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Relaciones diplomáticas entre los Estados del mundo y la República de China     República de China (RDC, Área de Taiwan)      República Popular de China (RPC, China continental)      Países que sólo tienen relaciones formales con la RPC y no tienen ninguna relación con la RDC      Países que sólo tienen relaciones formales con la RPC, pero mantienen relaciones informales o embajadas mutuas embajadas de facto con el Ministerio de Asuntos Exteriores de la RDC.      Países que sólo mantienen relaciones formales con la RDC, sin relaciones formales con la RPC.

Las relaciones exteriores de la República de China (RDC), conocida informalmente como Taiwán, son llevadas a cabo por el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de China, un ministerio de nivel ejecutivo del Gobierno de la República de China.[1]​[2]​ Actualmente mantiene relaciones diplomáticas formales con 11 de los 193 Estados miembros de las Naciones Unidas y con la Santa Sede, que gobierna la Ciudad del Vaticano, para el .[3]​ Además de estas relaciones, la RDC también mantiene relaciones no oficiales[4]​ con 59 Estados miembros de la ONU, un estado autodeclarado (Somalilandia), tres territorios (Guam, Hong Kong y Macao), y la Unión Europea a través de sus oficinas representativas y consulados bajo el principio de Una China. El gobierno de la República de China tiene la 31ª red diplomática más grande del mundo con 110 oficinas.[5]​

Históricamente, la RDC ha exigido ferozmente a sus aliados diplomáticos que la reconozcan como el único gobierno legítimo de «China», compitiendo por el uso exclusivo del nombre «China» con la República Popular China. Durante la década de 1970, la PRC reemplazó a la RDC como el gobierno reconocido de «China» en la ONU después de la Resolución 2758, lo que también llevó a la pérdida de la posición clave de la RDC como miembro permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) a favor de la PRC en 1971.[6]​

A medida que el reconocimiento internacional de la RDC continúa disminuyendo simultáneamente con el ascenso de la PRC como una gran potencia, su política ha cambiado hacia una posición más realista de buscar activamente el reconocimiento dual con la PRC.[7]​ Hoy en día, muchas organizaciones internacionales en las que participa la RDC utilizan nombres alternativos, incluido «China Taipéi» en la FIFA y el Comité Olímpico Internacional, entre otros.[8]​

Contexto histórico[editar]

El gobierno de la República de China participó en la Conferencia de Moscú de 1943, en la Conferencia de Dumbarton Oaks y en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, y fue miembro fundador de las Naciones Unidas tras participar en la alianza que ganó la Segunda Guerra Mundial. En 1949, los nacionalistas perdieron la guerra civil china en la China continental y se retiraron a Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu, formando un Estado de facto. A pesar de la gran pérdida de territorio, la ONU y muchos países no comunistas siguieron reconociendo a la República de China como gobierno legítimo.[9]​

La política exterior estadounidense de 1950-1971 exigía el pleno reconocimiento y apoyo del gobierno de China en Taiwán. Al estallar la Guerra de Corea (1950-1953), no se permitió a Taiwán enviar apoyo militar a Corea del Sur. Sin embargo, la administración de Truman reanudó la ayuda económica y militar a la República de China en Taiwán y neutralizó el estrecho de Taiwán con la Séptima Flota de Estados Unidos para detener una invasión del Partido Comunista de China (PCCh) y una posible contrainvasión de la República de China en el continente.[10]​ En diciembre de 1954 se firmó una alianza militar entre Estados Unidos y Taiwán como parte de la estrategia estadounidense de la Guerra Fría en Extremo Oriente, con la determinación de no permitir que las fuerzas de Chiang Kai-shek en Taiwán atacaran China[cita requerida], desencadenando así otra guerra aún mayor entre Estados Unidos y China.[11]​[12]​

La presencia militar estadounidense en Taiwán estaba formada por el Grupo Asesor de Asistencia Militar (MAAG, siglas del inglés Militar Assistance Advisory Group) y el Mando de Defensa de Taiwán de Estados Unidos (USTDC). Otras unidades destacadas fueron la 327 División Aérea. Hasta que Estados Unidos reconoció formalmente a la República Popular China en 1979, Washington proporcionó a la República de China subvenciones financieras basadas en la Ley de Asistencia Exterior,[13]​ la Ley de Seguridad Mutua y la Ley para el Desarrollo Internacional promulgadas por el Congreso estadounidense. En 1954, los gobiernos de la RDC y EE.UU. firmaron un Tratado de Defensa Mutua sino-estadounidense que duró hasta 1979.[14]​

