Diferencia entre revisiones de «Escasez de combustible en Venezuela»

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En noviembre, se multiplicaron las denuncias de robo de crudo de instalaciones de PDVSA para surtir a refinerías clandestinas de gasolina artesanal.<ref>{{Cita noticia|título=Desperate for fuel, Venezuelans steal PDVSA crude and make their own gasoline|url=https://www.reuters.com/article/us-venezuela-pdvsa-gasoline-feature-idUSKBN27Z1LR|periódico=Reuters|fecha=2020-11-19|fechaacceso=2021-01-24|idioma=en|nombre=Mariela Nava, Luc|apellidos=Cohen}}</ref>
En noviembre, se multiplicaron las denuncias de robo de crudo de instalaciones de PDVSA para surtir a refinerías clandestinas de gasolina artesanal.<ref>{{Cita noticia|título=Desperate for fuel, Venezuelans steal PDVSA crude and make their own gasoline|url=https://www.reuters.com/article/us-venezuela-pdvsa-gasoline-feature-idUSKBN27Z1LR|periódico=Reuters|fecha=2020-11-19|fechaacceso=2021-01-24|idioma=en|nombre=Mariela Nava, Luc|apellidos=Cohen}}</ref>

==== 2021 ====
El 19 de enero, el entonces candidato a Secretario de Estado Antony Blinken, afirmó que el gobierno de Joe Biden buscaría "apuntar de manera más efectiva" a las sanciones.

El 21 de enero, el Departamento del Tesoro, sancionó a 12 entidades y seis buques.<ref>{{Cita noticia|título=U.S. issues fresh Venezuela sanctions -Treasury|url=https://www.reuters.com/article/usa-venezuela-sanctions-idUSW1N2IU000|periódico=Reuters|fecha=2021-01-19|fechaacceso=2021-02-02|idioma=en|nombre=Reuters|apellidos=Staff}}</ref>

El 2 de febrero, el Departamento del Tesoro de EE.UU. emitió la Licencia General 30A que autoriza ciertas transacciones "necesarias" para operaciones de puertos y aeropuertos, <blockquote>Autoriza ...todas las transacciones y actividades que involucren al Gobierno de Venezuela prohibidas por la Orden Ejecutiva (E.O.) 13884 del 5 de agosto de 2019, que son normalmente incidentes y necesarios para las operaciones o el uso de puertos y aeropuertos en Venezuela.

No autoriza ...cualquier transacción o actividad relacionada con la exportación o reexportación de diluyentes, directa o indirectamente, a Venezuela.<ref>{{Cita web|url=https://home.treasury.gov/system/files/126/venezuela_gl30a.pdf|título=GENERAL LICENSE NO. 30A}}</ref></blockquote>


