal. Capítulo VI. Aborto». Código Penal Federal: 280 y 281. 14 de agosto de 1931.
- ↑ «La Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito. La lucha por el derecho al aborto: una deuda de la democracia». Voces en el Fénix. 3 de enero de 2014.
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Según Human Rights Watch y una ONG local, durante los últimos ocho años el estado de Guanajuato "ha negado cada petición por una víctima de una violación embarazada para los servicios del aborto" y aproximadamente 130 de sus residentes han sido condenados por buscar o proveer el aborto ilegal
Lineamientos Tecnicos Algunos colectivos feministas y de disidencia sexogenérica señalan que este recurso es de los primeros (y pocos) que mencionan a las personas con capacidad de gestar y a las personas de la diversidad sexogenérica (como son hombres trans, personas no binarias, queer, gender fluid y/o agénero). Sin embargo, también tiene inconsistencias y desaciertos ya que su enfoque es meramente binario (habla de "usuarias" donde engloba a las personas de la diversidad sexogenérica que no se identifican con ese lenguaje femenino).[3] Así mismo, algunas organizaciones feministas a favor del aborto voluntario también esperan que con este nuevo mecanismo se mejore el registro, monitoreo y seguimiento de los casos del aborto legal en el país; así como la visibilidad del tema, la transparencia en cómo se ejerce la política pública en esta materia, la agilización en la rendición de cuentas y la manera en cómo se deben implementar los servicios. Las demandas de muchas y muchos activistas al aborto electivo no solo se han centrado en la modificación de los marcos normativos, sino que también las leyes no queden en letra muerta (como solía suceder antes de 2021), por lo que este manual es otra herramienta para evitar justamente eso.[4][5][6]
Lineamientos Tecnicos Así mismo, algunas organizaciones feministas a favor del aborto voluntario también esperan que con este nuevo mecanismo se mejore el registro, monitoreo y seguimiento de los casos del aborto legal en el país; así como la visibilidad del tema, la transparencia en cómo se ejerce la política pública en esta materia, la agilización en la rendición de cuentas y la manera en cómo se deben implementar los servicios. Las demandas de muchas y muchos activistas al aborto electivo no solo se han centrado en la modificación de los marcos normativos, sino que también las leyes no queden en letra muerta (como solía suceder antes de 2021), por lo que este manual es otra herramienta para evitar justamente eso.[7][8][9]
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Ley de Amnistía OAX
[editar]Igualmente, el 22 de septiembre de 2021, la LXIV legislatura del Congreso del Estado de Oaxaca, a través de una única votación, aprobó la nueva Ley de Amnistía en Favor de las Mujeres. Votaron a favor 24 diputados, 10 lo hicieron en contra y 7 se abstuvieron. A diferencia de otras entidades, no hubo modificaciones a la Ley de Salud u otras disposiciones estatales, por lo que se trató de una despenalización únicamente. Los cambios fueron finalmente publicados con el decreto número 2769 en el Periódico Oficial, sin ninguna objeción por parte del gobernador Alejandro Murat Hinojosa, el día 16 de octubre para entrar en vigor un día después. Finalmente, con esta nueva ley estatal de indulto, todas las carpetas de investigación que estaban pendientes serán abandonadas y cerradas. De esta manera, todas las mujeres y personas gestantes que hayan sido declaradas culpables previo a la despenalización o legalización deberán ser liberadas y sus sentencias serán revertidas.[11]
Oaxaca Amnistia: Desde ahora, los familiares de esas personas acusadas y sentenciadas; así como las parteras, los médicos y las enfermeras que las hubieran asistido en el procedimiento, podrán acogerse a la nueva ley para no ser penalizados.