La posición oficial del Departamento de Estado de EE.UU. en 1959 era:

Que la capital provisional de la República de China ha estado en Taipéi, Taiwán (Formosa) desde diciembre de 1949; que el Gobierno de la República de China ejerce autoridad sobre la isla; que la soberanía de Formosa no ha sido transferida a China; y que Formosa no es parte de China como país, al menos no hasta ahora, y no hasta y a menos que en lo sucesivo se celebren tratados apropiados. Puede decirse que Formosa es un territorio o una zona ocupada y administrada por el Gobierno de la República de China, pero no se reconoce oficialmente como parte de la República de China.[15]​

En las últimas décadas, Estados Unidos ha mantenido su postura de no apoyar la independencia de Taiwán y, en su lugar, mantener una política de «una sola China», guiada por la Ley de Relaciones con Taiwán, los tres Comunicados Conjuntos entre EE.UU. y China y las Seis Garantías, así como esperar que las diferencias a través del Estrecho se resuelvan pacíficamente y oponerse a cualquier cambio unilateral del statu quo por cualquiera de las partes.[16]​

Expulsión de la ONU en 1971[editar]

En 1971, la ONU expulsó a la RDC y transfirió su sede a la República Popular China (RPC)[1]. Además del reconocimiento ad tempusen latín: ad tempus de la RDC por parte de una mayoría de países antes de la Resolución 2758 de la ONU, la RDC perdió su condición de miembro de todas las organizaciones intergubernamentales relacionadas con la ONU. Dado que la ONU y las organizaciones relacionadas con ella, como el Corte Internacional de Justicia, son las sedes más comunes para la ejecución efectiva del derecho internacional y sirven de comunidad internacional para los estados soberanos, la mayoría de los países alineados con Occidente en la Guerra Fría pusieron fin a las relaciones diplomáticas con la RDC y abrieron relaciones diplomáticas con la RPC.

Los artículos 23 y 110 de la Carta de las Naciones Unidas, en su Capítulo II, se refieren explícitamente a la República de China, pero la sede de «China» la ocupa actualmente la República Popular China. La República de China sigue manteniendo importantes relaciones,[17]​[18]​ incluso con la mayoría de las organizaciones no gubernamentales[19]​[20]​[21]​[22]​[23]​[24]​[25]​ de las Naciones Unidas, además de con la UNESCO.[26]​ La República Popular China firmó y ratificó la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas el 18 de abril de 1961 y el 19 de diciembre de 1969,[27]​ incluido el Protocolo Facultativo sobre la Solución Obligatoria de Disputas.[28]​ Se titula por la fundación de las Naciones Unidas como la piedra angular de la diplomacia moderna desde el Congreso de Viena, el artículo 35 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969 también se aplica a la República de China desde 1971.[29]​ Debido a la inseguridad e intolerancia de la República de China en las décadas de 1970 y 1980, tras ser expulsada por la ONU, así como a la influencia estadounidense,[30]​ la República de China se democratizó gradualmente y adoptó el sufragio universal, poniendo fin bajo el liderazgo unipartidista del presidente Chiang Ching-kuo al levantamiento de 38 años de ley marcial sobre la rebelión comunista en China continental y estableciendo la nueva autoidentidad de República de China (sistema) en Taiwán en la comunidad internacional, promulgando Dos Estados Chinos en el mundo. La Resolución 2758 de la ONU no es vinculante para el derecho internacional en lo que respecta al estatus internacional de la República de China en Taiwán, y la República de China sigue buscando oportunidades para unirse a los organismos especializados de la ONU y convertirse en Observador Permanente[31]​ bajo los auspicios de la Resolución 396 de la ONU,[32]​ que recomendó debidamente las cuestiones del debate sobre la representación china en las Naciones Unidas.