=== Importación de combustible de Irán ===
=== Importación de combustible de Irán ===
{{AP|Exportación de gasolina de Irán a Venezuela (2020)}}
{{AP|Exportación de gasolina de Irán a Venezuela (2020)}}
Durante 2020, se realizaron varios '''intercambios petroleros entre la Venezuela e Irán''',<ref name=":42">{{Cita web|url=https://www.aljazeera.com/news/2020/05/iran-oil-shipment-venezuelan-military-escort-fuel-tankers-200521092125192.html|título=Iran oil shipment: Venezuelan military to escort fuel tankers|fechaacceso=4 de agosto de 2020|sitioweb=www.aljazeera.com}}</ref> profundizado su cooperación este año, con lo que Venezuela intercambió oro y otros productos básicos por alimentos, condensado y combustible iraníes. Aunque los EE. UU. amenazaron con su confiscación en múltiples ocasiones en mayoría alcanzaron sus puertos de destino sin mayores dificultades.<ref>{{Cita noticia|título=Iran uses disguised tanker to export Venezuelan oil - documents|url=https://www.reuters.com/article/venezuela-iran-cargo-idUSL1N2IQ1OZ|periódico=Reuters|fecha=2020-12-14|fechaacceso=2021-01-22|idioma=en|nombre=Marianna|apellidos=Parraga}}</ref> En mayo, [[Irán]] envió cinco petroleros.<ref name="Aljazeera">{{Cita noticia|url=https://www.aljazeera.com/news/2020/05/iran-oil-shipment-venezuelan-military-escort-fuel-tankers-200521092125192.html|título=Iran oil shipment: Venezuelan military to escort fuel tankers|fecha=21 de mayo de 2020|periódico=[[Aljazeera]]|fechaacceso=22 de mayo de 2020}}</ref><ref name=":3">{{Cita noticia|fecha=15 de junio de 2020|título=Defying Trump, Iran aims to keep offloading gasoline glut to Venezuela|idioma=en|url=https://www.reuters.com/article/us-iran-venezuela-gasoline-idUSKBN23M2VI|fechaacceso=17 de julio de 2020}}</ref> A partir del 28 de septiembre, tres petroleros iraníes descargaron unos 820.000 barriles de gasolina,<ref name=":9" /> otras flotillas de cargueros iraníes y otras en viajes obscuros llegaron a Venezuela.<ref>{{Cita noticia|título=New buyers spur a near doubling in Venezuela oil exports in November: data|url=https://www.reuters.com/article/us-venezuela-oil-exports-idUSKBN28C2VE|periódico=Reuters|fecha=2020-12-02|fechaacceso=2021-01-24|idioma=en|nombre=Reuters|apellidos=Staff}}</ref><ref>{{Cite news|last=Sequera|first=Marianna Parraga, Vivian|date=2020-09-29|title=Tankers carrying Iranian fuel begin entering Venezuelan waters - data|language=en|work=Reuters|url=https://www.reuters.com/article/venezuela-iran-fuel-idUSKBN26K062|access-date=2020-10-09}}</ref><ref>{{Cite news|last=Staff|first=Reuters|date=2020-09-30|title=Venezuela Maduro announces new fuel plan as second Iranian tanker arrives|language=en|work=Reuters|url=https://www.reuters.com/article/us-venezuela-iran-tanker-idUSKBN26L2JX|access-date=2020-10-09}}</ref>
Durante 2020, se realizaron varios [[Exportación de gasolina de Irán a Venezuela (2020)|intercambios petroleros entre la Venezuela e Irán]],<ref name=":42">{{Cita web|url=https://www.aljazeera.com/news/2020/05/iran-oil-shipment-venezuelan-military-escort-fuel-tankers-200521092125192.html|título=Iran oil shipment: Venezuelan military to escort fuel tankers|fechaacceso=4 de agosto de 2020|sitioweb=www.aljazeera.com}}</ref> profundizado su cooperación este año, con lo que Venezuela intercambió oro y otros productos básicos por alimentos, condensado y combustible iraníes. Aunque los EE. UU. amenazaron con su confiscación en múltiples ocasiones en mayoría alcanzaron sus puertos de destino sin mayores dificultades.<ref>{{Cita noticia|título=Iran uses disguised tanker to export Venezuelan oil - documents|url=https://www.reuters.com/article/venezuela-iran-cargo-idUSL1N2IQ1OZ|periódico=Reuters|fecha=2020-12-14|fechaacceso=2021-01-22|idioma=en|nombre=Marianna|apellidos=Parraga}}</ref> En mayo, [[Irán]] envió cinco petroleros.<ref name="Aljazeera">{{Cita noticia|url=https://www.aljazeera.com/news/2020/05/iran-oil-shipment-venezuelan-military-escort-fuel-tankers-200521092125192.html|título=Iran oil shipment: Venezuelan military to escort fuel tankers|fecha=21 de mayo de 2020|periódico=[[Aljazeera]]|fechaacceso=22 de mayo de 2020}}</ref><ref name=":3">{{Cita noticia|fecha=15 de junio de 2020|título=Defying Trump, Iran aims to keep offloading gasoline glut to Venezuela|idioma=en|url=https://www.reuters.com/article/us-iran-venezuela-gasoline-idUSKBN23M2VI|fechaacceso=17 de julio de 2020}}</ref> A partir del 28 de septiembre, tres petroleros iraníes descargaron unos 820.000 barriles de gasolina,<ref name=":9" /> otras flotillas de cargueros iraníes y otras en viajes obscuros llegaron a Venezuela.<ref>{{Cita noticia|título=New buyers spur a near doubling in Venezuela oil exports in November: data|url=https://www.reuters.com/article/us-venezuela-oil-exports-idUSKBN28C2VE|periódico=Reuters|fecha=2020-12-02|fechaacceso=2021-01-24|idioma=en|nombre=Reuters|apellidos=Staff}}</ref><ref>{{Cite news|last=Sequera|first=Marianna Parraga, Vivian|date=2020-09-29|title=Tankers carrying Iranian fuel begin entering Venezuelan waters - data|language=en|work=Reuters|url=https://www.reuters.com/article/venezuela-iran-fuel-idUSKBN26K062|access-date=2020-10-09}}</ref><ref>{{Cite news|last=Staff|first=Reuters|date=2020-09-30|title=Venezuela Maduro announces new fuel plan as second Iranian tanker arrives|language=en|work=Reuters|url=https://www.reuters.com/article/us-venezuela-iran-tanker-idUSKBN26L2JX|access-date=2020-10-09}}</ref>


El 14 de junio, el Departamento de Justicia estadounidense informó que se habían confiscado cuatro buques petroleros iraníes, que iban a Venezuela con 1,116 millones de barriles de petróleo.<ref>{{Cita web|url=https://www.dw.com/es/ee-uu-confirma-la-exitosa-incautaci%C3%B3n-de-buques-iran%C3%ADes-que-iban-hacia-venezuela/a-54574914|título=EE. UU. confirma la “exitosa” incautación de buques iraníes que iban hacia Venezuela {{!}} DW {{!}} 14.08.2020|fechaacceso=21 de agosto de 2020|apellido=Welle (www.dw.com)|nombre=Deutsche|sitioweb=DW.COM|idioma=es-ES}}</ref>
El 14 de junio, el Departamento de Justicia estadounidense informó que se habían confiscado cuatro buques petroleros iraníes, que iban a Venezuela con 1,116 millones de barriles de petróleo.<ref>{{Cita web|url=https://www.dw.com/es/ee-uu-confirma-la-exitosa-incautaci%C3%B3n-de-buques-iran%C3%ADes-que-iban-hacia-venezuela/a-54574914|título=EE. UU. confirma la “exitosa” incautación de buques iraníes que iban hacia Venezuela {{!}} DW {{!}} 14.08.2020|fechaacceso=21 de agosto de 2020|apellido=Welle (www.dw.com)|nombre=Deutsche|sitioweb=DW.COM|idioma=es-ES}}</ref>


