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Usuario:Marinna/El Guardián

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El Guardián
Información general
Tipo de programa Espionaje, ciberespionaje
Autor Digitro Tecnología Ltda
Licencia software propietario
Estado actual Con soporte
Idiomas español, portugués

El Guardián (en portugués: Guardião) es un sistema informático de ciberespionaje desarrollado por la empresa brasilera Digitro Tecnología Ltda.[1]​ Permite interceptar datos de llamadas telefónicas, redes sociales y correos electrónicos. El dispositivo es utilizado por la Policía Federal de Brasil y el Ministerio del Interior de Uruguay y ha generado polémicas en esos países por su utilización y competencias.[2]​[3]​

En Brasil se propuso su sustitución total por otro, totalmente desarrollado por la Policía Federal, para finales de 2016.[4]​ En Uruguay, aunque se anunció su implementación en 2014, para mayo de 2016 la Suprema Corte de Justicia de Uruguay indicó que los jueces aún no habían autorizado su uso.[5]​

Historia

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El origen de El Guardián se remonta a la década de 1990, cuando las autoridades federales quisieron mejorar las detenciones en Brasil. La Policía Federal de Rio Grande do Sul y el jefe de la División de Policía de Narcóticos de Porto Alegre comenzaron a negociar con varias empresas, así como el poder judicial y el Ministerio Público, a fin de crear un aparato para recibir y escuchar llamadas.[6]​

A partir del 24 de julio de 1996 se aplica la Nº 9.296 de escuchas telefónicas, que permite que estos mecanismos para obtener pruebas en investigaciones criminales y en la instrucción procesal penal.[7]​ En 2004 la empresa Dígitro presentó su producto, «El Guardián», desarrollado en Brasil con técnicos y tecnología local.[8]​

Este no es el único sistema de escuchas que ha tenido Brasil. Además del sistema tradicional, en el cual una operadora interceptaba la llamada, se han desarrollado otros sistemas, como Sombra y el Sistema de Interceptação de Sinais (Sistema de Interceptación de Señales; SIA).[9]​ Este último debía sustituir al Guardián a finales de 2016.[4]​

Características

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El Guardián es un sistema que tiene un mecanismo de auditoría que permite identificar todas las actividades realizadas por quienes lo operan.[10]​

El sistema, desarrollado y producido íntegramente en Brasil, es vendido solamente a entidades autorizadas, en cada Estado, lo que implica que no puede ser adquirido por particulares.[8]​

De acuerdo con informaciones de 2014, el sistema permite que 30 personas puedan vigilar en tiempo real el tráfico de hasta 800 teléfonos celulares y 200 teléfonos fijos simultáneamente. También habilita a crear cuentas espejo de hasta 100 suscripciones de correos electrónicos y el monitoreo de hasta tres redes sociales, así como el programa de mensajería instantánea Whatsapp. El sistema realiza reconocimiento de voz y datos, y ofrece recursos avanzados de análisis de audio e identificación de locutores. Cuenta además con ≪herramientas avanzadas para un análisis de vínculos textuales, georreferenciados, estructurados y gráficos, permitiendo un análisis integrado de información al posibilitar el tratamiento de las interceptaciones en un ambiente que integra grabaciones telefónicas, de radio, y datos traficados en internet≫.[11]​

La información adquirida de los provedores de internet y operadores telefónicos es vertida en una base de datos, donde se almacena para consulta histórica desde la hora de la llamada hasta la grabación de la propia conversación. Allí queda a disposición para completa revisión por aquellos que tienen firma digital autorizada para acceder a ella: jueces, fiscales y operarios entrenados del software, así como la unidad policial que realiza la investigación, con autorización del comando policial. Este procedimiento es similar en ambos países.[12]​[13]​[6]​

El aparato es mantenido en una habitación con cámaras que monitorean todo lo que ocurre dentro, detrás de una puerta blindada, a la que accede solo personal autorizado y debidamente entrenado.[14]​