Elecciones[editar]

En 1996 se celebraron las primeras elecciones presidenciales directas, y resultó elegido el actual presidente Lee Teng-hui.[33]​ Desde el 4 de mayo de 2015, los naturales de la República de China pueden recibir un trato preferente en materia de visados desde 142 países y zonas.[34]​ En el contexto de la diplomacia de superpotencia e influencia, entre los aliados tradicionales y estables de la República de China se encuentran Estados Unidos de América, Canadá, Japón, Australia y Nueva Zelanda.[35]​ La diplomacia cultural de la República de China incluye la creación en 2012 del Centro de Recursos de Taiwán para Estudios Chinos en las principales universidades de todo el mundo.

En las elecciones presidenciales taiwanesas de 2024, el vicepresidente Lai Ching-te, también conocido como William Lai, fue elegido nuevo presidente de Taiwán con el 40,05% del voto popular en las últimas elecciones celebradas el 13 de enero de 2024. Esta elección, que tomó posesión el 20 de mayo de 2024, subraya el compromiso de Taiwán con la gobernanza democrática en un contexto de crecientes tensiones geopolíticas, especialmente en relación con su gran vecino, China. La elección del Presidente Lai, respaldado por su partido, el Partido Democrático Progresista, refleja un firme compromiso con el mantenimiento de la soberanía de Taiwán y su participación activa en la diplomacia internacional y la seguridad regional.

Este resultado electoral se caracterizó por una participación notablemente alta, lo que demostró el profundo interés de la población ante las amenazas externas y los debates internos sobre el futuro estratégico de Taiwán. En los debates electorales ocuparon un lugar central cuestiones como la mejora de la independencia económica, la modernización militar y el fortalecimiento de las alianzas internacionales. La victoria de Lai no sólo valida su plataforma política, sino que también señala la determinación de Taiwán de mantener una línea de actuación independiente en medio de las actuales tensiones regionales.

Bajo la administración del presidente Lai, Taiwán está preparada para mejorar su posición internacional y forjar relaciones diplomáticas más sólidas. Desde que asumió el cargo, Lai ha ampliado las asociaciones estratégicas globales de Taiwán, en particular con los países que participan en la estrategia Indo-Pacífica, para contrarrestar la influencia regional de China. Sus esfuerzos incluyen la defensa de nuevos acuerdos comerciales y la mejora de la participación de Taiwán en foros internacionales, ámbitos en los que Taiwán se ha enfrentado a menudo a la marginación debido a las presiones diplomáticas de China.[36]​

Se espera que los resultados de las elecciones de 2024 y las políticas subsiguientes bajo el liderazgo del presidente Lai tengan un impacto significativo en las relaciones internacionales de Taiwán y en su papel en la escena mundial. Mientras Taiwán siga afirmando su soberanía y sus valores democráticos, la respuesta de la comunidad internacional será fundamental para configurar el futuro político y económico de la región.

Ayuda para el desarrollo[editar]

Desde 1950, Taiwán ha dado prioridad a la ayuda internacional, recibiendo a sus representantes incluso con los Estados sin relaciones diplomáticas formales. Sus políticas proporcionan una ayuda generosa sin condiciones estrictas de rendición de cuentas, especialmente en las naciones en desarrollo de África, América Latina y el Pacífico Sur. Construirse una reputación como donante responsable y generoso le ha dado prestigio, especialmente en contraste con el papel de la ayuda exterior en las políticas de China, como la Iniciativa Belt and Road.[37]​[38]​[39]​

La República de China es uno de los principales partidarios de la ayuda oficial al desarrollo,[40]​ y el Fondo de Cooperación Internacional y Desarrollo gestiona los proyectos de ayuda exterior y cooperación internacional de la República de China.[41]​[42]​ A partir de 2010, junto con otros aliados de seguridad de EE.UU. como Australia, Nueva Zelanda, Japón y Corea del Sur en la región de Asia-Pacífico con la Ley de Relaciones de Taiwán, funcionarios de la República de China han obtenido visitas de nivel cuasi-oficial a los Estados Unidos tanto a nivel gubernamental como político, incluyendo la orientación militar cooperativa taiwanesa-estadounidense[43]​[44]​[45]​ en los ejercicios anuales de fuerzas conjuntas Han Kuang.[46]​

Grupos de reflexión[editar]

El sistema político de Taiwán ha evolucionado en términos de creciente liberalización política. En la década de 1990, Taiwán tenía un sistema democrático con competencia multipartidista, faccionalismo, una vigorosa sociedad civil y muchos grupos de interés. Los grupos de reflexión surgieron debido al gran prestigio de los expertos y a la fuerte demanda de diplomacia no oficial, necesaria por la pérdida del reconocimiento diplomático formal. Los grupos de reflexión han desempeñado un papel fundamental en la planificación y operatividad de las relaciones con países de todo el mundo.[47]​