totalmente contrarios a la Constitución federal puesto que el artículo 1 (reformado en 2001) prohíbe cualquier tipo de discriminación como la motivada por el género, mientras que el 4 (reformado en 1974) reconoce la igualdad jurídica de hombres y mujeres:[12][13]
Según Human Rights Watch y una ONG local, durante los últimos ocho años el estado de Guanajuato "ha negado cada petición por una víctima de una violación embarazada para los servicios del aborto" y aproximadamente 130 de sus residentes han sido condenados por buscar o proveer el aborto ilegal.[14][15]
Posterior a la legalización del aborto electivo en Ciudad de México, numerosas entidades (gobernadas por el Partido Acción Nacional o el Partido Revolucionario Institucional) fueron en sentido contrario al aumentar la prohibición a este procedimiento. Si bien surgieron para reducir los derechos reproductivos de las personas gestantes, impedir el acceso a al aborto legal y seguro (contemplado en las causales de sus códigos penales) y obstaculizar intentos futuros para ampliar los supuestos o permitir el aborto voluntario; en realidad, nada de eso se cumplió y solo han creado mayor confusión, incertidumbre jurídica y aumento en los prejuicios contra las personas que deciden interrumpir su embarazo. Desde 2007, 20 entidades enmendaron sus constituciones locales para reconocer que "la vida inicia al momento de la concepción" y que "es un derecho que debe ser protegido desde entonces": Aguascalientes (2021), Nuevo León (2019), Sinaloa (2018), Veracruz (2017), Tamaulipas (2010), Chiapas (2010), Querétaro (2009), Oaxaca (2009), San Luis Potosí (2009), Yucatán (2009), Jalisco (2009), Nayarit (2009), Puebla (2009), Durango (2009), Guanajuato (2009), Quintana Roo (2009), Sonora (2009), Colima (2009), Baja California (2008) y Morelos (2008). Previo a esto, solo Chihuahua lo había hecho en 1994.[16][17]
También en aquella época, el entonces presidente Felipe Calderón Hinojosa (del PAN) lideró una cruzada antiderechos. Como parte de su programa electoral de 2006, planteó la promoción de "políticas públicas y programas en materia de educación sexual y de prevención de embarazos no planeados que respeten el derecho a la vida desde el momento de la concepción". En 2007, durante una visita oficial de la entonces presidenta de Chile, Michelle Bachelet Jeria, expresó que una posible legislación permisiva al aborto "solo dividiría a los mexicanos, por lo que sería mejor promover únicamente acciones en las que todos estén de acuerdo", así como "trabajar más en una educación de valores" y "regular la adopción". En 2011, en el penúltimo año de su mandato, solicitó al Senado retirar la Declaración Interpretativa de 1981 sobre el artículo 4 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (o Pacto de San José de 1969). Dicho texto señala que “toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho estará protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la concepción. Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente”.[18] México, por su parte, siempre ha expresado que debido a la palabra en general, ese párrafo se traduce en que no deben existir obligaciones para penalizar completamente el aborto (eliminando así las causales y los atenuantes), que es posible legislar excepciones en la protección del "derecho a la vida" y que no es imprescindible reconocer personalidad jurídica a los aún no nacidos. Esto se da ya que el 10 de junio de ese mismo año, se promulgó una reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para que los derechos humanos previstos en los tratados internacionales de los que México ha firmado y ratificado, sean reconocidos al mismo nivel de protección que los contenidos en la misma Constitución federal. La propuesta del expresidente nunca prosperó.[19][20][21][22]
HIDALGO
Solo se sabe que, desde las reformas, se han practicado 317 interrupciones del embarazo.[23]
En 1983 se reformó el artículo 4 de la Constitución federal para incluir el derecho a la protección a la salud de todos los ciudadanos y ciudadanas de México. Igualmente, con base en el artículo 73, fracción XVI, se estableció la creación de una Ley General de Salud (promulgada en diciembre de ese año y en vigor desde julio de 1984) para definir las bases y modalidades en el acceso a los servicios de salud, así como la concurrencia entre las atribuciones y competencias en el tema de salubridad general entre la Federación y las 32 entidades federativas.[24][25]
- ↑ Mexicano, Lidiet (9 de diciembre de 2021). «A mujer le niegan practicar aborto en Coahuila por falta de protocolos». Vanguardia.