La posibilidad de contar con una base de datos es una mejora importante respecto a los sistemas de escucha tradicionales, pues estos dependían de que hubiera un operador disponible las 24h para escuchar las conversaciones y grabarlas en cinta magnética, como por ejemplo casetes. En cambio El guardián registra y guarda digitalmente toda la información en la base de datos, por lo que no es necesario que sea monitoreado todo el día: se puede acceder una vez por semana y aún tener acceso a toda la información almacenada.[6]​ Sin embargo, las grabaciones no se pueden apagar, y menos hacer que desaparezcan.[14]​ Son rastreables en todo momento.[6]​

Ya no se requiere entregar cajas de cintas cada 15 días, que generalmente tenían algún inconveniente al grabar, por lo cual no eran admisibles (porque no se escuchaba bien, o algún tramo había sido cortado, etc). También se desviaban las líneas hacia otros teléfonos para que la policía en cada delegación pudiera escuchar. Con el sistema El Guardián estas acciones ya no son necesarias, ya que graba y almacena en un solo lugar, en formato digital,[6]​ desde cualquier teléfono.[14]​ Esto se hace luego que un juez autorizó el desvío de la línea, cuyo audio es analizado por una operadora autorizada.[6]​

El Guardían tiene además un software que controla su operación —denominado SAIL para Uruguay (sigla de Sistema Automatizado de Interceptaciones Legales)—, lo que dotaría al primero de mayores garantías.[15]​

Algunos de los usos más frecuentes son las investigaciones de secuestro, los carteles de drogas, lavado de dinero, enriquecimiento ilícito o corrupción. Sin embargo, la información obtenida podría ser utilizada para extorsiones, en caso de que los analistas fuesen corruptos. Por este motivo, estos son controlados por otro equipo de profesionales.[14]​

En 2007 en Brasil se realizaron 1000 escuchas legales diarias, y se estima que por cada una hubo cientos de escuchas clandestinas.[14]​

Operación en Uruguay

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En octubre de 2015 se anunció que el sistema informático estaba en fase de pruebas, y que iría sustituyendo a los otros sistemas de escuchas telefónicas de la Policía Nacional de Uruguay,[16]​ debido a la incompatibilidad del Guardián con el funcionamiento simultáneo de otros sistemas.

En noviembre de 2015 se firmó el protocolo de uso y quedó habilitado el programa en Uruguay. Sin embargo, las decenas de funcionarios que tienen permitido acceder a él[17]​ no habían realizado la capacitación para operar el sistema.[18]​ El protocolo establece que para utilizar el programa se necesita orden de un juez, y las escuchas que se lleven a cabo sin autorización de los magistrados serán investigadas, y se buscará a los culpables de haberlas hecho.[19]​

En mayo de 2016, la Suprema Corte de Justicia de Uruguay confirmó que El Guardián no había sido autorizado por los jueces del país, aunque desde el Ministerio del Interior se afirmó que se utilizó para el caso del narcotraficante mexicano arrestado en Montevideo. [5]​[20]​[21]​[22]​

Inconvenientes

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Para la entrada en vigencia de la vigilancia las tres empresas teléfonicas uruguayas —Claro, Movistar y Antel— debieron actualizar sus sistemas para facilitates acceso a los datos recabados.

Además, el Sistema Automatizado de Interceptaciones Legales (SAIL) no estuvo operativo[15]​ hasta el 21 de diciembre de 2016,[23]​ por problemas de compatibilidad con dos de los operadores telefónicos,[24]​ lo que implicó que el programa espía funcionara sin contralor.[15]​

A pesar de que inicialmente se informó que WhatsApp podría ser una de las aplicaciones monitoreadas, esto no podrá ser así debido al sistema de encriptado de la aplicación.[25]​

Usuarios

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La secretaría de penitenciarías del estado de Río de Janeiro contrató a Dígitro en 2004 para desarrollar un sistema de escucha telefónica. En enero de 2012, la Policía Rodoviaria Federal compró el Guardián, que ya estaba en funcionamiento por parte de otras dependiencias de Brasil, como la Secretaría de Seguridad Pública, y la Secretaría de Administración Penitenciaria de Río (Seap). Además, se utilizaron 9 700 000 reales para comprar el equipamiento, con fondos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).[26]​ El ejército de Brasil es también usuario del programa.[27]​