=== Sanciones estadounidenses a Venezuela ===
=== Sanciones ===
{{AP|Sanciones internacionales durante la crisis en Venezuela}}El gobierno estadounidense ha impuesto diferentes sanciones y bloqueos económicos, buscando derrocar al gobierno de Nicolás Maduro después de que su reelección de 2018, lo que ha llevado a PDVSA a buscar nuevos clientes, depender de intermediarios para revender su petróleo y profundizar los lazos con Irán. Algunas embarcaciones se volvieron hacia "viajes oscuros" o transportando el petróleo con los transpondedores apagados, y PDVSA comenzó a usar nombres de barcos desguazados para disfrazar los buques tanque que cargaban en sus terminales.<ref name=":8">{{Cita noticia|título=Venezuela's oil exports sink to 1940's level under tighter U.S. sanctions -data|url=https://www.reuters.com/article/venezuela-oil-exports-int-idUSKBN2990KW|periódico=Reuters|fecha=2021-01-04|fechaacceso=2021-01-24|idioma=en|nombre=Marianna Parraga, Mircely|apellidos=Guanipa}}</ref>
{{AP|Sanciones internacionales durante la crisis en Venezuela}}El gobierno estadounidense ha impuesto diferentes sanciones económicas, buscando deponer al gobierno de Nicolás Maduro después de que su reelección de 2018, lo que ha llevado a PDVSA a buscar nuevos clientes, depender de intermediarios para revender su petróleo y profundizar los lazos con Irán. Algunas embarcaciones se volvieron hacia "viajes oscuros" o transportando el petróleo con los transpondedores apagados, y PDVSA comenzó a usar nombres de barcos desguazados para disfrazar los buques tanque que cargaban en sus terminales.<ref name=":8">{{Cita noticia|título=Venezuela's oil exports sink to 1940's level under tighter U.S. sanctions -data|url=https://www.reuters.com/article/venezuela-oil-exports-int-idUSKBN2990KW|periódico=Reuters|fecha=2021-01-04|fechaacceso=2021-01-24|idioma=en|nombre=Marianna Parraga, Mircely|apellidos=Guanipa}}</ref>

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Para compensar la caída de la capacidad refinadora nacional, el gobierno venezolano había optado en 2020 por importar gasolina a cambio de crudo, principalmente a través de [[Rosneft]]. En febrero, el [[Departamento del Tesoro de Estados Unidos]] sancionó a ''Rosneft Trading'', la filial de Rosneft.<ref>{{Cita noticia|título=Por qué Venezuela se quedó sin gasolina y qué consecuencias tiene en medio de la crisis por el coronavirus|url=https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-52145210|periódico=BBC News Mundo|fecha=6 de abril de 2020|fechaacceso=11 de agosto de 2020|idioma=es|nombre=Guillermo D.|apellidos=Olmo (@BBCgolmo)}}</ref> El 1 de octubre de 2020, Nicolás Maduro, redactó una ley para otorgar a su gobierno poderes ampliados para firmar de forma confidencial nuevos acuerdos petroleros con empresas privadas y naciones extranjeras como una forma de sortear las sanciones de Estados Unidos.<ref>{{Cita noticia|título=Venezuela's Cardon refinery halts gasoline production, workers say|url=https://www.reuters.com/article/venezuela-oil-idUSL1N2H808P|periódico=Reuters|fecha=2020-10-17|fechaacceso=2021-01-24|idioma=en|nombre=Reuters|apellidos=Staff}}</ref>


Presionadas por las estrictas sanciones de Estados Unidos, las exportaciones de petróleo de Venezuela se desplomaron en 376,500 barriles por día en 2020, también puso freno a los principales socios comerciales de PDVSA, los propietarios de los petroleros y al suministro de combustible. En diciembre, las exportaciones de productos crudos y refinados de PDVSA y sus empresas conjuntas cayeron a casi 487.000 bpd, mientras que las importaciones de combustible, se desplomaron a 7.500 bpd.<ref name=":8" />
Presionadas por las estrictas sanciones de Estados Unidos, las exportaciones de petróleo de Venezuela se desplomaron en 376,500 barriles por día en 2020, también puso freno a los principales socios comerciales de PDVSA, los propietarios de los petroleros y al suministro de combustible. En diciembre, las exportaciones de productos crudos y refinados de PDVSA y sus empresas conjuntas cayeron a casi 487.000 bpd, mientras que las importaciones de combustible, se desplomaron a 7.500 bpd.<ref name=":8" />


== Respuestas ==
El 22 de abril, EE. UU. prohibió a [[Chevron Corporation|Chevron]] o cualquier compañía estadounidense perforar, intercambiar o vender petróleo o productos derivados del petróleo con el gobierno de Maduro.<ref>{{Cita noticia|título=Chevron barred from drilling, transporting oil in Venezuela: U.S official|url=https://www.reuters.com/article/us-venezuela-politics-chevron-usa-idUSKCN2242JY|periódico=Reuters|fecha=2020-04-22|fechaacceso=2021-01-24|idioma=en|nombre=Matt Spetalnick, Timothy Gardner, Luc|apellidos=Cohen}}</ref>

El 15 de mayo, el director de [[Rosneft]] Igor Sechin, anunció que había descontinuado por completo sus operaciones en Venezuela y se había retirado de todos los proyectos en el país, incluidas las entidades de exploración y producción, así como las empresas de servicios petrolero, incluidas acciones de participación en proyectos de Petromonagas, Petroperija, Boqueron, Petromiranda y Petrovictoria, debido a las sanciones estadounidenses.<ref>{{Cita web|url=https://tass.com/economy/1156769|título=Rosneft withdraws from all projects in Venezuela, discontinues operations in country|fechaacceso=2021-01-25|sitioweb=TASS}}</ref>

El 12 de junio de 2020, [[Alex Saab]], un empresario colombiano fue detenido en [[Cabo Verde (península)|Cabo Verde,]] mientras estaba en una misión a Irán como enviado especial del presidente venezolano Nicolás Maduro para negociar combustible y suministros humanitarios. Las autoridades de Cabo Verde detuvieron su jet privado que se detuvo para repostar, en cumplimiento de una orden de arresto internacional por cargos de lavado de dinero presentados en los Estados Unidos.<ref>{{Cita noticia|título=Detained Colombia businessman was negotiating with Iran for Venezuela, lawyers say|url=https://www.reuters.com/article/us-venezuela-iran-idUSKBN25O1Q9|periódico=Reuters|fecha=2020-08-28|fechaacceso=2021-01-24|idioma=en|nombre=Angus|apellidos=Berwick}}</ref>