Las universidades, centros de investigación y grupos de reflexión europeos han desarrollado un nuevo campo académico de estudios sobre Taiwán, especialmente en Europa, debido al estatus único de Taiwán en el sistema diplomático mundial. Los académicos implicados tienen un profundo compromiso con los estudios sobre Taiwán y han desarrollado una red de investigadores en toda Europa.[48]​

Políticas[editar]

Economía[editar]

Antes de 2012, el PIB de la República de China era superior al de varias economías del G20.[49]​

Agencias especializadas de la ONU[editar]

Como Estado no miembro de las Naciones Unidas, al participar como miembros en una o más Agencias Especializadas de las Naciones Unidas[50]​ y operar en un sistema político paralelo al PCCh[51]​ como en el caso de Alemania y Corea, la República de China puede obtener el estatus de Observador Permanente en organizaciones como el FMI y el Banco Mundial.[52]​[53]​

La implicación y participación en la Conferencia de Innovación Asia-Pacífico permite la interacción con el Director de la División de Economía y Estadística de la OMPI, que depende directamente del Director General.[54]​[55]​

Aislamiento internacional[editar]

Debido a «la ausencia de un entendimiento a ambos lados del estrecho» (consenso de 1992),[56]​ la República de China ha sufrido aislamiento internacional por la presión política y económica de la RPC desde la década de 1970, y ha continuado bajo la administración independentista pro Taiwán del Partido Democrático Progresista.[57]​ A Taiwán no se le permite asistir a la Asamblea Mundial de la Salud, Interpol, la Organización de Aviación Civil Internacional o el Sistema de Certificación del Proceso Kimberley de Naciones Unidas. Otras formas de aislamiento internacional incluyen medidas contra las actividades del Comité Olímpico de Taipei Chino, el Festival de Cine y los Premios Golden Horse (boicoteados), y la prohibición a los periodistas taiwaneses de adquirir pases para las reuniones de Naciones Unidas y de la CMNUCC.[58]​[59]​[60]​[61]​[62]​

Los analistas sostienen que la estrategia coercitiva de la RPC podría haber resultado contraproducente, ya que ha unido aún más a los aliados de Estados Unidos (incluidos Australia y el Reino Unido) en su respuesta, lo que a su vez dificulta a Pekín la consecución de sus objetivos geoestratégicos previstos.[63]​[57]​

La sociedad civil (multisectorial) de la RDC[64]​ participa actualmente en 11 proyectos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.[65]​ La RDC ocupa el puesto 31 de 176 países y territorios en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional de 2016.[66]​

Conflictos internacionales[editar]

Votación en la Asamblea General de la ONU de la Resolución 2758 (1971) por la que se reconoce a la República Popular China como «único representante legítimo de China». Verde = A favor, Rojo = En contra, Azul = Abstención, Amarillo = Sin voto, Gris = Estados no miembros de la ONU o sus dependencias.[67]​

En la década de 1970, muchos países cambiaron el reconocimiento diplomático de la República de China a la República Popular China, entre ellos Estados Unidos, Japón y Canadá. En octubre de 1971, la Asamblea General de la ONU aprobó la Resolución 2758, por la que expulsaba a «los representantes de Chiang Kai-shek» y transfería a la RPC el puesto de China en el Consejo de Seguridad. La resolución declaraba que «los representantes del Gobierno de la RPC son los únicos representantes legítimos de China ante las Naciones Unidas». Sin embargo, la naturaleza eo ipso de Taiwán y las armas de destrucción masiva siguieron siendo un tema polémico.

Muchos intentos de la República de China de reincorporarse a las Naciones Unidas no han superado el comité, debido a la feroz oposición de la RPC y a las amenazas de veto. El presidente Chen Shui-bian argumentó que la Resolución 2758, que sustituyó a la República de China por la República Popular China en 1971, sólo abordaba la cuestión de quién debía ocupar el escaño de China en la ONU, y no si se podía crear un escaño adicional para la zona de Taiwán que representara a los 23 millones de personas que residen en el territorio continental taiwanés y en otras islas.