De 21 dependiencias de la Policía Federal que hacen escuchas, 11 utilizan este sistema, mientras que las restantes usan otros sistemas (Wytron y Sombra).[28]​

El Ministerio del Interior de Uruguay, a finales de 2013,[29]​ adquirió el software a Dígitro por 2 millones de dólares, con un costo de servicio técnico anual de casi 200 000 dólares.[30]​ La compra se realizó de forma directa por excepción por el Ministerio del Interior y no fue publicada en la web de compras estatales del gobierno uruguayo, contraviniendo lo que indica la Ley 18.381 de Acceso a la Información Pública de Uruguay, promulgada en 2008.[31]​

Controversias

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En Brasil

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En Brasil un problema es que la ley 9296 «se usa indiscriminadamente»[32]​ incluso por jueces que tienen causas que no serían apoyadas por el sistema. Además, hay carencia de personal capacitado y material para realizar investigaciones. Esto lleva a abusos del sistema.[32]​

El sistema generó controversias luego de que los gobernadores del Distrito Federal (Agnelo Queiroz) y de Goiás (Marconi Perillo) denunciaran ser víctimas de escuchas ilegales. Un informe de O Globo indicó que Carlos Augusto Ramos, conocido como Carlinhos Cachoeira, tenía en su haber un Guardían o acceso al programa desde su domicilio.[nota 1]​ Esto fue investigado por la Policía Federal[26]​ y desmentido por la empresa que desarrolló el sistema.[8]​ Previamente la Orden de Abogados del Brasil propuso realizar acciones ante el Supremo Tribunal Federal para la remoción del programa por considerar que constituye una "invasión autoritaria" de miles de ciudadanos que no están bajo investigación y no ofrece las debidas garantías individuales.[33]​ Esto derivó en una Propuesta de Enmienda Constitucional para que se establezcan mecanismos que permitan controlar, auditar e inpeccionar el sistema cuando está en funcionamiento, y garantizar que no podrá ser utilizado sin una orden judicial previa.[34]​

También generó controversias en 2013, cuando el ejército reveló que tenía más de 70 personas escuchando en el Centro de Defensa Cibernética, para enviar datos a la policía de los manifestantes que habían participado en las protestas durante la Copa de las Confederaciones.[27]​

En 2016 se produjo un nuevo episodio de escándalo en relación con este programa por la divulgación no autorizada de una conversación entre Dilma Rousseff (entonces presidenta de Brasil) y Lula Da Silva (presidente previo, investigado por sospecha de corrupción)[35]​ que habría sido grabada en forma ilegal, ya que Rousseff no estaba bajo investigación, pero la grabación comienza antes de que Lula conteste el teléfono.[36]​ Luego de la divulgación se realizaron protestas en 18 estados de Brasil.[37]​

En Uruguay

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El programa recibió críticas debido a la falta de garantías para la población.[38]​ Algunas de las críticas provienen del uso posterior de la información, ya que no se informa qué ocurre con la información recabada durante el procedimiento si no se encuentran motivos que ameriten procesamiento de una persona, si el investigado puede estar en conocimiento de que fue espiado, o quiénes pueden ejercer control sobre el uso apropiado por parte del Ministerio del Interior y las empresas de telecomunicaciones, entre otras.[39]​

En abril de 2015, el Centro de Archivo y Acceso a la Información Pública (Cainfo) hizo un pedido de divulgación de funcionamiento de «El Guardián» contra el Ministerio del Interior, pero el Juzgado de lo Contencioso Administrativo rechazó la demanda presentada,[40]​ la que fue respaldada por el Tribunal de Apelaciones.[29]​ Ese mismo mes, el diputado argentino Alberto Asseff gestionó una iniciativa, con un pedido de informes formales ante la posible vulnerabilidad de derechos de ciudadanos argentinos por utilizar las redes sociales. El pedido también fue rechazado, amparándose en la resolución previa, entendiendo que no se puede brindar información sobre la operación del programa, por cuestiones de seguridad.[41]​

En abril de 2024, la División de Asuntos Internos de la Policía investigó a funcionarios que habrían utilizado de forma irregular El Guardián.[42]​

Véase también

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Notas

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  1. ↑ Carlos Augusto Ramos es un empresario preso por crimen organizado y corrupción.