- ↑ Sánchez, Esmeralda (10 de septiembre de 2021). «Salud Coahuila esperará a oficializar detalles de despenalización de aborto.». Milenio.
- ↑ Flores, Ana (28 de septiembre de 2021). «Necesito abortar: acompañamiento a personas no binarias y hombres trans». Homosensual.
- ↑ «Lineamiento técnico de Ssa, un logro en materia de acceso al aborto seguro». IMER. 21 de junio de 2021.
- ↑ «Publican Lineamiento Técnico para la Atención del Aborto en México». CIMAC Noticias. 24 de junio de 2021.
- ↑ «El Lineamiento Técnico para la atención del Aborto Seguro en México». Ipas México. 22 de junio de 2021.
- ↑ «Lineamiento técnico de Ssa, un logro en materia de acceso al aborto seguro». IMER. 21 de junio de 2021.
- ↑ «Publican Lineamiento Técnico para la Atención del Aborto en México». CIMAC Noticias. 24 de junio de 2021.
- ↑ «El Lineamiento Técnico para la atención del Aborto Seguro en México». Ipas México. 22 de junio de 2021.
- ↑ Datos sobre el aborto inducido en México, Instituto Guttmacher - Colegio de México, 2008
- ↑ Zavala, Juan Carlos (31 de septiembre de 2021). «Aprueba Oaxaca nueva Ley de Amnistía a favor de mujeres presas por delitos como aborto u homicidio». El Universal.
- ↑ «Reformas Constitucionales por Artículo. Artículo 1o. 1ª Reforma DOF 14-08-2001». Cámara de Diputados (México). 14 de agosto de 2001.
- ↑ «Reformas Constitucionales por Artículo. Artículo 4o. 1ª Reforma DOF 31-12-1974». Cámara de Diputados (México). 31 de diciembre de 1974.
- ↑ «Mexico: Stop Blocking Abortions for Rape Victims». Nueva York: Human Rights Watch. 5 de marzo de 2009. Archivado desde el original el 9 de octubre de 2012. Consultado el 19 de octubre de 2009.
- ↑ García, Carlos (9 de marzo de 2009). «Médicos de Guanajuato niegan abortos y denuncian a mujeres». La Jornada (Guanajuato, Mexico). Consultado el 18 de octubre de 2009.
- ↑ «Constituciones que Protegen la Vida desde la Concepción». Grupo de Información en Reproducción Elegida. 2018.
- ↑ Castañeda, María Julia (11 de septiembre de 2021). «Mapa de la despenalización del aborto en México: en 28 de 32 Estados sigue siendo delito». El País.
- ↑ «Convención Americana sobre Derechos Himanos (Pacto de San José).». Organización de Estados Americanos.
- ↑ Camarena, Salvador (29 de septiembre de 2011). «Calderón lidera una ofensiva antiabortista en México». El País.
- ↑ «Calderón, en contra de legalizar el aborto». Proceso. 21 de marzo de 2007.
- ↑ Montalvo, Tania (27 de septiembre de 20211). «Calderón entra a la discusión por el derecho a la vida desde la concepción». Expansión.
- ↑ Becerril, Andrea (28 de septiembre de 2011). «El Senado rechaza injerencia de Calderón». La Jornada.
- ↑ Reyes, Alejandro (23 de abril de 2022). «Contabilizan 317 interrupciones legales del embarazo en 9 meses en Hidalgo.». Milenio.
- ↑ «Reformas Constitucionales por Artículo. Artículo 4o. 4ª Reforma DOF 07-02-1983». Cámara de Diputados (México). 3 de febrero de 1983.
- ↑ «Guillermo Soberón y la creación de la Ley General de Salud». Instituto Nacional de Salud Pública. 27 de octubre de 2020.