Desde el último trimestre de 2020, el gobierno estadounidense prohibió a las empresas enviar diesel a Venezuela a cambio de crudo, terminado las exportaciones en noviembre, acuerdos que estuvieron exentos durante más de un año de las sanciones contra PDVSA. Representantes de proveedores de combustible a Venezuela, importadores de petróleo venezolano y grupos de defensa dijeron el 18 de enero de 2021 que planeaban presionar al gobierno de Joe Biden, para que revirtiera la prohibición de los intercambios de crudo por diésel.<ref>{{Cita noticia|título=Venezuela warned detained envoy not to cooperate with U.S., court filing shows|url=https://www.reuters.com/article/us-venezuela-politics-saab-idUSKBN29R22Z|periódico=Reuters|fecha=2021-01-22|fechaacceso=2021-01-24|idioma=en|nombre=Reuters|apellidos=Staff}}</ref>

=== Ataques a instalaciones petroleras ===
El gobierno ha culpado con frecuencia a la oposición de Venezuela y a Estados Unidos por presuntos ataques a la infraestructura crítica del país. La oposición descarta esas acusaciones como excusas para el fracaso de los servicios públicos de Venezuela.<ref>{{Cita noticia|título=Venezuela's Maduro says Amuay refinery was hit by a 'terrorist attack'|url=https://www.reuters.com/article/us-venezuela-refinery-attack-idUSKBN27D2UE|periódico=Reuters|fecha=2020-10-28|fechaacceso=2021-01-24|idioma=en|nombre=Reuters|apellidos=Staff}}</ref>


=== Ley Antibloqueo ===
El presidente venezolano Nicolás Maduro dijo el 28 de octubre de 2020 que la refinería Amuay fue víctima de un ataque terrorista, pero dijo que el país tenía reservas de gasolina equivalentes a 20 días de consumo.<ref>{{Cita noticia|título=Venezuela's Maduro says Amuay refinery was hit by a 'terrorist attack'|url=https://www.reuters.com/article/us-venezuela-refinery-attack-idUSKBN27D2UE|periódico=Reuters|fecha=2020-10-28|fechaacceso=2021-01-24|idioma=en|nombre=Reuters|apellidos=Staff}}</ref> El ministro de Petróleo de Venezuela, Tareck El Aissami, dijo el 11 de diciembre de 2020 que habían interrumpido un plan apoyado por Colombia y EE. UU para atacar la refinería El Palito y que habían arrestado a dos sospechosos en el complot.<ref>{{Cita noticia|título=Venezuela oil minister says authorities disrupt plan to attack refinery|url=https://www.reuters.com/article/us-venezuela-politics-idUSKBN28L2GY|periódico=Reuters|fecha=2020-12-11|fechaacceso=2021-01-24|idioma=en|nombre=Reuters|apellidos=Staff}}</ref>
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Para compensar la caída de la capacidad refinadora nacional, el gobierno venezolano había optado en 2020 por importar gasolina a cambio de crudo, principalmente a través de [[Rosneft]]. En febrero, el [[Departamento del Tesoro de Estados Unidos]] sancionó a ''Rosneft Trading'', la filial de Rosneft.<ref>{{Cita noticia|título=Por qué Venezuela se quedó sin gasolina y qué consecuencias tiene en medio de la crisis por el coronavirus|url=https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-52145210|periódico=BBC News Mundo|fecha=6 de abril de 2020|fechaacceso=11 de agosto de 2020|idioma=es|nombre=Guillermo D.|apellidos=Olmo (@BBCgolmo)}}</ref> El 1 de octubre de 2020, Nicolás Maduro, redactó la [[Ley Antibloqueo]] para otorgar a su gobierno poderes ampliados para firmar de forma confidencial nuevos acuerdos petroleros con empresas privadas y naciones extranjeras como una forma de evadir las sanciones de Estados Unidos.<ref>{{Cita noticia|título=Venezuela's Cardon refinery halts gasoline production, workers say|url=https://www.reuters.com/article/venezuela-oil-idUSL1N2H808P|periódico=Reuters|fecha=2020-10-17|fechaacceso=2021-01-24|idioma=en|nombre=Reuters|apellidos=Staff}}</ref>