Desde la década de 1970, la RPC y la República de China han competido por el reconocimiento diplomático de naciones de todo el mundo, a menudo ofreciendo ayuda financiera a los países más pobres como incentivo.[68]​[69]​ Como condición previa para las relaciones diplomáticas, la RPC exige que el otro país renuncie a cualquier reconocimiento de la República de China. Desde la introducción de la política de «diplomacia pragmática» (務實外交; Wùshí wàijiāo) en 1991, la República Popular China no ha insistido en considerarse el único representante de China, y no exige a las naciones que la reconocen que pongan fin a sus relaciones con la RPC.[70]​ Por ejemplo, cuando Santa Lucía reconoció a la República de China en 2007, El Ministro de Asuntos Exteriores, Rufus Bousquet, dijo que la decisión «no debe interpretarse como una ruptura de nuestra relación con la RPC».[71]​ Sin embargo, la República Popular China responde a los reconocimientos extranjeros de la República de China suspendiendo las relaciones con el otro país.[70]​

En términos menos oficiales, la República de China está implicada en las disputas del mar de China meridional por el control de las islas Spratly con China, Malasia, Filipinas, Vietnam y Brunei; y por las islas Paracel, ocupadas por China, pero reclamadas por Vietnam y por la República de China.[72]​ El gobierno de la República de China también reclama las islas Senkaku.[73]​[74]​

Tipos de relaciones[editar]

Relaciones diplomáticas plenas[editar]

Embajada de la República de China en Babane, Suazilandia
     República de China zona de control real      Países con embajadas en la República Popular China      Países y regiones con oficinas de representación de la República de China      Países y regiones con oficinas de representación suprimidas

Taiwán mantiene relaciones diplomáticas plenas con 11 Estados miembros de las Naciones Unidas y con la Santa Sede (Ciudad del Vaticano), que es Estado observador en la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Debido al tamaño limitado de la Ciudad del Vaticano, todas las embajadas acreditadas ante la Santa Sede se encuentran en Roma, fuera de las fronteras de la Ciudad del Vaticano. Por ello, la embajada de la República de China ante la Santa Sede se encuentra en Italia, país que no reconoce oficialmente a la República de China, pero con el que mantiene estrechos vínculos no oficiales.
El Presidente Chen Shui-bian (en el extremo izquierdo) asistió al funeral del Papa Juan Pablo II y, como Jefe de Estado de China reconocido por la Santa Sede, se sentó en primera fila por orden alfabético junto a la Primera Dama y el Presidente de Brasil.


Representación no diplomática[editar]

Véanse también: Oficina Representativa Económica y Cultural de Taipéi, Misiones diplomáticas de la República de China y Misiones diplomáticas en la República de China.
Avión de Luxemburgo en Taiwán

Un cierto número de países mantienen relaciones diplomáticas oficiales con la RPC, pero también mantienen algún tipo de relación diplomática no oficial con Taiwán. Este número incluye 59 Estados soberanos, 3 territorios dependientes o casi dependientes y la Unión Europea.

Las relaciones diplomáticas no oficiales suelen incluir una «Oficina Económica, Comercial y Cultural» en Taiwán para el país socio, así como la correspondiente «Oficina de Representación de Taipei/Taiwán/ RDC» que representa a Taiwán en el país socio. Estas oficinas no oficiales suelen funcionar como embajadas a pesar de no denominarse oficialmente como tal. Por ejemplo, el Instituto Americano de Taiwán funciona como una embajada de facto de Estados Unidos, en la que el presidente y el personal actúan como funcionarios no oficiales del consulado del gobierno que, sin embargo, desempeñan funciones que realizarían las embajadas oficiales.

Varios países albergan oficinas de representación taiwanesas en su territorio, pero no tienen oficinas de representación en Taiwán. Un país, Luxemburgo, tiene una oficina de representación en Taiwán, pero no alberga una oficina de representación taiwanesa en su territorio; los intereses de Taiwán en Luxemburgo son atendidos por la Oficina de Representación de Taipéi en la UE y Bélgica. Taiwán también considera a la Unión Europea, con la que también mantiene relaciones no oficiales a través de la Oficina de Representación de Taipei en la UE y Bélgica, como una entidad estatal en el contexto de las relaciones internacionales; la UE es una unión supranacional con un alto nivel de integración entre sus Estados miembros, aunque cada uno de ellos conserva su soberanía nacional.