Notas
[editar]- ↑ a b c d e f g Se persigue por oficio
- ↑ a b c d e f g Se castigará con destitución e inhabilitación para desempeñar cargo, comisión o cualquier otro de carácter público o similar, hasta por un tiempo igual a la pena de prisión impuesta
- ↑ a b c d Se persigue por querella
- ↑ a b c d e f g h i j k l m n ñ o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai En algunas entidades donde la legislación no menciona estos documentos, las notarías públicas sí pueden expedirlos. Se necesitaría la intervención de los juzgados correspondientes para hacerlos válidos (depende del caso)
- ↑ a b c d e f g h i j k l m n ñ o p Algunos Registros Civiles municipales / Juzgados Familiares locales sí expiden este tipo de documentos Error en la cita: Etiqueta
<ref>
no válida; el nombre «cc3» está definido varias veces con contenidos diferentes - ↑ a b c d e f g h i j k l m n ñ o p q r s t u v w La legislación de algunas entidades mencionan a esta figura, pero nunca las definen
- ↑ a b c d e f g h i j k l m n ñ o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae En ninguna entidad es necesario el transcurso del tiempo mencionado cuando se tenga un hijo en común
- ↑ a b c d e f g En algunas entidades se reduce el espacio de tiempo mencionado cuando la unión se produjo por medio de rito indígena o religioso
- ↑ a b c d e f g h i j k l m n ñ o p q Todas las entidades están obligadas a reconocer el concubinato igualitario por criterios y sentencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
- ↑ a b c d e f g h i j k l m n Declarado inválido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (acción de inconstitucionalidad AI 40/2018). Se debe reformar
- ↑ a b c Declarado inválido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (acción de inconstitucionalidad AI 28/2015). Se debe reformar
- ↑ Todas las entidades están obligadas a reconocer el matrimonio igualitario por criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (tesis jurisprudencial 1a./J. 43/2015 (10a.))
- ↑ a b Declarado inválido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (tesis jurisprudencial 1a./J. 43/2015 (10a.)). Se debe reformar
- ↑ Declarado inválido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (acción de inconstitucionalidad AI 40/2018). Se debe reformar
- ↑ Declarado inválido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (acción de inconstitucionalidad AI 32/2016). Se debe reformar
- ↑ a b Del Código Civil
- ↑ De la Ley Familiar
- ↑ Cada entidad debe reformar sus marcos normativos locales.
- ↑ a b c d e f g h Aborto electivo despenalizado por sentencia judicial. Error en la cita: Etiqueta
<ref>
no válida; el nombre «cs1» está definido varias veces con contenidos diferentes - ↑ a b No se menciona de manera explícita la causal de violación, sin embargo la reglamentación federal al respecto es de observancia obligatoria.
- ↑ a b Es de observancia obligatoria para toda víctima de violencia sexual en el país aunque no se mencione de manera explícita en la legislación.
- ↑ a b La gratuidad para las personas sin seguridad social es obligatoria por legislación general.
- ↑ a b c d e f g h i j k l m n ñ o p q r s El gobierno mexicano publica el Lineamiento Técnico para la atención del Aborto Seguro en México desde 2021.
- ↑ a b El 7 de julio de 2022, por medio de la sentencia AI 107/2019, la SCJN determinó que la ley debe tener lineamientos y límites claros para que al ejercer este derecho no se ponga en riesgo los de otras personas.
- ↑ a b Únicamente se ciñe a informar al paciente sobre los métodos médicos seguros para interrumpir el embarazo.
- ↑ a b Artículo 44.º Bis aún refiere autorización del Ministerio Público para acceder al aborto legal por violación.
- ↑ a b El gobierno local publica el Programa de Aborto Seguro para el Estado de Veracruz de Servicios de Salud de Veracruz desde 2021.
- ↑ a b El 20 de septiembre de 2021, por medio de la sentencia AI 54/2018, la SCJN determinó que la ley debe tener lineamientos y límites claros para que al ejercer este derecho no se ponga en riesgo los de otras personas.