== Medidas por la pandemia por el Covid-19 ==
=== Pandemia de Covid-19 ===
[[Archivo:Cola de gasolina durante el COVID19.jpg|miniaturadeimagen|Cola de gasolina en el km. 35 de la Carretera Panamericana del [[Estado Miranda]]]]
[[Archivo:Cola de gasolina durante el COVID19.jpg|miniaturadeimagen|Cola de gasolina en el km. 35 de la Carretera Panamericana del [[Estado Miranda]]]]
Debido a diversos factores, como la falta de mantenimiento y acceso a aditivos necesarios para la refinación y la propia importación de combustibles,<ref>{{Cita web|url=https://lta.reuters.com/articulo/venezuela-gasolina-idLTAKCN2280J5-OUSLT|título=La gasolina de Venezuela pasa de ser la más barata a la más alta del mundo - Reuters|fechaacceso=11 de agosto de 2020|sitioweb=lta.reuters.com}}</ref><ref name=":1">{{Cita noticia|título=Las claves de la histórica decisión de Maduro de poner fin a décadas de gasolina casi gratis en Venezuela|url=https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-52887154|periódico=BBC News Mundo|fecha=2 de junio de 2020|fechaacceso=11 de agosto de 2020|idioma=es|nombre=Guillermo D.|apellidos=Olmo (@BBCgolmo)}}</ref> la escasez en el suministro de gasolina se profundizó durante la [[Pandemia de enfermedad por coronavirus de 2020 en Venezuela|pandemia de COVID-19]].<ref>{{Cita web|url=https://elpais.com/internacional/2020-03-25/gasolina-solo-para-medicos-militares-y-transporte-de-alimentos-en-venezuela.html|título=Gasolina solo para médicos, militares y transporte de alimentos en Venezuela|fechaacceso=18 de abril de 2020|apellido=Moleiro|nombre=Alonso|fecha=25 de marzo de 2020|sitioweb=EL PAÍS|idioma=es}}</ref><ref>{{Cita web|url=https://www.elnacional.com/economia/reuters-ee-uu-desalienta-el-suministro-de-gasolina-a-venezuela/|título=Reuters: EE UU desalienta el suministro de gasolina a Venezuela|fechaacceso=18 de abril de 2020|apellido=|nombre=|fecha=8 de abril de 2020|sitioweb=EL NACIONAL|idioma=es}}</ref><ref name=":5">{{Cita noticia|título=Por qué Venezuela se quedó sin gasolina y qué consecuencias tiene en medio de la crisis por el coronavirus|url=https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-52145210|periódico=BBC News Mundo|fecha=6 de abril de 2020|fechaacceso=18 de abril de 2020|idioma=es|nombre=|apellidos=|ubicación=|página=|número=}}</ref> El gobierno nacional dispuso un [[racionamiento]] estricto, dando preferencia al personal médico y militar, empresas de transporte de alimentos o personas que porten un salvoconducto oficial. Se reportaron episodios de extorsión o venta clandestina.<ref name=":1" /><ref>{{Cita web|url=https://www.elnacional.com/venezuela/vanessa-neumann-denuncio-cobro-en-dolares-de-combustible-en-caricuao/|título=Vanessa Neumann denunció cobro en dólares de combustible en Caricuao|fechaacceso=18 de abril de 2020|apellido=Nacional|nombre=El|fecha=8 de abril de 2020|sitioweb=[[El Nacional (Venezuela)|El Nacional]]}}</ref><ref>{{Cita web|url=https://maduradas.com/grave-guardias-nacionales-habrian-pillados-supuestamente-cobraban-dolares-echar-gasolina-asi-reaccionaron-video/|título=¡GRAVE! Guardias nacionales fueron pillados mientras supuestamente cobraban en dólares por echar gasolina en Caricuao y así reaccionaron (+Video)|fechaacceso=18 de abril de 2020|fecha=8 de abril de 2020|sitioweb=Maduradas.com|idioma=es-ES}}</ref> Otras fuentes estimaban la posibilidad de una escasez aguda de alimentos debido al desabastecimiento de gasolina en el país.<ref name=":5" />
Debido a diversos factores, como la falta de mantenimiento y acceso a aditivos necesarios para la refinación y la propia importación de combustibles,<ref>{{Cita web|url=https://lta.reuters.com/articulo/venezuela-gasolina-idLTAKCN2280J5-OUSLT|título=La gasolina de Venezuela pasa de ser la más barata a la más alta del mundo - Reuters|fechaacceso=11 de agosto de 2020|sitioweb=lta.reuters.com}}</ref><ref name=":1">{{Cita noticia|título=Las claves de la histórica decisión de Maduro de poner fin a décadas de gasolina casi gratis en Venezuela|url=https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-52887154|periódico=BBC News Mundo|fecha=2 de junio de 2020|fechaacceso=11 de agosto de 2020|idioma=es|nombre=Guillermo D.|apellidos=Olmo (@BBCgolmo)}}</ref> la escasez en el suministro de gasolina se profundizó durante la [[Pandemia de enfermedad por coronavirus de 2020 en Venezuela|pandemia de COVID-19]].<ref>{{Cita web|url=https://elpais.com/internacional/2020-03-25/gasolina-solo-para-medicos-militares-y-transporte-de-alimentos-en-venezuela.html|título=Gasolina solo para médicos, militares y transporte de alimentos en Venezuela|fechaacceso=18 de abril de 2020|apellido=Moleiro|nombre=Alonso|fecha=25 de marzo de 2020|sitioweb=EL PAÍS|idioma=es}}</ref><ref>{{Cita web|url=https://www.elnacional.com/economia/reuters-ee-uu-desalienta-el-suministro-de-gasolina-a-venezuela/|título=Reuters: EE UU desalienta el suministro de gasolina a Venezuela|fechaacceso=18 de abril de 2020|apellido=|nombre=|fecha=8 de abril de 2020|sitioweb=EL NACIONAL|idioma=es}}</ref><ref name=":5">{{Cita noticia|título=Por qué Venezuela se quedó sin gasolina y qué consecuencias tiene en medio de la crisis por el coronavirus|url=https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-52145210|periódico=BBC News Mundo|fecha=6 de abril de 2020|fechaacceso=18 de abril de 2020|idioma=es|nombre=|apellidos=|ubicación=|página=|número=}}</ref> El gobierno nacional dispuso un [[racionamiento]] estricto, dando preferencia al personal médico y militar, empresas de transporte de alimentos o personas que porten un salvoconducto oficial. Se reportaron episodios de extorsión o venta clandestina.<ref name=":1" /><ref>{{Cita web|url=https://www.elnacional.com/venezuela/vanessa-neumann-denuncio-cobro-en-dolares-de-combustible-en-caricuao/|título=Vanessa Neumann denunció cobro en dólares de combustible en Caricuao|fechaacceso=18 de abril de 2020|apellido=Nacional|nombre=El|fecha=8 de abril de 2020|sitioweb=[[El Nacional (Venezuela)|El Nacional]]}}</ref><ref>{{Cita web|url=https://maduradas.com/grave-guardias-nacionales-habrian-pillados-supuestamente-cobraban-dolares-echar-gasolina-asi-reaccionaron-video/|título=¡GRAVE! Guardias nacionales fueron pillados mientras supuestamente cobraban en dólares por echar gasolina en Caricuao y así reaccionaron (+Video)|fechaacceso=18 de abril de 2020|fecha=8 de abril de 2020|sitioweb=Maduradas.com|idioma=es-ES}}</ref> Otras fuentes estimaban la posibilidad de una escasez aguda de alimentos debido al desabastecimiento de gasolina en el país.<ref name=":5" />