Referencias

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  1. ↑ Rodríguez, Katitza: «Análisis comparado de las leyes y prácticas de vigilancia en Latinoamérica.» Necessary and Proportionate.org (sitio web oficial de Principios Internacionales sobre la Aplicación de los Derechos Humanos de Vigilancia en Comunicaciones. Consultado el 19 de enero de 2017.
  2. ↑ Uno (15 de octubre de 2014). «Uruguay te "espía": podrá monitorear llamadas y mails de sus ciudadanos». Argentina. Consultado el 8 de diciembre de 2015. 
  3. ↑ mjackson (27 de abril de 2015). «El Guardián que vigila Uruguay». Uruguay. Consultado el 9 de diciembre de 2015. 
  4. ↑ a b «PF terá novo sistema para gerenciar grampos» (en portugués). Veja.com. 5 de junio de 2016. Consultado el 18 de enero de 2017. 
  5. ↑ a b SCJ confirma que El Guardián no fue autorizado por los jueces
  6. ↑ a b c d e f AMAERJ (abril - junio de 2009). «Sistema Guardião» (pdf). Fórum-22 (en portugués) (Brasil) (22): 8-21. Consultado el 12 de enero de 2017. 
  7. ↑ «LEI Nº 9.296, DE 24 DE JULHO DE 1996.». Presidencia Da Republica (en portugués) (Brasil). 24 de julio de 1996. Consultado el 12 de enero de 2017. 
  8. ↑ a b c Martini, Rafael (19 de junio de 2012). «Contraponto da Dígitro sobre o sistema Guardião» (en portugués). Brasil: clicrbs. Consultado el 11 de enero de 2017. 
  9. ↑ «“Grampos” Digitais – CPBr7» (en portugués). Boteco Digital. 29 de enero de 2014. Consultado el 18 de enero de 2017. 
  10. ↑ El País. «El Guardián: Fiscalía pide garantías de uso correcto». Uruguay. Consultado el 9 de diciembre de 2015. 
  11. ↑ El País. «Piden aprobar ley de Inteligencia antes de activar a "El Guardián"». Uruguay. Consultado el 9 de diciembre de 2015. 
  12. ↑ La Red 21 (12 de marzo de 2015). «El Ministerio del Interior asegura que el sistema de vigilancia El Guardián ofrece garantías a la ciudadanía». Uruguay. Consultado el 11 de enero de 2017. 
  13. ↑ «Guardián sin misterios». Uruguay: Ministerio del Interior. 10 de diciembre de 2015. Consultado el 11 de enero de 2017. 
  14. ↑ a b c d e Búsqueda (22 de septiembre de 2008). «Grampos telefônicos: reveja a reportagem de Cabrini sobre o Guardião no PI». Uruguay. Consultado el 11 de enero de 2017. 
  15. ↑ a b c Búsqueda (10 al 16 de noviembre de 2016). «Software para controlar a “El Guardián” no está funcionando». Uruguay. Consultado el 11 de enero de 2017. 
  16. ↑ Subrayado (27 de octubre de 2015). «La Policía ya tiene en funcionamiento su software espía “el Guardián”». Uruguay. Consultado el 9 de diciembre de 2015. 
  17. ↑ El Observador (2 de diciembre de 2015). «¿Alertamos a los enemigos con la divulgación de El Guardián?». Uruguay. Consultado el 9 de diciembre de 2015. 
  18. ↑ El Observador (1 de diciembre de 2015). «Firmaron protocolo para poner en marcha El Guardián». Uruguay. Consultado el 9 de diciembre de 2015. 
  19. ↑ El País (1 de diciembre de 2015). «Firman protocolo de uso y queda habilitado el programa "El Guardián"». Uruguay. Consultado el 9 de diciembre de 2015. 
  20. ↑ Radiomontecarlo. «Suprema Corte de Justicia confirmó que no está operativo el protocolo de escuchas de El Guardián». Uruguay. 
  21. ↑ radiomontecarlo (9 de mayo de 2016). «Ministerio del Interior niega haber usado El Guardián». Uruguay. Consultado el 9 de mayo de 2016. 