Taiwán mantiene relaciones diplomáticas no oficiales con Hong Kong y Macao, ambas regiones administrativas especiales de la RPC, aunque no mantiene relaciones similares con China continental. Técnicamente, Hong Kong y Macao son territorios integrales de la RPC, gobernados en el marco de «un país, dos sistemas». Esto significa que Taiwán mantiene relaciones no oficiales con partes de la RPC, pero no con el gobierno nacional de la propia RPC. Taiwán mantiene relaciones hostiles con la RPC a través del Consejo de Asuntos del Continente, cuyo homólogo es la Oficina de Asuntos de Taiwán; ni Taiwán ni la RPC consideran a ninguna de las dos oficinas como embajadas, y ambas operan en el país de origen y no en el de acogida.

Taiwán mantiene estrechas relaciones no oficiales con Somalilandia, un Estado autoproclamado del Cuerno de África que es reclamado como territorio de la vecina Somalia, en una situación que presenta fuertes paralelismos con la propia disputa de soberanía de Taiwán con China.

Taiwán mantiene una «Oficina Económica y Cultural de Taiwán» en Guam, territorio externo de Estados Unidos situado en Oceanía.

En 2021, Lituania anunció que abriría una oficina de representación no oficial en Taiwán, y Taiwán anunció igualmente que abriría una oficina de representación no oficial en Lituania. La apertura de la oficina lituana estaba prevista para el otoño de 2021 en el hemisferio norte, es decir, de septiembre a noviembre, incluidos.[75]​ Al mismo tiempo, las relaciones entre Lituania y la República Popular China se han deteriorado.[76]​

Cierto número de países mantienen relaciones diplomáticas no oficiales indirectas con Taiwán a través de terceros países interpuestos. Por ejemplo, la Oficina de Enlace de Taipei en la República de Sudáfrica sirve a los intereses de Taiwán en un gran número de países africanos que, de otro modo, no tendrían ningún canal de comunicación con Taiwán.

Sin representación[editar]

Los siguientes Estados reconocen a Pekín y no tienen representación en Taiwán (incluida cualquier representación no política, no diplomática y no intergubernamental):

Relaciones fuera de la RDC y la RPC[editar]

Algunos países o entidades soberanas no mantienen relaciones diplomáticas plenas ni con la República Popular China ni con la República de China. Se trata de ocho Estados con reconocimiento limitado, un Estado miembro de las Naciones Unidas y una entidad soberana no territorial (la Soberana Orden Militar de Malta).

De los ocho Estados con reconocimiento limitado que no mantienen relaciones diplomáticas plenas con Taiwán, uno de ellos, Somalilandia, mantiene estrechas relaciones no oficiales con Taiwán, mientras que otro, Kosovo, ha sido reconocido unilateralmente por Taiwán, pero no reconoce a Taiwán a cambio. Los otros seis Estados con reconocimiento limitado son ignorados diplomáticamente por Taiwán.

La Soberana Orden Militar de Malta es una entidad soberana no territorial; no reclama ni controla ningún territorio, no se considera un Estado y, sin embargo, se considera soberana.[77]​ La Orden de Malta mantiene relaciones diplomáticas plenas con 110 Estados soberanos (incluida la Santa Sede), relaciones oficiales con otros 5 Estados soberanos y relaciones a nivel de embajador con la Unión Europea y el Estado de Palestina.[78]​[79]​ La Orden de Malta no mantiene relaciones diplomáticas plenas ni con Taiwán ni con la República Popular China.[79]​ Aunque la Orden de Malta no mantiene relaciones diplomáticas plenas con Taiwán, se ha implicado en el apoyo a la participación de Taiwán en la Asamblea Mundial de la Salud, afiliada a la ONU, durante la pandemia de COVID-19.[80]​

Bután es el único Estado miembro de las Naciones Unidas que no mantiene relaciones diplomáticas plenas ni con la República de China ni con la República Popular China. La República de China ha reconocido unilateralmente a Bután como país.