Revisión del 13:52 4 feb 2021

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A pesar de tener las mayores reservas de petróleo del mundo, Venezuela esta experimentado escasez para suministrar combustible en su mercado interno, es el país sudamericano que cuenta con más refinerías entre sus vecinos un total de seis y una de ellas considerada entre la más grande del mundo. Durante la administración de Nicolás Maduro ha experimentado una escasez crónica de gasolina desde 2015 por diversos factores, incluyendo la paralización de las refinerías en el país, la caída de la producción, el envío de combustible a Cuba y al contrabando. El gobierno de Maduro ha culpado de la crisis de producción a la corrupción de ex gerentes y en 2019 a las sanciones de Estados Unidos, incluidas confiscaciones de tanqueros que llevaban combustible al país,[1]​ mientras que la oposición responsabiliza a la incompetencia del gobierno.[2]​

En los últimos años, PDVSA aceptó combustible importado como pago por sus exportaciones de crudo. Pero estos intercambios con su socio principal, su filial de refinación estadounidense Citgo, se interrumpieron cuando Venezuela bajó su producción en el 2017, Citgo tuvo que proveerse de petróleo canadiense cuando vio menguado su abastecimiento de crudo,[3]​ por otra parte EE. UU. sancionó a PDVSA en enero de 2019 por la administración de Donald Trump que consideraba a Nicolás Maduro un dictador que usurpaba el poder. Desde entonces, EE. UU. también ha presionado a otros socios comerciales de PDVSA, como la española Repsol, la italiana Eni y la india Reliance, para que no suministren gasolina, aunque se les había dado permiso para enviar diésel. La escasez se agravó mucho cuando la rusa Rosneft detuviera las operaciones en el país en marzo, luego de que Washington sancionara a dos de sus unidades comerciales por tratar con Venezuela.[4]​

Antecedentes

Huelga general de 2002-2003

Artículo principal: Paro petrolero en Venezuela de 2002-2003
Gran aglomeración vehicular en las gasolineras el 10 de diciembre de 2002.

La huelga general de 2002-2003, cuyo objetivo era pedir la renuncia de Hugo Chávez, resultó en el paro de la industria petrolera, lo que provocó escasez de combustible a nivel nacional. A diferencia de huelgas anteriores, esta incluyó a partes sustanciales del personal operativo, incluidos capitanes de flotilla marina. A los pocos días la empresa quedó paralizada. La producción de petróleo cayó a un tercio, obligando al gobierno importar petróleo[cita requerida]. En casi todo el país se registraron estaciones de servicio cerradas y largas colas, las aerolíneas cancelaron muchos vuelos nacionales, los bancos limitaron sus horarios de apertura y muchas tiendas cerraron.[cita requerida]

Cuando se cumplió el undécimo aniversario del intento de golpe de Estado del 4 de febrero de 1992, la huelga prácticamente había terminado fuera de la industria petrolera.[5]​ El gobierno restableció gradualmente el control sobre Petróleos de Venezuela (PDVSA); la producción de petróleo alcanzó los niveles anteriores a la huelga en abril de 2003.[6]​ Se denunció que después del paro petrolero más de 15 mil trabajadores de PDVSA fueron despedidos, entre técnicos y profesionales. [7]​

Crisis en Venezuela

Artículo principal: Crisis en Venezuela

Cronología de la producción e importación de gasolina

Según la página oficial de PDVSA, el Sistema de Refinación Venezolano está compuesto por 6 refinerías con una capacidad de procesamiento de 1 millón 303 MBD, 52% se destina al mercado local y 48% para la exportación: el Centro de Refinación Paraguaná (CRP), conformado por las Refinerías Amuay y Cardón, la Refinería El Palito, y el Complejo de Refinación Oriente, conformado por las Refinerías Puerto La Cruz y San Roque.[8]​

2012 - inicio de las importaciones de combustible

Véase también: Explosión en la refinería de Amuay

Venezuela en 2012 se convirtió como importador de gasolina y aditivos como resultado de la escalada de problemas en sus refinerías y la creciente demanda de combustible en su mercado interno.[9]​ Las importaciones de combustible aumentaron luego de una explosión e incendio el 24 de agosto conocida como la tragedia de Amuay, que mató a más de 40 personas y causó grandes daños a sus instalaciones de almacenamiento.[10]​ Entre septiembre de 2012 y enero de 2013, PDVSA importó un promedio de 148.000 bpd, la mayoría de los cuales fueron gasolina.[11]​ Venezuela en el cuarto trimestre importó entre 150.000 bpd y 190.000 bpd de combustible de Estados Unidos, incluida gasolina y diésel, según la Administración de Información de Energía de Estados Unidos.[12]​

Hess Corp. y PDVSA cerraron su refinería Hovensa de 500.000 bpd en St. Croix, Islas Vírgenes, como parte del cierre de gran cantidad de refinerías en el noroeste de Estados Unidos, por parte de distintas petroleras.[13]​ Misma que se intentó vender a finales de septiembre de 2014, tras el boom del esquisto.[14]​

2013

Aunque los volúmenes de importación cayeron en febrero, PDVSA siguió buscando adquirir combustible en los mercados internacionales, con una caída de producción del 8%.[11]​

En abril, la refinería de Amuay reinició sus operaciones,[11]​ sin poder alcanzar su producción anterior a la explosión de una de sus bombas.[15]​