  22. ↑ El Espectador. «Interior niega haber usado "El Guardián" en caso narco mexicano». Uruguay. Consultado el 16 de enero de 2017. 
  23. ↑ El Observador. «Todas las escuchas telefónicas se hacen ahora a través de El Guardián». Uruguay. Consultado el 1 de enero de 2017. 
  24. ↑ El País (17 de septiembre de 2016). «Jueces no pueden controlar el Guardián al no funcionar software». Uruguay. Consultado el 16 de enero de 2017. 
  25. ↑ InfoNegocios (5 de noviembre de 2015). «Por qué El Guardián no podrá espiar nuestros Whatsapp». Consultado el 11 de enero de 2017. 
  26. ↑ a b Globo (18 de junio de 2012). «Veja quem usa o Guardião, superaparelho de escuta telefônica». Brasil. Consultado el 16 de enero de 2017. 
  27. ↑ a b Lobo, Ana Paula (17 de julio de 2013). «Exército usou software Guardião para monitorar redes sociais» (en portugués). Convergência Digital. Consultado el 16 de enero de 2017. 
  28. ↑ «MP faz grampos em mais de 16 mil telefones» (en portugués). conjur.com.br. 7 de agosto de 2013. Consultado el 18 de enero de 2017. 
  29. ↑ a b mjackson (27 de abril de 2015). «El Guardián que vigila Uruguay». Consultado el 9 de diciembre de 2015. 
  30. ↑ El País (26 de julio de 2013). «Gobierno compró "El Guardián" para espiar llamadas y correos». Uruguay. Consultado el 9 de diciembre de 2015. 
  31. ↑ «Ley de Acceso a la Información Pública N° 18.381». Presidencia.gub.uy. 2008. Consultado el 11 de enero de 2017. 
  32. ↑ a b Bordinhão, Andréa (12 de agosto de 2007). «Promotor questiona escuta telefônica» (en portugués). Tribuna. Consultado el 13 de enero de 2017. 
  33. ↑ «OAB quer eliminar Guardião» (en portugués). Jusbrasil. 2008. Consultado el 12 de enero de 2017. 
  34. ↑ oabrr (19 de noviembre de 2013). «OAB defende controle do sistema de escuta guardião do MP» (en portugués). Brasil. Consultado el 12 de enero de 2017. 
  35. ↑ Filipe Coutinho, Thiago Bronzatto y Daniel Haidar (16 de marzo de 2016). «Dilma cai em escuta da PF em conversa com Lula. Ouça» (en portugués). epoca.globo.com. Consultado el 12 de enero de 2017. 
  36. ↑ «Suspeita de grampo ilegal de Dilma acende alerta em Governo» (en portugués). brasil.elpais.com. 18 de marzo de 2016. Consultado el 12 de enero de 2017. 
  37. ↑ «Moro divulga grampo de Lula e Dilma; Planalto fala em Constituição violada» (en portugués). g1.globo.com. 16 de marzo de 2016. Consultado el 12 de enero de 2017. 
  38. ↑ Subrayado (1 de julio de 2015). «Software espía " El Guardián" funcionará desde agosto». Uruguay. Consultado el 9 de diciembre de 2015. 
  39. ↑ Martes (4 de mayo de 2015). «Los secretos de El guardián». Uruguay. Consultado el 11 de enero de 2017. 
  40. ↑ LR21 (14 de marzo de 2015). «Justicia rechaza demanda contra el Interior para divulgar funcionamiento de El Guardián». Uruguay. Consultado el 9 de diciembre de 2015. 
  41. ↑ «Argentina: piden informes sobre El Guardián, el sistema de vigilancia electrónica de Uruguay». Iberoamérica Central Noticias. 28 de abril de 2015. Consultado el 11 de enero de 2017. 
  42. ↑ https://www.telenoche.com.uy/nacionales/investigan-policias-artigas-utilizar-irregularmente-el-guardian-n5366416

Enlaces externos

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