Cambio de relaciones con la República de China a la República Popular China[editar]

Antigua Embajada de Francia ante la República de China en Nankín
Antigua Embajada de México ante la República de China en Nankín
Antigua Embajada de la Unión Soviética ante la República de China en Nankín
Antigua Embajada del Reino Unido ante la República de China en Nankín
Antigua Embajada de Estados Unidos ante la República de China en Nankín

Académicos taiwaneses afirmaron que si un Estado cambiara sus relaciones diplomáticas con la República Popular China, se crearía un efecto dominó que animaría a otros Estados a hacer lo mismo.[81]​ La Santa Sede (Vaticano), el único Estado europeo que mantiene relaciones diplomáticas con Taiwán, hizo esfuerzos en 2007 para crear lazos formales con la República Popular China.[82]​ Obispos de alto rango de la Iglesia Católica han insinuado que tal movimiento diplomático era posible,[83]​ siempre que la RPC concediera más libertad religiosa[84]​ e interfiriera menos en la jerarquía de la Iglesia Católica en China.[85]​

Estados que nunca han tenido relaciones diplomáticas con la República de China pero sí con la República Popular China[editar]

Acusaciones de soborno[editar]

Taiwán ha sido acusado en múltiples ocasiones de sobornar a políticos extranjeros para iniciar o mantener relaciones diplomáticas.[86]​ El ex presidente de Guatemala admitió ante un tribunal estadounidense haber recibido 2,5 millones de dólares de Taiwán a cambio de seguir reconociéndolo diplomáticamente.[87]​ En relación con la «diplomacia del dólar» taiwanesa en Vanuatu, un observador afirmó: «los métodos que utiliza Taiwán, sobornando a países y políticos, son injustos, violan el derecho internacional y perturban a la comunidad mundial. La diplomacia del soborno no durará».[88]​ Antes de que Nauru decidiera reconocer al gobierno de la República Popular China, Taiwán había proporcionado a los ministros del gobierno de Nauru un estipendio mensual de 5000 dólares a cambio de que el país insular del Pacífico mantuviera sus relaciones diplomáticas con Taipéi. Los políticos nauruanos, incluido el presidente Marcus Stephen, recibieron fondos secretos. Otros diputados recibieron 2500 dólares al mes en lo que se describió como financiación de proyectos que requiere una contabilidad mínima.[89]​

Historia[editar]

Una serie de mapas que ilustran la disputa entre la República Popular China y la República de China por el reconocimiento internacional

Taiwán fue anexionada por Japón en 1895, tras la primera guerra sino-japonesa. En la Expedición del Norte, los nacionalistas derrotaron a los señores de la guerra de la camarilla de Beiyang y establecieron un gobierno unificado para China en Nankín. Estados Unidos reconoció la República de China (RDC) el 25 de julio de 1928, siendo el primer gobierno en hacerlo.[90]​ Los japoneses ocuparon partes de China durante la Segunda Guerra Mundial. Tras la derrota de Japón en 1945, Taiwán quedó bajo la administración temporal de la República de China para gestionar la rendición de la administración japonesa. La guerra civil china estalló de nuevo entre los nacionalistas y el Partido Comunista de China (PCCh). El PCCh se hizo con el control del continente en 1949 y proclamó la República Popular China (RPC), mientras que los nacionalistas huyeron a Taiwán, llevándose consigo el gobierno de la RDC. En 1952, Japón renunció a Taiwán en el Tratado de San Francisco sin especificar a quién cedía Taiwán.

En 2016, A. P. Winston, autor de Chinese Finance under the Republic (Las finanzas chinas bajo la República), afirmó que «las principales fuentes de información sobre los temas de debate que han sido objeto de diplomacia» eran las publicaciones oficiales del Reino Unido.[91]​ Winston explicó que en ese momento sólo habían aparecido unos pocos informes oficiales del gobierno chino, aparte del sector de las aduanas marítimas, y que el gobierno de la República de China era «demasiado pobre, quizá todavía demasiado reservado, para hacer una publicación regular y completa de las estadísticas».[91]​

Durante la Guerra Fría, la República de China mantuvo en general una postura anticomunista, pero a finales de los sesenta y principios de los setenta el gobierno de Chiang Kai-shek entabló negociaciones secretas con Moscú. El ministro de Asuntos Exteriores llegó incluso a sugerir que la República de China mantendría su propia «conversación de Varsovia» con los soviéticos.[92]​ A lo largo de la Guerra Fría, Wang Sheng fue una fuerza impulsora de la diplomacia entre la República de China y el mundo anticomunista.