Entre enero y septiembre, Venuzuela importaba ya un promedio de 87.000 bpd de productos refinados desde EE. UU.[16]​

En diciembre, PDVSA adjudicó una licitación para importar hasta 2,88 millones de barriles de alquilato de la refinería india Reliance y otra para comprar hasta 8,64 millones de barriles de MTBE de la petrolera rusa Lukoil, para ser utilizados en el procesamiento de combustibles.[16]​

2014

En 2014, ya en el gobierno de Nicolás Maduro se empezó a racionar gasolina por el contrabando a Colombia, que en ese momento se la consideraba la más barata del mundo.[17]​

2015

En junio, Exxon Mobil Corp y PDVSA vendieron su planta de 192,500 bpd en Chalmette, Louisiana, a PBF Energy por $ 322 millones, o alrededor de $ 1,672 por barril.[18]​

En 2015, Venezuela compró unos 60.000 barriles por día (bpd) de nafta, alquilatos, reformados, MTBE y mezclas de gasolina de Estados Unidos.[19]​

2016

Para diciembre, las refinerías más grandes de Venezuela estaban operando por debajo de la mitad de su capacidad, lo que llevó a PDVSA a lanzar licitaciones para la importación de productos.[20]​

2017

Para octubre de 2017, el Centro de Refinación de Paraguaná, sede de las refinerías Amuay y Cardón, redujo su producción al 34 por ciento de su capacidad. El complejo había estado funcionando al 42 por ciento de su capacidad en agosto. La unidad de destilación de crudo No. 3 de Amuay, paralizada por la falta de petróleo desde mediados de septiembre, estaba fuera de servicio por mantenimiento. Durante ese año Amuay había estado tratando de procesar un mayor volumen de petróleo mejorado y mezclado de la Faja del Orinoco, que normalmente se exportaba, para la cual no estaba diseñada. La unidad de destilación No. 2 de Cardón estaba fuera de línea para reparaciones y no estaba programada para reiniciarse ese mes.[21]​

2018 Fue un año muy crítico para la producción de crudo nacional, el promedio anual bajó a 1.34 millón de b/d en 2018 y sabiendo que Pdvsa tenía una capacidad de refinación nacional instalada en el 2002 de 1 millón 300 mil barriles diarios [22]​ y su filial Citgo una capacidad de 750 b/d desde el 2015 después de vender sus dos refinerías: Merey Sweeney y Chalmette, al agravarse la crisis, Citgo tuvo que iniciar compras de crudo a Canadá.[23]​ A principios de 2018, la escasez de gasolina comenzó a extenderse en varias regiones del país con informes de largas colas de conductores esperando el reabastecimiento.[24]​

La disminución de la producción también provocó el colapso de las refinerías: en 2018, las instalaciones solo trabajaban al 20% de su capacidad.[25]​ A finales de 2018 se reportaron dos explosiones en la planta de Guatire.[11]​

2019

A inicios de 2019, Reliance Industries de India, recurrió a la venta de combustibles a Venezuela desde India y Europa para eludir las sanciones estadounidenses. Reliance había estado suministrando alquilatos, nafta diluyente y otros combustibles a Venezuela a través de su subsidiaria con sede en Estados Unidos.[26]​

Para abril de 2019, la producción de crudo había caído un 50% con respecto a enero, a un promedio mensual de 760,000 B/d.[27]​ Tras las elecciones parlamentarias de diciembre de 2019, EE. UU. presionó a empresas norteamericanas y extranjeras para evitar el envío de combustible hacia de Venezuela por cuestiones políticas y económicas.[1]​

2020

El 23 de abril, Venezuela recibió materiales de refinación desde Irán para ayudarlo a iniciar la unidad de craqueo catalítico en la refinería Cardón, necesaria para la producción de gasolina.[28]​

El 30 de mayo el gobierno anunció un nuevo sistema de distribución de combustible, en el que los automovilistas podían comprar hasta 120 litros (31,7 galones) de gasolina a 5.000 bolívares (2,5 centavos de dólar EE.UU.) por litro, y 50 centavos de dólar EE.UU. por litro a partir de entonces. Se designaron unas 200 estaciones de servicio para cobrar únicamente al precio más alto. Terminando de esta forma décadas de fuertes subsidios al combustible.[29]​

El 1 de junio, PDVSA anunció el reinicio total de la distribución de combustibles en todo el país y combustible subsidiado para transporte pesado y de pasajeros.[30]​

El 25 de junio, el banco central de Venezuela ordenó a los bancos locales que vendan los dólares recibidos a través de las ventas de gasolina al sistema de cambio de divisas del gobierno para impulsar el suministro de divisas a la economía con problemas de liquidez.[31]​

El 13 de julio, PDVSA llevaba al menos una semana de producción de gasolina en la refinería Cardón, produciendo unos 30.000 bpd,[32]​ luego de que el 6 de julio, un incendio golpera su unidad de craqueo catalítico.[33]​

El 23 de agosto, PDVSA reinició la producción de gasolina en la refinería Cardón, produciendo unos 25.000 bpd de gasolina para el mercado interno procesando nafta y elevando sus niveles de octanaje. El reformador había estado detenido durante varios meses debido a la falta de suministro de nafta.[34]​

El 11 de septiembre, la llamada Comisión Presidencial “Alí Rodríguez Araque”, cuyas funciones plenipotenciarias fueron ampliadas el 21 de agosto,[35]​ anunció el impulso de un nuevo plan especial de contingencia para el suministro de combustible, que buscaba normalizar y regularizar otro esquema de distribución en el corto y mediano plazo.[36]​

En septiembre, las exportaciones de petróleo aumentaron, antes de la fecha límite de Estados Unidos para nuevas sanciones, también aumentó sus importaciones de petróleo en septiembre a 156.000 bpd de condensado, gasolina y diesel.[37]​

