Reserva campesina

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Territorio en el departamento de Bolívar, Colombia.

Zona de reserva campesina (ZRC) es un territorio protegido en Colombia, en beneficio de la economía campesina, las comunidades, y los ecosistemas.

La reserva campesina es una forma de ordenamiento social de la propiedad,[1]​ en la medida que limita la cantidad tierra que puede tener en propiedad o posesión una persona; y por otra parte es una determinante del ordenamiento territorial.[2]

El objetivo de las zonas de reserva campesina es generar las condiciones para la adecuada consolidación y desarrollo sostenible de la economía campesina y de los colonos en las zonas rurales, con el fin de superar las causas de los conflictos sociales que las afectan, y en general, crear las condiciones para el logro de la paz y la justicia social en las áreas respectivas.

Aplicación[editar]

Estas fueron establecidas por la ley 160 de 1994,[3]​ según la cual “son zonas de reserva campesina las áreas geográficas seleccionadas por la junta directiva del organismo competente de tierras, teniendo en cuenta las características agroecológicas y económicas regionales” (artículo 80) y también todas “las zonas de colonización y aquellas donde predomine la existencia de tierras baldías”, excepto las que se declaren de desarrollo empresarial (artículo 81).

Cada reserva campesina cuenta con su plan de vida o desarrollo y manejo ecológico, así como con reglamentos sobre propiedad, unidad agrícola familiar, funcionamiento, requisitos y obligaciones de los ocupantes. En las reservas campesinas solamente puede realizarse compraventa de tierras entre campesinos sin sobrepasar un límite de tamaño en propiedad de una persona o familia.

Las reservas campesinas deben ser entendidas dentro del marco constitucional determinado por el acto legislativo 01 de 2023 que reconoce al campesinado como sujeto de derechos y especial protección, así como sus formas de territorialidad campesina.[4]

En Colombia hay reservas campesinas que buscan proteger a cerca de 5 millones de campesinos. Divididas en diferentes departamentos, se están analizando más hectáreas para así poder ampliar el área de campesinos protegidos:

Pablo (Bolívar)]], en el Magdalena Medio, fue constituida en diciembre de 2002, suspendida en abril de 2003 y reactivada en febrero de 2011.[5]

  • El 16 de abril de 2018 se constituyó la reserva de Montes de María (bloque 2) e los municipios de El Guamo, San Juan Nepomuceno, Zambrano y Córdoba, en el departamento de Bolívar.[6]
  • En el 2022, se crearon 4 zonas de reserva campesina: La Tuna (Santa Rosa-Cauca), Sumapaz (Distrito Capital), Losada-Guayabero (Meta) y Güejar-Cafre (Meta).[7][8]
  • En el 2023, se constituyeron dos ZRC: Paraíso escondido, en Togüí (Boyacá)[9]​ y Venecia Parta Alta (Cundinamarca)[10]
  • La ZRC de Tuluá (Valle) se constituyó el 29 de abril de 2024.[11]

Existen varias solicitudes comunitarias para la constitución de zonas de reserva campesina, entre ellas:[12]

Ejemplos en otros países[editar]

Brasil[editar]

En Brasil, a partir de la ley 9.985 de 18 de julio de 2000,[15]​ existen las reservas extrativistas, que son áreas aprovechadas por poblaciones tradicionales cuya supervivencia se basa en extraer recursos naturales renovables garantizando su conservación o su reproducción y, como complemento, en la agricultura de subsistencia y la cría de especies menores de animales. Dichas reservas pretenden proteger los medios de vida y la cultura de esas poblaciones, y asegurar el aprovechamiento sustentable de los recursos. Las áreas particulares incluidas en sus límites deben ser expropiadas con indemnización. Hasta 2016 habían sido conformadas 72 de estas reservas: 5 en Acre, una en Amapá, 10 en Amazonas, 20 en Pará, 5 en Rondonia, una en Tocantins, una en Alagoas, 4 en Bahia, 2 en Ceará, 5 en Maranhão, una en Paraiba, una en Piauí, 3 en Goiás, una en el estado de Río de Janeiro, otra en el estado de São Paulo y una más en Santa Catarina.[16]

Referencias[editar]

  1. UPRA. (2017). Unidad Agrícola Familiar en el ordenamiento jurídico colombiano. Bogotá: Unidad de Planificación Rural Agropecuaria.
  2. Artículo 10º, numeral 2 de la Ley 2294 de 2023
  3. «Ley 160 de 1994: Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino en Colombia». 
  4. «Acto Legislativo 01 de 2023». Función Pública. Consultado el 28 de diciembre de 2023. 
  5. Ordóñez Gómez, Freddy (2012) Reservas Campesinas: elementos introductorios y debate. Bogotá: ILSA.
  6. Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Tierras (16 de abril de 2018) "Acuerdo número 57 de 2018"; Diario Oficial 50.595: 38-43. Bogotá: Imprenta Nacional de Colombia, 16 de mayo de 2018.
  7. Espectador, El (30 de diciembre de 2022). «ELESPECTADOR.COM». ELESPECTADOR.COM. Consultado el 1 de enero de 2023. 
  8. «¡Histórico! Fueron aprobadas cuatro nuevas Zonas de Reserva Campesina con 387.000 hectáreas». ANT. 30 de diciembre de 2022. Consultado el 8 de julio de 2022. 
  9. «Aprueban Zona de Reserva Campesina Paraíso Escondido en Boyacá y amplían seis resguardos indígenas». 
  10. «Por medio del cual se constituye y delimita la Zona de Reserva Campesina Venecia Parte Alta, ubicada en el municipio de Venecia, departamento de Cundinamarca.». 
  11. «ANT aprueba 33.298 hectáreas para la Zona de Reserva Campesina de Tuluá en el Valle del Cauca». ANT. 1 de mayo de 2024. 
  12. «Asociación Nacional De Zonas De Reserva Campesina (ANZORC)». 
  13. «¿Habrá Zonas de Reserva Campesina en Valle y Cauca?». Verdad Abierta. 7 de julio de 2015. Consultado el 7 de julio de 2015. 
  14. González Posso, Camilo (2013) “Las zonas de reserva ya existen”. Indepaz. El Espectador, 18 de marzo de 2013.
  15. LEI No 9.985, DE 18 DE JULHO DE 2000 Archivado el 4 de marzo de 2016 en Wayback Machine. Sistema nacional de Unidades de Conservación. Consultado el 14 de abril de 2017.
  16. Reserva Extrativista. Unidades de Conservação no Brasil. ISA. Consultado el 14 de abril de 2017.