Tras retirarse allí en 1949, Chiang Kai-shek no volvió a salir de Taiwán, lo que obligaba a los dirigentes que querían reunirse con Chiang a viajar a Taiwán. El primer jefe de Estado de la era del KMT que realizó una visita de Estado al extranjero fue Yen Chia-kan en 1977, cuando visitó Arabia Saudí.

En septiembre de 2016, el Ministerio de Asuntos Exteriores planeó disolver poco menos de diez de sus embajadas para destinarlas a una «nueva política hacia el Sur».

Desde 1990, la ROC ha sido testigo de cómo una red de 16 países han cambiado su reconocimiento por el de la RPC.

En enero de 2021, el Parlamento Europeo aprobó dos resoluciones relacionadas con Taiwán. La primera contenía declaraciones de apoyo a la democracia de Taiwán. La segunda animaba a los Estados miembros a trabajar para «revisar sus políticas de compromiso con Taiwán», así como a colaborar con socios internacionales para «proteger al Taiwán democrático de las amenazas extranjeras».

Relaciones bilaterales[editar]

Relaciones a través del estrecho de Taiwán[editar]

Reunión Ma-Xi en 2015

Mundo árabe[editar]

Egyptian President Muhammad Naguib with Chinese Muslim Kuomintang National Revolutionary Army General Ma Bufang
ROC Chinese Muslim National Revolutionary Army General Ma Bufang with the Kuomintang ambassador to Saudi Arabia in 1955.
Ma Bufang and family in Egypt in 1954.

África[editar]

Eswatini Queen Mother Ntombi Tfwala and President Tsai Ing-wen in Taiwan.

Suazilandia[editar]

Gambia[editar]

América[editar]

El Salvador[editar]

Estados Unidos[editar]

US President Dwight D. Eisenhower and President Chiang Kai-shek of ROC in Taiwan. 1960.
Chiang Kai-shek and Eisenhower wave to crowd during visit to Taiwan in June 1960.
President Tsai Ing-wen meets with US Senate delegation led by John McCain, June 2016

Guatemala[editar]

Haití[editar]

Honduras[editar]

Panamá[editar]

Paraguay[editar]

Paraguay President Horacio Cartes and President Tsai Ing-wen in Taiwan.

República Dominicana[editar]

Venezuela[editar]

Asia[editar]

Bangladés[editar]

Corea[editar]

Filipinas[editar]

India[editar]

Irán[editar]

Israel[editar]

Japón[editar]

Member of the House of Representative of Japan Keiji Furuya and President Tsai Ing-wen in Taiwan on 20 May 2016.

Malasia[editar]

Mongolia[editar]

Rusia[editar]

Singapur[editar]

Vietnam[editar]

Oceanía[editar]

Historia[editar]

Australia[editar]

Fiyi[editar]

Islas Marshall

Islas Salomón

Kiribati[editar]

Micronesia[editar]

Nauru[editar]

Nueva Zelanda[editar]

Palau[editar]

Papúa Nueva Guinea[editar]

Tuvalu[editar]

Vanuatu[editar]

Europa[editar]

Alemania[editar]

Bélgica[editar]

Dinamarca[editar]

Eslovaquia[editar]

Italia[editar]

Letonia[editar]

Lituania[editar]

Macedonia del Norte[editar]

Países Bajos[editar]

Reino Unido[editar]

República Checa[editar]

Santa Sede (Ciudad del Vaticano)[editar]

Unión Europea[editar]

Representación extranjera en Taiwán[editar]

Embajadas[editar]

América[editar]

Oceanía[editar]

Europa[editar]

África[editar]

Oficina[editar]

África[editar]

Asia y el Pacífico[editar]

Asia Occidental[editar]

Europa[editar]

Norte América[editar]

Latinoamérica[editar]

Organizaciones multilaterales en Taiwán[editar]

Acuerdos de libre comercio[editar]

Organizaciones internacionales[editar]

Uso del nombre[editar]

Acuerdos internacionales[editar]

Conflictos territoriales[editar]

Diplomacia especializada[editar]

Diplomacia culinaria[editar]

Diplomacia médica[editar]

Diplomacia para la prevención de epidemias[editar]

Transportes y comunicaciones[editar]

Conexiones aéreas[editar]

Telecomunicaciones[editar]

Véase también[editar]

Notas[editar]

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Bibliografía[editar]

Enlaces externos[editar]

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