El 5 de octubre, el vicepresidente Sectorial del Área Económica, Tareck El Aissami anunció la aplicación en las 1.571 estaciones de servicio del país el Plan de reimpulso para la normalización del esquema de distribución y comercialización de combustible, que buscaba reabrir la totalidad de las estaciones de servicio.[38]​

El 22 de octubre, PDVSA anunció que se reinició la producción de gasolina en la unidad de craqueo catalítico fluido (FCC) de su refinería Cardón, que se había detenido el 17 de octubre por una falla técnica, la unidad producía entre 15.000 y 20.000 bpd de gasolina, siendo para ese momento la única refinería operativa.[39]​[40]​

En noviembre, se multiplicaron las denuncias de robo de crudo de instalaciones de PDVSA para surtir a refinerías clandestinas de gasolina artesanal.[41]​

Importación de combustible de Irán

Artículo principal: Exportación de gasolina de Irán a Venezuela (2020)

Durante 2020, se realizaron varios intercambios petroleros entre la Venezuela e Irán,[42]​ profundizado su cooperación este año, con lo que Venezuela intercambió oro y otros productos básicos por alimentos, condensado y combustible iraníes. Aunque los EE. UU. amenazaron con su confiscación en múltiples ocasiones en mayoría alcanzaron sus puertos de destino sin mayores dificultades.[43]​ En mayo, Irán envió cinco petroleros.[44]​[45]​ A partir del 28 de septiembre, tres petroleros iraníes descargaron unos 820.000 barriles de gasolina,[39]​ otras flotillas de cargueros iraníes y otras en viajes obscuros llegaron a Venezuela.[46]​[47]​[48]​

El 14 de junio, el Departamento de Justicia estadounidense informó que se habían confiscado cuatro buques petroleros iraníes, que iban a Venezuela con 1,116 millones de barriles de petróleo.[49]​

Sanciones

Artículo principal: Sanciones internacionales durante la crisis en Venezuela

El gobierno estadounidense ha impuesto diferentes sanciones económicas, buscando deponer al gobierno de Nicolás Maduro después de que su reelección de 2018, lo que ha llevado a PDVSA a buscar nuevos clientes, depender de intermediarios para revender su petróleo y profundizar los lazos con Irán. Algunas embarcaciones se volvieron hacia "viajes oscuros" o transportando el petróleo con los transpondedores apagados, y PDVSA comenzó a usar nombres de barcos desguazados para disfrazar los buques tanque que cargaban en sus terminales.[50]​

Presionadas por las estrictas sanciones de Estados Unidos, las exportaciones de petróleo de Venezuela se desplomaron en 376,500 barriles por día en 2020, también puso freno a los principales socios comerciales de PDVSA, los propietarios de los petroleros y al suministro de combustible. En diciembre, las exportaciones de productos crudos y refinados de PDVSA y sus empresas conjuntas cayeron a casi 487.000 bpd, mientras que las importaciones de combustible, se desplomaron a 7.500 bpd.[50]​

Respuestas

Ley Antibloqueo

Para compensar la caída de la capacidad refinadora nacional, el gobierno venezolano había optado en 2020 por importar gasolina a cambio de crudo, principalmente a través de Rosneft. En febrero, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos sancionó a Rosneft Trading, la filial de Rosneft.[51]​ El 1 de octubre de 2020, Nicolás Maduro, redactó la Ley Antibloqueo para otorgar a su gobierno poderes ampliados para firmar de forma confidencial nuevos acuerdos petroleros con empresas privadas y naciones extranjeras como una forma de evadir las sanciones de Estados Unidos.[52]​

Pandemia de Covid-19

Cola de gasolina en el km. 35 de la Carretera Panamericana del Estado Miranda

Debido a diversos factores, como la falta de mantenimiento y acceso a aditivos necesarios para la refinación y la propia importación de combustibles,[53]​[54]​ la escasez en el suministro de gasolina se profundizó durante la pandemia de COVID-19.[55]​[56]​[57]​ El gobierno nacional dispuso un racionamiento estricto, dando preferencia al personal médico y militar, empresas de transporte de alimentos o personas que porten un salvoconducto oficial. Se reportaron episodios de extorsión o venta clandestina.[54]​[58]​[59]​ Otras fuentes estimaban la posibilidad de una escasez aguda de alimentos debido al desabastecimiento de gasolina en el país.[57]​

El 30 de mayo, el gobierno de Nicolás Maduro anunció el alza del combustible a 5.000 bolívares el litro (0,025 dólares) a partir del 1 de junio, al tiempo que permitió la venta en dólares, para vehículo tendría una participación de 120 litros por mes y 60 litros por mes para las motos. Indicó que el transporte público de pasajero y de carga será 100 por ciento subsidiado por un lapso de 90 días mientras se aplican las modalidades, y que el precio en el esquema privado será de 0,5 centavo de dólar por litro.[60]​

A principios de agosto, la única refinería operativa era la de El Palito, con una capacidad de 146.000 barriles de petróleo diarios, la planta produce alrededor de unos 20.000 bpd de gasolina, que era insuficiente para satisfacer la demanda local, provocando largas filas para cargar combustible.[61]​

A partir del 7 de agosto, PDVSA comenzó a ofrecer acuerdos de exportación que incluían el envío de crudo a puertos de destino, para evitar las sanciones estadounidense.[62]​

El 11 de agosto, PDVSA reinició la unidad de destilación de la refinería Amuay, planeando enviar la nafta producida por la unidad de destilación número 4 a la refinería Cardón, cuya unidad de craqueo catalítico, reinició en junio, pero fue detenida en julio, por problemas de acceso a materia prima[61]​ y un incendio.[63]​

Véase también

Referencias

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